新干部培训方式调研报告

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一、主要做法

有其自生的特点和规律。有明确的培训需求和学习风格，针对干部教育培训不同于国民教育和一般意义上的成人教育。干部教育培训的对象普遍具有较丰富的实际工作经验或领导工作经历。尤其是对学习的方式方法有特殊的要求的实际。根据现代干部教育培训理论提出的干部的学习是以问题为导向、以能力为核心的学习，注重个体参与，讲究方式方法的多样性的要求。培训中推出案例式教学法、情境模拟式教学法、辩论式教学法、研究式教学法和野外拓展训练等五种新型教学法。

一）开展案例式教学。教师将实际生活中的真实情景或事件。引导学员运用所掌握的知识以及自身积累的经验，案例式教学法是干部培训中运用较多的一种教学方法。加以典型化处理后（即案例）提交给学员阅读、思考和讨论。对其进行分析、解剖、讨论与争辩，找到原因与对策，激发学员的创造性思维，以达到提高解决实际问题的能力。

也可以让学员提供案例素材。一般选用本地政府管理实践中的典型案例。选用的案例应具有针对性、真实性、诱导性、目的性和启迪性。②将案例发给学员，案例式教学法的实施过程是①选好案例。教师可自行收集。建立案例库。要求学员仔细阅读案例，掌握案情，独立思考，选择对策。同时利用课件将案例展示在学员面前，使案例具有感染力，以激发学员积极思考。③在阅读基础上，以小组为单位展开讨论。④全班对案例进行讨论与分析，让学员各抒己见，交流辩论，这是整个案例教学过程中的关键与中心环节。⑤教师点评。教师的点评必须具有总结性、概括性、引导性、启发性，但一般不作结论，要提供新的认识视角，促成发散思维。

党校组织学员到中级人民法院审判厅旁听了一起土地合同纠纷案的庭审过程。首先由学员就案例所反映的政策和法律问题进行广泛讨论，比如在今年的主体班培训中。然后分班组织讨论。主持教师在听取学员的发言后做了集中点评。课后学员普遍反映，这种教学方式使他轻松兴奋的环境中获得了土地法和合同法的知识，并且也在观点的激烈交锋中，开拓了视野，训练了表达能力和讲演能力，也明显地发现了本人在某个方面的不足，这种新的教学形式及由这种方式所带来的启发，将会终生难忘。

二）开展情境模拟教学。使其置身于某个“规定情景”之中。增强实际工作能力。情境模拟又称之为“角色扮演”干部培训中比较生动的一种教学形式。通过以每组五、六位乃至更多的学员扮演特定的社会角色。以所扮演“角色”来感受、思考、分析、处理和解决问题。通过情景模拟体验。并以小组为单位。展开讨论，情境模拟的基本过程是一是教师向学员书面陈述事先准备好的材料。提出相关要求。二是以小组为单位研读材料。确定角色表演方案。三是由各小组推选的代表进行现场模拟，其他学员作为观察者。四是模拟结束后，首先由角色扮演者本人陈述自己行为的理由，接着，观察者自由点评。五是教师进行总结。

选取行政程序和行政行为的相关案例。反响很好。本学期由哲学教研室组织实施，情景模拟式我上学期和本学期各开展过一次。上学期以法学教研室为主。中青班展开教学。确定的选题是领导角色与领导艺术》拟定的情境是两村村民土地浇水因水源问题发生纠纷并引发械斗，刚刚到任的曹副县长下乡路过这里，面对即将发生的有可能导致死亡的紧急状况，由学员各组推荐的代表扮演曹副县长处理这一紧急事件，最后由学员组成的评委和教师组成的专家组进行了点评和小结。这一教学方法使学员在轻松的谈笑声中把所学到领导科学知识和平时积累的领导经验有机的结合起来并得到升华。

需要注意的第一。必须是学员较熟悉并具备基本理论知识的问题。第二，感觉到情景模拟的过程中。教师选择的材料。对初次接触情景模拟的学员，教师应交待清楚其含义、意义、过程、要求、注意的问题等。第三，全体学员点评时，教师强调点评行为只对事不对人。第四，每位点评者在点评时都必须陈述自己的理由，不能简单地以“对或错”行或不行”好或不好’论之。第五，点评过程中，教师应适当启发，提供新的认识角度，集思广益。第六，教师总结时，否给出材料的真实答案，视具体情况而定。教师应让学员按他自己的方法自由地思考，允许学员形成自己的看法。

