创新思维促进创先争优调研报告

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按照创先争优活动方案，国资委被确定为第一批试点单位。在开展活动中，党员的形象意识得到了增强，工作作风得到了转变，责任观念得到了提升，这些都是开展活动所取得的突出成效。但同时我们也感到，创先争优虽然要在具体实践中得以体现，但思想是行为的先导，只有思想上的转变、思维上的创新、思路上的整合，才能使行为得到规范，才能使活动取得效果。因此，结合创先争优活动的开展，针对存在的现实问题，以强化创新思维、促进创先争优为基调，对活动开展情况进行了一次专题调研，并最终形成了专题调研报告。

一、创争活动开展的基本情况

国资委党委在这次创争活动中，能够高度重视，精心谋划，认真组织，出台了争创四强党支部和争做四优共产党员的文件体系，并相应成立了组织领导机构，而且在活动中还先后三次下发补充文件，来规范活动流程，并通过开辟活动板报和下发活动专刊来推进活动进度，强化活动效果，无论在党组织建设上还是在党员的作用发挥上都取得了明显的效果。特别是组织开展了以三赛为内容的主题实践活动，使创争效果具体的体现于现实工作中，三赛主要是赛党员，开展了以“我争先，我做标准旗帜、技术标杆”为题的竞赛活动；赛支部，开展了以“我创优，新人新职我帮教、后进薄弱我转化”为题的竞赛活动；赛最佳，开展了以“支部创‘四强’、党员争‘四优’，‘三最佳’展示”为题的竞赛活动。通过“三赛”活动的开展，使党员辐射作用得到了充分发挥，有力的促进了党组织创先争优活动的顺利推进，党支部与支部间、党团员与劳模间的比、学、赶、超活动热情愈加浓烈，为开展创争活动注入了活力与动力。

二、创争活动中存在的不足

1、党组织指导基层的力度不够。国资委党委在活动开展中把核心做的过大，文件资料累积的过多，使工作组成员身陷其中，占用了大量的基础工作时间，致使领导组与基层失去了联系，限制了活动领导组的指导作用。

2、党支部创争的氛围不浓。基层党支部工作起色不明显，只是就活动推活动，没有具体的落实措施，虽然制定了相应的活动安排和实施方案，传达到了每名基层党员和群众，但程序化的倾向比较严重，只是履行了程序，而没有注重实效，过程很美丽，结果等于零，并没有取得实实在在的效果。对于存在哪些具体问题，采取哪些措施开展创争活动，如何体现党员的先进和优秀等不明确，思想没有高度的统一起来。调研组通过与20名党员谈话，向15名群众了解情况，虽然都清楚创争活动的内容，但均没有理解具体的形式。

3、党员的自身作用不强。党员的身份意识有所淡化，缺乏奉献精神、大局意识和党性观念，有混同普通群众的现象，在工作岗位上不能体现出党员的先进性，而且党员自身的学习积极性不高，创争的意识不强，没能积极主动的参与到创争活动中来。在参与调研的121名党员中，60%以上的党员认为创争活动对工作质量的影响不大，只有40%的学员认为创争活动是新时期党组织作用和党员作用的具体体现，并希望通过这一平台来体现党员的先进性。从这一组数据看，创争活动的宣传和教育质量仍然任重道远。

三、对强化创争活动效果的几点建议

1、抓好班子学习，提高班子能力

面对现代化建设的新形势，提升能力、适应要求是班子最为迫切要解决的问题。为此，坚持把学习作为提升班子成员能力素养，凝聚班子整体合力的有效载体。在学习内容上，从满足领导干部专业能力素质的需要出发，把新知识和新理念、新技术作为领导干部学习的重要内容，有计划地组织学习，形成政治理论、管理科学与专业技术“三位一体”的学习框架。在学习形式上，除集中学习讨论和自学以外，采取参加辅导讲座、观看电教片、外出考察、请专家授课、现场剖析等灵活多样的方式，拓展学习思考问题的视角。下半年，常务副局长先后3次给我们讲授“核心价值观”、“企业改革与发展知识”等内容。组织部分班子成员和有关科室主任，到杭州市学习政务管理模式、标准和经验，增长见识，切实感受到存在的不足和差距。

