报告
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开拓区一届三次职工、工会会员代表大会
行政工作报告
王传志
各位代表、同志们：
现在我向大会做行政工作报告，请审议：
2003年工作总结
2003年,是祁东煤矿生产快速发展的一年,在这一年里,开拓区作为矿井生产建设的排头兵,在矿两委的正确领导下,紧紧围绕“步入快车道,跨上新台阶”的奋斗目标,紧紧围绕发展祁东这个中心,坚持“建矿育人,同步发展”的方针,发扬“团结、务实、创新、高效”的企业精神,以“创双佳”活动为契机,不断加强干部队伍和职工队伍建设,立足岗位,大力开展形式多样的劳动竞赛,狠抓安全管理,团结拼搏,勇争一流。一年来,我们克服了诸多不利因素,全年累计安全进尺4445米,消灭了重伤以上人身事故,工程优良品率达95%,其中开拓三队18平方米大断面锚喷单进111米,创下集团公司同等水平最好成绩;五个掘进头先后16次单进破百米，为加快祁东建设做出了卓有成效的贡献。我们也因此获得了省“模范班组”,淮北市“十五职工发展技术创新工程创新示范岗”,“先进科区”等荣誉称号。总结全年的工作,主要有以下几点：
一、全面治理,完善机制,夯实安全基础
1、强化培训,增强职工安全意识和防范能力。思想认识是安全工作的前提,过硬的职工队伍素质是安全生产的保障。一年来,我们广泛开展了安全宣传,利用板报,班前会等深入宣传安全方针、政策、形势、大力营造人人讲安全、抓安全、保安全的良好氛围。同时,我们针对职工整体素质参差不齐的实际,遵循“建矿与育人同步”的指导思想,坚持开展职工培训,力求培训内容务实,形式多样,措施得力,效果明显。今年以来,我们共举办各种培训十余期,受训率100%,合格率100%。通过培训,广大职工的安全意识明显提高,防范能力和基本素质明显增强。
2、进一步完善安全制度。今年以来,我们进一步规范制度,将全年安全目标,考核内容,考核方法,详细规划,向科学管理,细化管理要安全。同时,进一步健全了《安全管理制度》,《安全岗位责任制》,《质量标准化管理规定》等制度,并严格兑现落实。通过严格管理,我区安全工作走上了规范化,制度化的轨道,整体工作再上一个新水平。
3、突出重点,防治结合.
①加强现场监督,突出重点,防治结合。抓好安全工作,关键还是要抓好现场管理。今年以来,我们进一步完善了区队跟值班制度,要求跟班人员要树立高度的责任心,盯现场把关键,查隐患堵漏洞,狠反“三违”不手软,切实解决好各种生产问题。在抓管理上,重点加强“一通三防”,斜巷运输及顶板的管理;相继完善了各项安全设施;我们为全区干群发放了自救器,为各级管理人员配备了便携式瓦检仪,使用了新型联动保险档,作到了安全管理、安全设施、安全装备并举。与此同时,我们还坚持兑现会制度,作到安全,质量,任务每天一兑现,并且把结果与各队管理人员的工资挂钩,从而有效提高了管理人员抓好安全生产的积极性。
②扎实推进质量标准化建设,推动安全生产上台阶。
“百年大计,质量为本”,质量是安全的基础。今年以来,我们抓住根本,学习标准查问题,通过加大《质量标准化实施细则》的学习力度,提出了“不重视标准化的干部不是合格的干部,不按标准化操作的职工不是合格的职工”的质量标准化管理理念,并完善了《开拓区质量标准化管理规定》,通过班前培训,班中落实,班后考核将《规定》在实际生产中推广应用,每名管理人员都把《规定》熟记心中,做质量标准的“把关人”。通过高标准,严要求的处罚,促进生产干部抓标准化的积极性,并通过全方位的宣传教育,让每位职工树立“宁要合格一米巷,不要千吨隐患煤”的工作理念。此外,我们还定期评选优质工程,并在获得荣誉的队召开质量标准化现场会,使大家在相互学习,深入探讨,自查不足,互相借鉴的过程中,达到了共同提高的目的,从而有力推动了质量标准化整体水平的提高。今年7月份,一队,三队以连续5个月工程质量全优,超额完成月计划任务,消灭了轻伤以上安全事故,实现零“三违”的优异成绩,被矿评为首批“工程质量免检单位”。
二、优化组合,合理部署,实现生产稳步快速发展
在抓好安全质量,夯实安全基础的同时,我们从安全生产的高度,整体部署,优化劳动组合,合理安排分工,努力实现工效最大化。同时我们还以形式多样的劳动竞赛激发职工的生产积极性、主动性和创造性,使生产呈稳步上升趋势.
