下基层进万家活动调研报告

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新一轮“下基层、进万家”活动和基层组织建设重点工作自开展以来，我社区紧紧围绕活动的目标要求开展工作，并取得了一定的成绩。为深入推动活动的进一步开展，现总结社区的经验做法和具体典型事例，并分析活动中存在的问题，最后提出的意见和建议。

一、经验做法和具体典型

1、“三联共建”全面提高社区建设

近年来，社区党总支为解决新小区建设以及棚改涉及的征地补偿，房屋拆迁等历史遗留问题，把保增长、保民生、保稳定为总工作目标，从抓基层、打基础做起，以社区为核心，向下延伸到驻社区单位及各居民小区党小组，党员中心户及党员责任区，构筑社区党建网络，带动社区工作又好又快的发展。

2、“心贴百姓”切实为群众办实事

我们社区困难群众特别多，在走访了解后，把凡是符合低保条件的对象，按照政府的有关政策、规定都做到了应保尽保。把那些不符合低保条件且又十分困难的人群，按规定纳入到了低保边缘户里。一年来社区共为98户困难居民办理了低保手续，培训下岗失业职工320余人次，开发公益性岗位50个，安排下岗失业职工50人，救助贫困大学生10人，解决了3户群众住房问题，为8户特困户减免了进户费。

3、“化解矛盾”抓好社区维稳工作

社区党委认真了解群众的利益诉求，面对面地做群众工作，千方百计的把问题解决在基层，解决在当地。我们社区是村改居型社区，历史遗留问题特别多，也特别突出，还正值棚户区改造，居民与开发商的利益矛盾冲突问题层出不穷。我们把党员组织起来，成立了动迁协调小分队，耐心的做百姓的思想政治工作，反复讲解国家的有关政策，积极跟开发商协调，妥善解决牵扯到居民切身利益的实际问题。无论是在动迁过程中，还是在处置蚁力神事件中，我们的广大社区党员都发挥了积极作用。

4、“多举并措”加强党员队伍建设

一是加强社区党委班子的建设。坚持把思想政治建设放在首位，始终用科学理论武装头脑指导实践，努力形成浓厚的理论学习氛围。把理论学习与实际工作结合起来，理性思考，指导实践，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进科学发展的措施、领导工作的本领。

二是加强社区工作人员队伍建设。三是社区党员队伍建设。社区党总支通过召开民主生活会和组织生活会，与党员谈心，交换看法，认真听取意见，采取集中学习为主个人学习为辅的灵活多样的学习方式进行学习，并将学习活动范围由党员扩大到部分群众，广泛动员，让更多的群众参与到活动当中。将活动与实际工作相结合，以“七联七助”和“三个一”活动为载体，拉近社区与企业、社区与居民群众关系。以活动为桥梁，不断提高思想和政治素质，转变思想，以为人民服务为宗旨，树立社区党建工作新形象。

5、开展“爱心驿站”创建活动

我们爱心驿站是依托本社区在邻里之间开展互助互爱和公共服务，突破了传统意义上的扶贫帮困为主要内容的慈善活动作法，服务内容包括喜事有祝贺、矛盾有调解、病困有慰问、故去有送行四个方面。首先是喜事有祝贺，无形中拉近了彼此的距离，让社区与居民之间像一家人一样友爱相处。其次是矛盾有调解，社区成立调解小组，由辖区警务室主导，居委会和各支部书记，各小组长为主力。成立慰问小组对生活在同一个小区的病人、残疾人、独居老人进行探视，对困难户、失业人员进行帮助。最后是故去有送行，社区爱心驿站，白事小组主动了解社区民情，当老人亡故的时候，尽心尽力帮助其家人料理好老人后事，对故去的亲人尽一份心意，送其最后一程，寄托哀思，同时也让其家庭感受到社区大家庭的关怀，让故去者安心，让在世者宽心。在全社区形成温情脉脉，上下一心的和睦氛围。

二、存在的主要问题

我社区是村改居型社区，社区党建工作发生了不少新变化，工作中也存在一定的问题：

1、党总支工作多样化。社区党总支除抓好社区党总支应履行的工作外，还要抓好工农关系协调，新小区建设以及棚户区改造涉及的征地补偿、房屋拆迁，历史遗留问题的信访投诉等工作，工作量大、任务重。

二是党员构成复杂化。社区除原来的农村党员之外，又增加了复原退伍军人党员、离退休党员、下岗失业党员、还有刚刚毕业的大学生党员、以及空挂户党员、外来务工经商的党员等。人员构成比原来的复杂。

