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乡村环境日益改善,近年来。污染问题却越来越严重。现将农村环境污染问题做如下报告:
一、现代化的农业生产造成了各类污染。
土地资源的开发水平深,国人多地少。化肥、农药的施用成为提高土地产出的重要途径,加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛,使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。这两类污染在很多地区还直接破坏农业相关生态系统,对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。
二、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后发生的生活污染。
一般直接排入周边环境中,小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施的不完善以及具体管制的不健全。造成严重的脏乱差”现象:每年发生的约为1.5亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;每年发生的超越3000万吨的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。然而,国农村现代化进程发展较快的地区,这种基础设施建设不完善和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而得到改善,其对人群健康的威胁却在与日俱增。
三、乡镇企业布局不当、治理不够发生的工业污染。
农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的工业化,受农村自然经济的深刻影响。村村点火、户户冒烟,不只造成环境污染,加大了治理的困难,还导致污染危害直接影响到周边的自然生态环境。目前,国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的一半以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处置率也显著低于工业污染物平均处置率。
环境污染不只将迅速“小污”变“大污”而且已经“小污”成“大害”给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响。为此,由于我国农村污染治理体系尚未建立。应当采取如下措施:
1加强环境立法。明确环境维护职责权限,形成环境监测和统计工作体系。国目前的诸多环境法规,如《环境保~水污染防治法》等,对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。
2政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使乡村和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。临时以来。而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。
3强化扶持力度。制定相应的优惠政策:如排污费返还使用,规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贷款贴息等。
4探索科学的治理模式。不同于城市、工业企业的污染,不能简单的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革创新,以适应农村环境污染的治理,进而提高污染治理的胜利率。