万人评论医德医行活动的调研报告

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狠抓医德医风建设、促进卫生事业持续发展——对市卫生系统开展万人评议医德医风活动的调查市牢固树立和认真落实科学发展观，认真贯彻落实国家卫生部八项行业纪律，不断深化医疗卫生体系改革，做大做强医疗卫生事业，结合实际，从今年3月至10月在全市开展万人评议医德医风活动，探索建立教育、制度、监督、惩治并重的纠风工作长效机制，重点解决损害人民群众切身利益的突出问题，努力树立行业新形象，为促进全市卫生事业可持续发展，全面提高钦州城市综合竞争力，提供强有力的医疗卫生保证和良好氛围。

一、领导重视市委、市政府非常重视我市医德医风建设，自开展“万人评议医德医风”活动以来，市委、市政府领导多次深入市卫生局听取市卫生局的工作汇报和深入有关医疗单位检查医德医风建设，对抓好我市医德医风建设作出重要指示；各县、区党委、政府也非常重视此次活动，分管领导专门听取工作汇报，并相继召开了万人评议医德医风动员大会，层层布置抓落实。为了使医德医风建设工作真正做到有人抓、有人管，全市医疗卫生单位建立了医德医风管理领导机构，实行一把手负总责，分管领导具体抓；建立健全了医德医风工作网络，层层签订责任状，把行业作风建设作为卫生管理的一项重要内容，除了制定必需的行为准则以外，对失范的事例严肃处理，赢得群众的拥护与支持。由于级级领导重视，为开展“万人评议医德医风”提供了有力保证。

二、层层动员，统一认识今年3月5日，市召开了全市卫生系统万人评议医德医风动员大会，紧紧围绕改善服务态度、提高服务质量、控制医药费用、减轻群众负担，标本兼治，综合治理，树立卫生行业的新形象，全面部署全市卫生系统开展万人评议医德医风工作。各县区、各医疗卫生单位进行了层层动员，进一步提高了全市广大医务工作者的认识，为深入开展万人评议医德医风活动打下扎实的思想基础。市召开万人评议医德医风活动动员大会后的第二天，市第一人民医院立即召开联席会议，成立了万人评议医德医风领导小组，讨论市第一人民医院关于开展万人评议医德医风活动实施方案；3月8日晚，召开全院万人评议医德医风动员大会，并以科室为单位认真开展万人评议医德医风大讨论。各县、区和市直其它医疗单位也相继召开了动员会，及时组织医务人员进行广泛的讨论。通过认真学习和讨论，全市卫生系统的广大医务工作者进一步统一了对开展万人评议医德医风活动重要性的认识。通过学习和动员，全市卫生系统的广大医务人员充分认识到，医院的生存与发展，不是靠药品回扣、开单提成、收受红包、开大处方、乱收费、滥检查，而是靠坚持“立党为公，执政为民”，树立和落实科学的发展观以及精堪的技术、诚信的服务和不断开拓创新，消除了某些医务人员“开展万人评议医德医风，我们吃西北风”的模糊认识，把思想认识统一到市卫生局的部署和国家卫生部八项行业纪律上来，积极投入到医德医风建设。

三、精心组织实施市实施万人评议医德医风活动，主要对象包括市、县区、乡镇三级医院共78个单位、6000多名医护工作者。计划向社会发放评议表1万份，内容涉及全局意识、群众观念、廉洁行医、服务质量、服务态度五方面。对评议中的优秀单位给予通报表扬和适当的物质奖励；对排名靠后的或得分在60分以下的单位，除当年不能参加先进单位评选、领导班子成员不能评为优秀档次外，领导班子还要向上级写出专题报告和整顿措施，并接受考核，考核不称职的要调整主要领导职务。

四、建章立制，规范服务行为在开展万人评议医德医风活动过程中，各医疗单位进一步建章立制，针对薄弱环节，制定和完善医德医风考核、奖励、惩罚等各种规章制度，规范服务行为。如科室的服务承诺制、病人住院一日清单制、药品价格查询制、医疗服务公示制、职业道德继续教育制和考核制、药品采购管理制等，并认真贯彻执行，营造良好的内部环境，使文明行医，廉洁自律，关爱患者，取信于民成为全体医务人员的行动准则。