三是党员教育管理难度加大，社区党员年龄结构、文化结构、岗位结构等不同，所需所求、所盼不同，导致社区党组织活动难开展，不好组织，不易管理。

四是党建合力不明显，社区中有驻社区的机关事业单位，也有非公有制企业，两新组织，有的只单独组建了党支部，但大多数单位、企业由于党员数量少，党组织挂靠社区党总支，有的甚至没有党组织，党建工作没有形成双向互动的大格局。

三、意见和建议

1、着力提高“三代”服务水平。三代服务是一项长期复杂的基础性党建工作，需要各级党组织、广大党员干部的坚持不懈、认真负责的把这项工作做好，推动基层党建工作再上新水平。一是规范程序，完善内容。要进一步规范工作程序，完善受理服务内容，将三代服务工作拓展到基层群众的生产生活中，最大限度的服务和方便群众。二是加强宣传和培训力度，进一步加大三代服务的宣传力度，使此项工作深入民心；加强受理员的培训，增强受理员的整体素质，提高为群众服务的办事能力。三是总结经验，树立点型。及时总结三代服务的好经验、好做法，挖掘基层党组织和党员在工作中的典型实例，进行防范宣传和学习，进一步推动工作的开展。四是加强协调，整体推进。加强与区直部门的沟通协调，争取获得它们的参与和大力支持，从而是三代服务工作顺利推进，取得实效。让人民群众切实感受到三代服务的优越性和实效性。

2、调动党员干部的工作积极性。提高党员积极性是一个长期而细致的过程，既要注重内容也要注重形式。党建工作应注重内容、创新形式，贴近实际、贴近员工。要坚持“”、民主生活会等制度，但内容上切忌“假、大、空”，泛泛而谈只会疏远群众，让党建工作处于尴尬境地。还要注重创新形式，针对不同年龄、不同层次的党员，灵活运用多种方式宣传教育，多组织党员参加党的活动。帮助群众解决热点、难点问题，提高党建工作的针对性和实效性。要改进激励机制，提高党员的自豪感和荣誉感。在以效益论英雄的同时，将党建工作纳入综合评比体系。坚持民主评议党员制度，重视“四好班子”创建和“创先争优”活动。对先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者的评比客观公正，让群众口服心服。处理好物质利益与精神层面的关系，让优秀党员得到尊重和相应的物质奖励，提高党员的自豪感和荣誉感，以此弘扬正气，在全行形成学习先进、尊重先进的良好风尚。使党员的先进性更具感召力，让入党成为广大员工特别是青年员工的向往和追求。

3、切实推进党建“三有一化”工作。一是加大经费投入力度。把社区党建工作经费纳入财政预算，明确经费标准，按时拨付，逐步形成财政支持为主，党费划拨、自主创收、抵偿服务、社会支持等为补充的工作经费保障体系。同时完善经费管理制度，专户储存、专款专用、账目清楚、定期审计。二要强化社区党组织服务管理功能。以服务居民、群众为社区党建突破口，面向弱势群体开展社会救助和福利服务，面向社区居民开展便民利民服务，创建完善的社区服务体系。三要加强组织领导、确保实效。要高度重视“三有一化”建设的统筹规划和组织实施，发挥党员模范带头作用，建立健全考核机制，大胆探索创新，确保各项工作落到实处。四要要积极探索社区党建新模式，实现社区党建新突破。要积极探索社区党建工作模式，进一步做好社区共驻共建工作，要广泛采取社区代表会议制度，引导社区代表在社区共建活动中发挥主导作用，实现社区党建新突破。

4、进一步开展“创先争优”活动。开展“创先争优”活动，落实工作责任基础。要精心谋划、合理安排，建立领导机构和工作机构，确保争创活动扎实推进。要明确工作责任。要把工作责任落实到具体的单位和具体的党员身上，量化、细化工作任务，定时间、定目标。通过扎实有效的工作，使先进基层党组织真正做到“五个好”，优秀共产党员真正做到“五带头”。开展“创先争优”活动，建立长效机制是重点。建立长效机制是争创活动的一个重要任务，要提高党员素质，服务人民群众，并带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社区形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要立足于推进党内民主。要本着规范、实用、可行的原则，着重在加强班子制度，完善运行机制、管理机制、保障机制、监督机制等方面下功夫。要立足探索推动党建工作上水平，全面提高党组织的凝聚力和战斗力，提高党员综合素质和为人民服务的水平。开展“创先争优”活动，加强舆论宣传是保障。要重视发挥舆论宣传的引领作用，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传活动中创造的好经验好做法，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。