2、严把承诺环节，党员身体力行

一是按岗定诺。全局十个主要科室党员，按照“岗位职责、工作特点、群众期盼”3项要求和“个人提出、支部讨论、正式确定、对外公开”4个步骤，作出具体可行的承诺。对承诺质量不高、不切合实际的推倒重来。坚持承诺事项一年一议、一季一定、一月一诺，根据岗位变化和形势任务要求，对党员所做承诺进行适时调整。二是公开亮诺。针对不同工种岗位特点，统一为这些党员制作承诺牌、承诺卡、承诺签，正面为党员个人承诺，背面是岗位工作标准，做到持诺上岗，让党员在工作中实时对照工作标准，自觉履行所做承诺。特别是根据党员工作范围不同，将党员承诺书分别在电子屏，宣传栏和学习园地等显著位置进行公示，党员承诺哪些事、做得怎么样，使职工群众一目了然、能够评价。三是定期评诺。以党支部为单位，每月对党员履行承诺情况进行集中讲评。由党员汇报工作，对照自身承诺项点进行自我评价；由与会党员进行相互讲评，查找存在不足；由党支部书记按照党员“岗区”考核结果，对每名党员履行承诺情况进行逐一点评，分类排序，并进行榜上公示，让党员看排名、知位置、找差距，激发党员创先争优的积极性。

3、强化三项教育，提升党员素质

一是强化党员标准教育。组织党员重温入党誓词，上“四优党员”专题党课；组织党员参观，进行革命历史教育，讲清形势任务，让党员明白昨天入党为什么、今天为党献什么，增强了主动争创意识。二是强化职业道德教育。举办“做高尚职业道德带头人”主题演讲活动，请劳模明星做主题演讲；开展寻找身边同志闪光点党日活动，评选十大道德模范活动，让党员发现自我、激励自我，增强卓越服务的主动性。三是强化服务技能教育。为提高服务本领，组织建立党员读书小组，上业务党课，组织观看“服务人员五项修炼”、“服务礼仪”等著名专家的电视讲座，提升培训档次，使党员成为“一口清、一手精”的优秀人才。

4、开展主题活动，凝聚组织力量

一抓竞赛评比。开展“做改革的带头人”主题活动，制定竞赛办法和评比标准，把党员履行承诺情况，作为“创先争优”党员考核评价的硬指标，出现投诉的组织谈话，强力激励约束，使党员不断提高争优意识。在竞赛活动中，每月评选最佳好事和最佳服务“双十佳”，并利用月度讲评会进行点评。开展竞赛以来，有68名党员受到了奖励；二抓薄弱帮带。组织开展党员帮带活动，制定思想政治工作流程，通过放大思想工作效果，理顺情绪，鼓舞士气。组织党员对薄弱人实行包保，建立一对一的包保对子，开展帮带活动，有效补强短板。三抓团队精神。组织职工撰写《工作心语》，把工作生活中感受最深、促动最大、受益最多的事情写出来，感受工作的启示，提高思想教育的针对性和激励性。组织党员咏诵誓词，振奋精神，强化信念教育，增强集体荣誉感。通过故事会，让每个人都讲一件最让自己感动的小事，在寻找自身“亮点”中，进行自我教育和激励，大力营造崇尚先进、追求卓越的团队氛围，收到了很好的效果。

5、创新激励形式，为党员创先争优增添动力

一是让群众评。在各党支部设立党员民主测评公开栏悬挂于职场，将党员综合作用情况分为好、一般、较差三个档次，职工群众根据党员的日常表现，随时在对应的空格内划线打分，每月一累计，看谁的好评多。对差评超过5票或差评率排在支部尾数的党员，由党支部书记进行谈话，提出整改意见。督促党员不忘自身承诺，自觉发挥先锋模范作用。二是发现和培育典型。以捕捉党员闪光点和发挥党员干部和党员骨干作用为重点，不失时机地发现典型、宣传典型、用好典型、培育典型，让典型更新鲜，让党员更争优，在此基础上，按月、季、年开展最佳共产党员评选活动，使广大党员学有方向、赶有目标，在保安全、保经营、保稳定和服务职工群众过程中进一步主动承责、展示作为。

尽管，我们在创先争优活动中做了一些工作，但与上级要求，还有不小差距。我们将虚心学习，再接再厉，把创先争优活动进一步推向深入，在取得更大效果上下功夫。