五、郑重承诺，接受社会监督市各级医疗卫生单位通过认真学习国家卫生部提出的八项行业纪律，提高了思想认识，消除了各种思想顾虑，增强了信心和鼓足了勇气，自觉接受社会监督。5月14日，市第一人民医院460名医务人员联名向全市医务工作者发出倡议：恪尽职守，敬业奉献；以人为本，孜孜不倦；关爱患者，视同亲人；洁身自律，谢绝红包；遵守纪律，拒收回扣；执着追求，精益求精；诚信服务，取信于民；积极开拓，改革创新。医务人员郑重倡议，始终坚守以奉献为核心的职业道德特有的行为规范，时刻铭记前辈立下的“健康所在，性命相托”的誓言，“竭尽全力，除人类之病痛，助健康之完美，维护医术的圣洁和荣誉。救死扶伤，不辞艰辛，执着追求”。紧接着，市妇幼保健院、市二医院、县人民医院、县人民医院等医院1350名医务工作者向社会作出了郑重的承诺，同时，各医疗单位的领导与各科室领导签订了医德医风建设责任状，自觉接受社会监督，切实改善服务态度，做群众满意的医务人员。

六、加强督促检查，增强评议活动的实效为了增强万人评议医德医风实效，自活动开展以来，市多次组织有关人员深入各医疗卫生单位检查了解相关情况，帮助各相关单位开展自查自纠，找出存在突出问题，提出整改措施，开展五查五看，一查意识，看是否树立了为人民健康服务的宗旨和以病人为中心的服务意识；二查职责，看是否忠于职守，爱岗敬业；三查作风，看服务行为是否符合要求，群众是否满意；四查制度，看各项规章制度是否健全、贯彻落实是否到位；五查纪律，看有无违反国家卫生部提出的八项行业纪律。通过自查和患者反映，发现问题及时纠正或严肃处理。县人民医院某医生违反规定把病人带回家治疗，收了病人100多元治疗费，经查实，院领导对该医生作出罚款500多元、扣除2个月奖金共2800元的经济处罚，并在全院通报批评，起到查处一个，教育全院的作用。自开展评议活动以来，该院共有70多名医务人员退红包共11000多元，由院领导将这些款退还患者。经过不懈的努力，我市医德医风会取得明显的好转，一个与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律规范相协调，与中华民族传统美德相承接的医疗卫生行业新风逐渐形成。

（一）文明行医，关爱患者蔚然成风。今年1~6月份，全市卫生系统共为病人做好事5116多件，为52名贫困病人捐款4.2万元，全市卫生系统为困难的病人减免医药费61.4万元。

（二）自觉抵制卫生行业各种不正之风。今年上半年，据统计，医务人员拒收“红包”860次，金额3.7万元，拒收实物折款3.1万元，谢绝宴请795次。

（三）各医疗单位的公信度不断提高。自开展“万人评议医德医风”以来，各医院服务态度不断改善，行风不断好转，医疗技术水平不断提高，普遍受到了社会各界人士和患者的好评，全市医疗单位共收到表扬信194封，锦旗95面，镜匾32块，进行社会问卷调查，综合满意率达95%。

（四）沿海地区的医疗保健基地逐渐形成。良好的医德医风赢得了人民群众的普遍认可，沿海周边城市的病人慕名前来就医，促进了市医疗卫生事业的全面发展。1~6月份，市直各医疗单位门诊病人、住院病人都比去年有大幅度的增长。市一医院业务收入比去年同期增收705万元，增长20.6%；市二医院增收437万元，增长15.9%；市中医院增收228万元，增长38.8%；市保健院增收130万元，增长23.8%；县人民医院，今年上半年入院病人达8581人，同比增长43.5%，医院收入2710万元，同比增加762万元，增长39%。药品收入占业务收入的比例从去年的37%下降到27%，从根本上杜绝了开大处方来增加医院收入、加重病人负担的不正之风。中央电视台12频道、监察部监察网、广西日报等多家新闻媒体先后报道了我市开展万人评议医德医风活动的情况。