2003年一季度,我们积极响应矿领导“大干一季度,实现开门红”的号召,在全区掀起大干一季度劳动热潮。通过优化组合,合理部署及以“安全、高效、优质”为主要内容的劳动竞赛的开展,全区干群的劳动热情日益高涨,生产呈快速增长势头。到三月底,全区干群克服了人员少、运距长、顶板条件差等诸多困难,以顽强拼搏的精神,安全进尺1193.2米,工程优良品率达95%,完成计划任务的117%,顺利实现首季开门红.其中,开拓三队一月份18平方米大断面锚喷独头单进111米,创集团公司同等水平最好记录。到12月底,全区以累计安全进尺4445米,先后有16次单进破百米,为缓解我矿采掘工作面接替紧张的局面做出了突出贡献。
三、健全制度,细化管理,夯实了经营基础
2003年以来,我们相继健全了《库房管理人员岗位责任制》,《材料管理办法》,对各种大小材料的入库、审批、领用等工作程序都予以规范。我们规定,各队在领用材料时,必须有手续齐全的领料单。我们还建立了单位内部调济机制,材料可由各队相互协调,周济平衡,避免闲置浪费。
我们针对部分干部职工“重产量,轻成本”的观念和做法,牢固树立过“紧日子”的思想,积极加以引导,科学规范管理,积极投入到矿“效益杯劳动”竞赛中,大力开展降成本,增效益等活动,以此增强职工的成本意识和效益观念,促进了职工良好节约习惯的形成.
为切实作好节支增效工作,我们将每月矿下达的指标层层分解,落实到队、到班组,并形成一套奖罚机制,节奖超罚。此举极大的提高了广大干群节支降耗的积极性。同时,我们进一步加大了修旧利废,回收复用,自制加工的力度,通过对机电后勤人员的技术培训,依靠科技开辟开源节流的渠道。2003年,我区仅此一项就为矿上节约材料费用14.94万元.
四、开展综合治理,提高整体素质,树立整体形象
今年以来,我们进一步加强了“双佳环境”创建工作,通过贯彻落实《双佳环境创建实施细则》,将“创双佳”的触角延伸到全区的各项工作的开展中,使井下、地面的工作环境得到有效改善,职工“创双佳”的认识及追求“双佳环境”的意识普遍增强,实现“由人改变环境到环境育人”的转变。
今年8月份,矿党委发出“开展三讲一树”活动的号召,我单位充分利用多种形式加强《公民道德实施纲要》的宣传学习,引导职工群众弘扬优良传统,革除陋习,树立文明新风尚及良好的道德风尚。同时,进一步加大社会治安综合治理,促进矿区社会稳定。计划生育工作也稳步向前发展,计划生育率达到100%。
通过一系列综合治理,我区形成了遵纪守法,讲道德,讲文明的新风尚,全年多次获得“创双佳流动红旗”，较好的树立了开拓人的形象。
五、强化核心,促进中心,党政工团联手促发展
我们紧紧围绕企业经济建设这一中心,通过“一岗双责制”,党支部积极参与单位的管理与决策工作,坚持了党组织的政治核心作用,实现行政工作和支部工作齐头并进的喜人局面。同时,我们大力支持车间工会,团支部根据自身特点创造性的开展工作,通过加强区(队)务公开,开展劳动竞赛,职工之家,青安岗,青年安全示范岗,拜师学艺等活动,不断加强队伍的建设,促进全区两个文明建设的协调发展。
2003年已经过去,在这一年里,凭着区党政班子的共同努力,全区干群的齐心协力,我们取得较好的成绩,为我矿“步入快车道,跨上新台阶”奋斗目标的实现做出了突出贡献。在新的一年里,我们将以更加昂扬的斗志,饱满的热情迎接新的挑战。回顾一年来的工作,我们的工作仍有许多不足之处,如管理制度还需进一步完善;安全上出现几起轻伤事故,还需加强管理;质量标准化工作还要不断加强;“双佳创建”工作还要深入开展下去。这些都要在明年的工作中予以落实解决。
