法院精神文明建设情况调研

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今年以来，和田市人民法院结合开展的保持共产党员先进行教育活动，进一步加大了调查研究工作的力度。在精神文明方面有以下几点:

一、立足实际开展农村精神文明建设

结合本地经济社会发展的实际，以解决农民反映强烈的突出问题为突破口，着力改善农村社会环境、提高农民素质，促进了农村文明程度的提高。

坚持生态立村。着眼于人与自然的和谐相处，大力倡导既要金山银山、又要绿水青山的理念，引导农村从改善村容村貌入手，走生态立村之路。从养成教育入手，通过举办培训班、加强硬件建设等措施，引导农民改变生活陋习，提高关爱自然、保护环境的意识。和田市投资在乡镇建立生态化粪池，建立垃圾集中处理场，实现了垃圾袋装化，有效地改善了环境卫生状况。

以整治村容村貌为切入点，因地制宜，科学规划。从治理村庄"五乱"(柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑)着手，开展清垃圾、清淤泥、清路障和改水、改路、改厕行动。在此基础上，开展清理"空心村"、废弃旧房、猪牛栏和厕所，推进人畜分居，整治改造村庄环境。在村庄规划中，根据农民意愿，坚持保留农村的历史文脉，传承传统文化;坚持人与自然和谐，不搞千篇一律;不推山、不砍树、不填塘，实现人与自然的和谐相处。

以提高农民素质为根本，创新载体，注重实效。一是充分发挥老区优势，加强革命传统教育，形成了以瑞金、兴国和于都等革命旧址为一体的教育阵地网络。二是坚持"定规范、抓示范、促养成"，制定村民公约、编印公民道德通俗读本，开展"告别不文明行为"活动，组织农民参加夜校学习，促进农村道德新风尚的形成。三是开展以"四个一"为主要内容的"道德进村、文明育人"活动。即建好一所"道德夜校"，栽种一片"道德林"，建起一面"道德墙"，兴建一座"道德亭"，传承文明新风尚。

以创建文明村镇为抓手，分类指导，典型示范。一是抓好红色村镇文明创建。充分发挥瑞金、兴国、于都等县(市)的红色资源，大力弘扬优秀革命传统道德。二是抓好生态村镇文明创建。充分发挥崇义、上饶等地山清水秀、自然风光优美的优势，创建"文明生态示范村".三是抓好后进村镇文明创建。充分发挥农村新风理事会、妇女禁毒会等群众自治组织的作用，开展"除陋习、讲文明、树新风"和"婚育新风进万家"等活动。

以让农民群众得实惠为目标，多管齐下，多办实事。实施"留守孩关爱工程"，加强农村未成年人思想道德建设。实施"十个一工程"，即创建一批达标文化站，新建一批农村文化设施，培养一支文化工作队伍，扶持一批农民业余剧团，建设一批文化信息资源共享工程网点，建立一支村级电影放映队，培育一批特色文化村，打造一批文化产业，申报一批文化名村，树立一批圩镇社区文化示范点，大力加强农村精神文明活动中心建设。注重调动文化、科技、卫生等部门的积极性，发挥各自优势，组织"三下乡"活动，服务农民群众。

二、要着眼于增强创建"十星级"文明户活动的活力，实行联动机制，把创建成果与城镇有关部门提供服务结合起来，使农民在创建活动中得到实惠，在全县农村开展了科技型、法律型、文体型、卫生型、美德型"五型光荣户"创建活动。

明确创建标准。"五型光荣户"的条件定有五条：一是法律标准：家庭成员学习并掌握民法、婚姻法、人口与计划生育法、农村土地承包法等法律法规中与自身生产、生活密切相关的内容等。二是卫生标准：院内及室内进行净化、美化，按照村规民约、文明楼院的卫生要求，认真落实门前"三包"，按时清扫责任区等。三是科技标准：家庭依靠科技致富，有一个以上科技项目或是专业种植、养殖户，并取得较好的社会、经济效益等。四是美德标准：孝敬老人，邻里团结，移风易俗，喜事新办，丧事从简等。五是文体标准：家庭成员经常积极参加文体活动，坚持常年订阅文体类报刊等。

严格评选程序。坚持六个评选环节即农户自报、自评，农户间互相评比，由党员代表、群众代表、村民小组长组成评议小组进行审议，村党支部、村委会审定，镇党委、市文明委审核授牌，获奖家庭照全家福、上光荣榜、发放"五型光荣户与行业''''文明创建联动卡''''"."五型光荣户"每年进行两次复评，复评不合格的取消称号。

三、针对农村思想政治工作队伍薄弱的问题，以"农村思想道德建设协会"为依托，加强农村思想道德建设，扩大了工作队伍，增强了工作活力，促进了乡风文明建设。

"农村思想道德建设协会"在活动中坚持做到五个结合。一是与增强农民致富能力有机结合。围绕提高科技种田水平，促进科技致富，协会会员采取现场指导、请技术人员讲课、创办农民科技夜校等形式，抓好科技普及和农村实用技术培训，极大提高了科技到田入户率。二是与弘扬先进文化有机结合。通过自办文艺宣传队、编顺口溜、作打油诗等群众喜闻乐见的形式，宣传党的农村政策、公民基本道德规范和法律法规，帮助农民接受先进文化熏陶。三是与精神文明创建活动有机结合，把思想道德要求纳入"生态文明新村"、"十星级文明户"、城乡联创共建文化中心户等活动之中，使群众在参与中受到教育，得到提高。四是与基层民主政治建设有机结合。协会各总会、分会积极参与和督促开展村务公开、政务公开等民主管理监督活动，促进了乡村依法行政和科学决策水平的提高。五是与解决群众的实际问题有机结合。坚持解村民难、帮村民富、助村民乐，帮助农民解决行路难、吃水难、看病难、上学难的问题，切实维护和实现好农民群众的利益四、针对来该区务工农民80%集中在建筑业的实际，制定实施了《建筑工地文明市民教育安排意见》，把文明市民教育向建筑工地扩展，受到了广大农民工的欢迎。

一是编写培训教材。组织编印了《外来务工人员文明行为指南》，免费发放给建筑工地农民工，作为进行文明行为教育的基本教材。邀请有关领导和专家学者为农民工讲授法律法规知识、公民应享有的权利和城市管理的有关规定等，宣传普及20字公民基本道德规范，引导他们讲文明、守规范，做文明市民。通过进行市民化的教育、亲情化的服务、人性化的管理，努力培养农民工的卫生习惯和文明言行。

二是开展"文明市民教育进工地""五个一"活动。即：每个街道至少在一个工地建立一所文明市民教育学校、组织一次文明教育讲座、在工地举办一场纳凉晚会、给工地解决一件实际问题、写一篇关于工地文明教育的情况报道。同时，积极改善农民工的居住条件和生活环境。目前全区的建筑工地都已设置了符合安全、卫生规定的淋浴室、娱乐室、医务室、宣传栏等生活设施，保证农民工物质、文化生活的基本需要。