改革开放与新农村建设调研报告

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编者按：本文主要从农村和城市的差距还比较大，最明显的是收入上的差距，农民的收入相对于城市里的来说，每个人的收入相当于城里人的1/3左右，其他很多方面都存在着较大的差距，如教育、医疗、社会保障、公共设施的享用方面等等；农业科技水平不高，小农经济存在比重大，产业结构单一，机械化、现代化农业生产方式还没有大范围的推广；农村规划还亟待改善，农民房屋建造普遍没有统筹性，结果造成你建你的，我建我的，总体看来很不协调，没有整体性，会降低一个层次，而一些人迷信风水宝地之说，另外寻找耕地建房，这会造成耕地的大量流失，使有限的土地资源更为紧张，对改革开放与新农村建设调研报告进行讲述。其中，主要包括：要加大投入，全面搞好农村基础设施，根据农村实际特点，特别是要加大对道路、水利、教育、医疗等方面的投入，改善农民的生产条件、居住环境，并从自身去寻找突破口，缩小城乡经济差距、要大力提高农业科技水平，不断实现农业机械化、现代化生产方式，要大力发展乡镇企业，实现产业结构的多元化，一方面可以转移农民就业，另一方面可以吸引外出务工人员回乡参与家乡的建设、要规划好农村建设，尤其是要做好农村住房建设规划，搞好生活配套设施，杜绝重复建设与浪费资源的现象出现，而且要重视农村清洁工程的实施，解决好农村的“脏、乱、差”问题，净化、绿化、美化农村环境，还农村的天然、绿色与洁净，具体材料请详见：

2008年，正值改革开放三十周年之际，改革开放三十年的春秋，中华大地取得了举世瞩目的成就。农村也发生了翻天覆地的变化，温饱问题基本上得到了解决，农民生活水平得到了极大的提高，衣、食、住、行方面都有了很大的变化，一部分人还走上了康庄大道，改革开放给农村建设带来的成就不可磨灭。

但是我们也要清晰地意识到，农村建设中仍然存在着许多问题，主要有以下几点：

一、农村和城市的差距还比较大，最明显的是收入上的差距，农民的收入相对于城市里的来说，每个人的收入相当于城里人的1/3左右，其他很多方面都存在着较大的差距，如教育、医疗、社会保障、公共设施的享用方面等等。

二、农业科技水平不高，小农经济存在比重大，产业结构单一，机械化、现代化农业生产方式还没有大范围的推广。农村的变化很大程度上是外出去城市务工人员或者是外地资本投资带来的，农民外出务工的多，自主创业的少。

三、农村规划还亟待改善，农民房屋建造普遍没有统筹性，结果造成你建你的，我建我的，总体看来很不协调，没有整体性，会降低一个层次，而一些人迷信风水宝地之说，另外寻找耕地建房，这会造成耕地的大量流失，使有限的土地资源更为紧张。一些农民盖了之后，看到别人盖更好的，又拆了重盖，这使得资源存在极大的浪费与损失。各家各户的垃圾几乎都是扫地出门，垃圾处理问题未得到重视和解决，使农村的卫生环境、居住环境逐渐恶劣。

四、农村道德建设较为薄弱，由于历史的原因及生活环境的影响，一些农民的综合素质相对比较低，存在着一种小富即安的心理，缺乏锐意进取的创业精神，道德方面如赡养父母、尊老爱幼等传统美德有所被忽略，赌博、封建迷信之风又曾一度盛行，有的经常赌博，不计生产与生活，影响极大。

为了进一步缩小城乡差距，使农村与城市和谐共发展，全民最终达到共同富裕，在农村建设上必然要有所作为。

一、要加大投入，全面搞好农村基础设施，根据农村实际特点，特别是要加大对道路、水利、教育、医疗等方面的投入，改善农民的生产条件、居住环境，并从自身去寻找突破口，缩小城乡经济差距。

二、要大力提高农业科技水平，不断实现农业机械化、现代化生产方式，要大力发展乡镇企业，实现产业结构的多元化，一方面可以转移农民就业，另一方面可以吸引外出务工人员回乡参与家乡的建设。

三、要规划好农村建设，尤其是要做好农村住房建设规划，搞好生活配套设施，杜绝重复建设与浪费资源的现象出现，而且要重视农村清洁工程的实施，解决好农村的“脏、乱、差”问题，净化、绿化、美化农村环境，还农村的天然、绿色与洁净。

四、要加强农村精神文明建设，大力提高农民综合素质。总理曾明确指出，我国全面建设小康社会的根本在于提高农民素质。可见，提高农民素质对于社会主义建设有多大的重要性，提高农民素质不是一朝一夕的事情，这必然要在农村教育、农村文化建设上下大功夫，花大力气，提高农民文化知识水平。要增加文化娱乐设施、节目，使农村远离赌博、迷信之风，经济、社会、文化事业更加健康向上地发展。

2008年，奥运会将在中国北京举办，这届奥运会提出了人文奥运、科技奥运、绿色奥运的理念。笔者认为，农村建设也应该往人文农村、科技农村、绿色农村发展，正如总书记在2008新年前夕发表题为《共同推进人类和平与发展的崇高事业》的新年贺词中指出，继续以改善民生为重点加强社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐。我们都期盼着在不久的将来，社会主义新农村建设成为人文的农村、科技的农村、绿色的农村。