基于以上分析,我区2004年的工作指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻十六大,十六届三中全会精神,贯彻集团公司五届二次职代会和我矿三会精神,坚持“安全第一，预防为主”的的安全方针，以企业精神为动力，带领全区职工积极投入到企业的改革与发展之中，强化管理，完善机制，狠抓落实，为完成矿下达的各项任务，为实现全年奋斗目标而努力奋斗。
2004年的奋斗目标：
全年消灭轻伤以上人身事故，消灭二级以上非人身事故，实现安全年；进尺突破6000米，工程优良品率达95%以上，材料消耗低于矿下达的指标，实现超产节约。
围绕2004年的奋斗目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作：
一、认真落实安全责任制，进一步明确各级管理人员和职工的责任，做到责权明确，责任到人，消除麻痹懈怠思想，进一步加大考核兑现力度，采取宁左勿右的态度严格管理。同时，进一步完善安全管理制度，大力推行制度化、标准化管理，努力建立规范有序的管理秩序和约束机制，建立科学性、可操作性强的制度体系。
二、进一步加强职工培训，不断提高职工业务水平和思想政治素质，努力培养一支适应新形势下生产需要的高素质职工队伍。同时，从安全生产的高度，整体部署，优化劳动组合，努力调动一切积极因素，通过开展形式多样的劳动竞赛活动，提高全区干群的生产积极性、主动性和创造性，提高单进水平，促进生产稳步发展，确保我矿重点工程采掘接替正常。
三、重点加强“一通三防”管理，特别是瓦斯管理。积极做好与通风、防突等兄弟单位的密切配合，严格按照“四位一体”的防突措施，加强石门揭煤、过断层等重点地段的瓦斯管理及放炮管理，确保在“一通三防”的管理上不出现任何漏洞。同时，加大现场监察力度，认真落实顶板管理和斜巷运输管理制度，严禁空顶作业，不断完善各类安全设施，保证正常使用，对三违人员一律从严从重处理，确保安全生产。
四、强化现场管理，扎实推进质量标准化建设，推动安全生产上台阶。质量是安全的基础，抓好现场管理至关重要，我们要进一步加大跟班管理力度，完善跟班制度，明确跟班人员责任，强化责任心，切实解决各类生产问题。通过现场把关，严格落实施工措施，杜绝劣质工程，同时，要大力开展质量标准化现场会，使大家在相互学习中自查不足，互相借鉴，共同提高，力争打造我矿样板工程。
五、认真执行04年经营承包管理办法，将经营指标层层分解，落实到队；严格材料的审批、领用，广泛开展回收复用，修旧利废工作，做好自制加工，修理修配工作，把材料消耗控制在指标范围内，实现超产节约。
六、坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,深化“创双佳”活动,强化区队文化建设,倡导文明新风尚。向外界树立开拓区良好的开拓人形象。
七、加强思想政治工作，保持稳定的发展形势。全区各级管理人员要认真贯彻我矿04年政治工作会议精神，要按照“立党为公，执政为民”的要求，靠前指挥，踏实苦干，要严于律己，廉洁奉公，时刻做到自省、自警、自励，不断增强对职工群众的感召力、影响力和说服力。要严格执行矿五条禁令，严禁克扣工人工资现象，要密切联系群众，真心为职工办实事，把职工的切身利益维护好，发展好，确保我区各项工作的顺利开展。
各位代表、同志们，矿二届二次职代会为我们今年的发展绘制了蓝图,“大干一季度，实现开门红”动员会议又为我们吹响了前进的号角，让我们紧紧围绕邓矿长在矿职代会上提出的全年工作目标以及我区全年的奋斗目标，坚持依靠职工群众办企业的方针，切实转变工作作风，勤奋工作，积极进取，勇于创新，为把我矿建设成为皖北矿区新的经济增长点而努力奋斗吧！最后，祝大家新年愉快，和家欢乐！
谢谢大家！