三）辩论式教学法。使学员置于两种相互对立的观点之中。以及心理上的交锋，这种教学方法是教师直接将所要探讨的问题设置一对截然冲突的命题呈现在学员面前。辩论双方通过语言的角逐、智慧的较量。紧张激烈、唇枪舌箭的过程中，找到问题的最佳解决办法。通过辩论不仅使学员能在对知识的理解、应用上有所拓展，激发出深入探究的强烈渴求，而且使学员的自学能力、思维能力、表达能力受到锻炼。

确定正反双方；②正反双方分别就各自的辩题展开讨论。以最有力的语言，辩论式教学法的基本过程是①将全体学员分成两组。每一方推选3至4位辩手；③举行辩论会。正反双方各自将本方的主要观点、论据。加强自己的观点，反驳对方的言论；④组成评委会，分别由两到三名教员和三到四名学员共同出任。⑤评委点评。每个评委明确对错和优劣，要求要一针见血，旗帜鲜明。⑥所有其他学员自由发言。⑦主任评委点评。教员结合相关理论进行总结点评，并打出成绩。

最后由学员评委和教师专家组进行了点评和总结。整个辩论过程异常激烈。学员对资本与人才的关系以及与它相关的理论与实践知识都有了更深刻的理解和把握。辩论式教学法由政治经济学教研室组织实施。确定的选题是经济欠发达地区资本更重要还是人才更重要》将学员分成正方和反方分别以“资本更重要”和“人才更重要”选题展开辩论。甚至把辩论一直延续到几周之后。通过这一形式。

搞好辩论会的首要条件是选择恰当的辩题。做好组织与引导。辩论能否深入，认为。辩题应具有现实性、可辩性。其次。关键是辩题范围内要有明确的焦点。

四）研究式教学法。教学过程建立一种基于研究探索的学习模式.有助于解决学员在校学习时间的有限性与科学知识增长的无限性之间的矛盾,研究式教学法是融知识传授?能力培养和素质提高为一体的创新型教学模式.探索使学员的知识水平?创新能力和综合素质协调发展?全面提高的教学模式。或者说是以研究为本的学习模式,使学员在学习过程中拥有一个发现世界?探索世界的宽松环境,为学员提供研究问题的时间和空间,激发创新的欲望,并以学员为主体,支持学员个性的发展,同时也促进教师和学员间相互交流?这种教学方式是教学科研一体化指导思想的直接体现。

二是成立师生课题研究小组。由教师和各小组的学员。根据课题研究的需要，研究式教学法的过程是一是选准课题。由教学双方选取改革开放实践中大家关注的热点问题作为研究课题。根据各自的工作实际和爱好组成课题研究小组。三是开展调研。课题小组成立以后。进行调研，通过初步交流形成观点，并分工撰写调研报告。四是交流成果。先是各课题小组内部，每个学员将自己完成的调研报告进行交流，相互提出修改意见，然后由全班各个课题小组选派代表介绍本课题组的活动情况和研究成果。五是总结完善。学员评委和教师专家组进行点评和总结。

只安排在中青班进行。首先由学员中对党建研究有一定专长的党委组织、宣传部门和党校的同志担任组长。确定重点研究项目，研究式教学法由科社教研室组织实施。确定的选题是党内民主与党的领导制度建设研究》鉴于其难度较大。对研究的课题进行分工。然后以组为单位调研和搜集资料，由组长汇集后准备好发言提纲，再利用半天的时间由各组组长向全体学员和教师介绍自己的研究成果和主要观点，最后由教师组成的专家组进行点评。由于党建专题用传统课堂教授比较枯燥，学员不宜接受，采用研究式教学法，让每一个学员参与其中，既能加深印象，又能提高学员的调查研究能力、文字表达能力和演讲能力，并且在事实上也能对该问题的深入钻研打下比较坚实的基础，寻找到比较科学的方法。

五）野外拓展训练。以活动为道具。通过体验式学习，拓展训练又称“自我突破人格培训”一种以培养合作意识和进取精神为宗旨的现代人和现代组织全新的学习方法和训练方式。以大自然为舞台。以学员为中心。激发个人潜能，解决问题、应对挑战的过程中，使学员达到挑战自我磨练意志、陶冶情操、完善人格，熔炼团队、激发原动力、提升组织和个人情商的目的

