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为深入开展创先争优活动,下坊村党支部在全村22个村民组广泛开展调研,逐一走访党员户、村民组长户、农业产业化带头人、贫困家庭等,调研面覆盖全村85%的农户,90%的人口;召开支部会、党员及组长会议,共同出谋划策,深入而广泛征求各方意见。现将调研的情况汇报如下。
一、下坊村基本情况及主要问题
下坊村是2004年6月由原下坊村和长岭村合并而成。全村辖22个村民小组,373户,1395人,总面积12平方公里,耕地面积1089亩。目前,村里各种基础设施仍然比较落后,村级经济条件相对较差,人均收入在全县处于较低水平。全村仍有少数村民组没有修通机耕路,村组道路缺乏有效的维修和管护,路况损坏比较严重。尤其是,下屋组到赵湾组的1.5公里简易三轮车路路况极差,车辆基本上无法通行,因为并村原因这条路没有列入“村村通工程”,但因为是村的主要干道,沿路有辅导小学,农户较多,所以群众反应尤为强烈,迫切需要硬化改造。农田水利设施落后,农业抗风险能力薄弱,沿河的河堤,堰渠陈旧,防洪灌溉作用不强。饮用水方面情况也不理想,全村只有不到一半的农户家庭有简易自来水,仍有近600人存在饮水困难且有不少群众存在饮水安全问题。村级经济来源主要以外出务工为主,全村常年外出务工的劳动力达220人左右,主要分布在杭州、福建、广州一带,从事装潢、服装、电子等劳动力密集型行业。村里也没有集体经济。农业基础弱,地理位置偏僻,人均土地面积少,土壤贫瘠,土地产出率不高。近几年,在农业产业结构调整中,引导农民种植茭白,取得了一定的效益,但是由于茭白逐年种植,管理粗放,成本增加等多因素影响,种植茭白的效益现在呈逐年下降的趋势,一定程度上挫伤了农户发展的积极性。茶叶是村的传统优势产业,现有茶叶350亩,拥有全省闻名的“长岭兰芽”品牌,但缺乏有效的资源融合,品牌效益没有充分发挥,以“林兰名茶厂”为首的多家小型茶叶加工厂,加工出来的茶叶质量不一,存在以次充好的现象。村里有卫生室一处,租用村部的房屋,设备落后,条件较差,难以承担村民的基本医疗保障;最近筹建的下坊利民社区,功能还不完善,制度还不规范,运行还很困难;村的党组织活动场所陈旧,面积小,会议室和计生服务室等基本设施不能满足需要。村支部各项工作欠规范,党建工作的各项载体落实得不够充分,有待进一步加强和完善;党员的先锋模范作用发挥得不是很理想,思想观念没有跟上,服务群众意识和能力不强。
二、主要工作
1、加强党组织和党员的自身建设。
一是建立健全村级各项规章制度,使村管理工作规范化,制度化,实现民主决策、民主管理,实行党务村务公开,推进村级民主政治建设。二是以村级领导班子建设为核心加强组织建设,认真落实村级基层党建的各项载体,加强党员教育、管理和发展党员工作,建立起一批组织放心、群众信赖和满意的高素质党员队伍。三是加大宣传,在村全休党员干部中营造出积极创建先进基层党组织,争当优秀共产党员的浓厚氛围。四是争取实施村部建设工程,提升村组织建设工作水平、拓展村组织服务功能,解决目前村组织活动场所不足的现状,以便充分发挥好服务党员和群众的阵地作用;
2、强快发展特色农业,增加村民收入。
充分发挥村里现有的农业产业基础,大力发展茶叶,茭白两大特色产业,在群众自愿的基础上,鼓励以返租倒包等合法形式合理流转土地,发展适度的规模经营。实施低产茶园改造,新增标准化茶园面积达400亩以上;推进茭白品种的更新、选育以及茭白基地的改造,适度增加种植规模,提高茭白质量和产量,同时,积极鼓励发展以苍术为主的中药材种植,鼓励养殖户进行规模养殖,鼓励协会多元化经营。
3、加大民生工程和基础设施建设
加大民生工程和基础设施建设的投入,多方筹措资金。对村农田水利设施进行综合治理;加强对村组级道路维修和管护;力争启动下屋到赵湾1.5公里水泥路面硬化工程建设,缓解学生和村民的通行困难;争取村部改扩建工程,以解决村工作活动场所不足的的现状,发挥好服务党员和群众的阵地作用;强大建设农村人畜安全饮水工程,缓解村民饮水困难;完善村卫生室、文化室、危房改造等公共场所和民生工程建设。
4、社会事业
做好政策性农业保险、新型农村合作医疗等工作,提高农业抗风险能力和缓解村民“看病难、看病贵”的现实压力;完善利民社区建设,力争新建一处农家书屋,提高群众生活质量和文化素质;做好计划生育、信访维稳、扶危济困等社会工作,维护社会稳定,促进社会和谐。