拓展训练提供独特创意。可分为场地项目、水上项目、野外项目三种形式。如求生、天梯、攀岩、断桥、电网等场地项目；扎筏、划艇等水上项目；以及野外定向、野外生存等野外项目。融思想性、教育性、挑战性、实用性为一体的培训课程。

组织中青班和乡镇班学员以及部分中青年教师利用一天的时间。由一名培训导师安排并负责全部活动。这些项目在安全保证的前提下，由于校内条件有限。新维嘉企业管理咨询有限责任公司的榆中基地开展了卓越团队”拓展训练活动。基地把学员十人编为一个小组。既具有挑战性又富有冒险精神。训练结束后，学员和导师一起对全部项目实施情况进行了回顾和总结，几乎全部参与的人员都认为，这种极富挑战色彩和有强烈现实成就感的训练形式，不但在整个在校期间，而且在今后的人生道路上，都是一个使个人受用不尽的非凡经历。

二、创新教学方式方法的成效与启示

创新教学方式方法的成效与启示概括起来可以用“四个转变”来说明：

一）教学方法实现了由教师灌输向教师主导的转变。满足学员参与教学的需求。研究式、案例式、情境模拟式、辩论式和拓展训练五种新型教学方法的推出，改变了原来课堂教学“填鸭式”一锅煮式”教育培训方式，加强教与学之间的交流互动。坚持把教师面授和学员自学讨论相结合，理论学习和实践锻炼相结合，理论辅导和专题报告相结合，课堂教学和实地考察相结合，专题讲座和情景模拟相结合。鼓励教师积极创新，大胆尝试，促进了参训干部积极有效地参与到教学的全过程。使教师与学员之间形成零距离互动，使教学在互动式、体验式的过程中进行，达到及时解疑释惑、增进教学双方互相了解、高强度锻炼教师和有效提高学员综合能力的目的使培训切实成为思想、理念、方法的传播途径和有效渠道,由传统的知识灌输者变为知识的导引者和催化者。教师在教学中应努力改变自身的位置。现代培训中。增强了培训的实效。

二）培训目标实现了由知识传授型向能力培训型的转变。构成了干部培训的重要内容。一方面。又在内容上及时体现和充实马克思主义的最新研究和发展成果，以提高学员解决实际问题的能力为中心开展教学。加强对马克思主义基本原理的教育。向学员系统讲授当代马克思主义、科学发展观、社会主义荣辱观、新农村建设、和谐社会建设等专题讲座，把党的最新理论创新成果和战略思想向学员灌输。同时让学员结合市情、县情撰写体会文章和调研报告并定期进行研讨，为提高解决实际问题能力打好理论功底。另一方面，采用互动式教学、案例式教学、研讨式教学、角色扮演、情景模拟等现代培训方法，变“纸上谈兵”为“实战磨枪”把学与干、工与学紧密结合，锻炼学员用理论思维解决实际问题。

三）学员管理实现了一般管理向以人为本管理的转变。更注重学员综合素质的提高。开展的野外拓展训练”应对挑战的过程中，教学改革中不仅注重对学员知识的传授。体现了一般管理向以人为本管理的转变。一是围绕以人为本。使学员达到挑战自我磨练意志、陶冶情操、完善人格，熔炼团队、激发原动力、提升组织和个人情商的目的二是围绕培养战略思维，抓好校内教学活动的同时，又组织一个月以上班次的学员走出去到革命圣地和国家重大建设项目基地参观学习，开阔思路、解放思想。三是课程设置上既有理论的讲授，又每周安排一次文体活动和文学、音乐艺术欣赏等休闲讲座，注重了人的全面发展。

四）教学管理实现了由经验管理向制度管理的转变。各级党校重新修订和完善了各项教学管理制度。并在实践中完善新课。同时把每年培训班次相对较少的6月和12月做为教师集中学习和培训的时间，与教学改革相适应。如教案审批制度、教师业务学习制度、教学质量评估制度和教学管理相关科室工作职责等。从制度上做到确保教师备好课、上好课。做到培训者先受培训。各项制度的完善，促进了教学管理的规范化。