工商联总结
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＊＊县工商联在县委、政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，在广大非公有制经济人士的积极参与下，取得了不断的进步。2005年，我联在开展保持共产党员先进性教育活动中，认真查摆工作中的不足，理清工作思路，制定整改措施，及时进行整改，同时认真完成上级部门按排的各项工作任务。下面就我联2005年工作做如下总结。
一、工作开展情况
（一）围绕我县经济发展为中心，积极参政议政。工商联是党领导下具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，作为桥梁和纽带，工商联通过企业发展环境座谈会等形式，邀请县委、政府的领导参加座谈会，通报我县经济发展现状，组织会员学习党的方针政策。
（二）以服务为宗旨，切实加强与会员的联系。服务是工商联立会之本，加强与会员的联系是工商联做好服务和发挥桥梁、纽带作用的前提，我联在党员先进性教育活动中，分别深入到民营企业与个体工商户当中，向他们宣传国务院颁布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，同时发放征求意见表，向他们征求意见并公示我联的整改措施，以此监督。我联在今年的工作安排中，着重从以下十个方面切实加强了与会员的联系：
一是发展会员，对原登记在册的会员进行了解，根据会员动态实际，进行了筛选。同时，扎实做好“会员数据库”的建立；截止到目前，发展县、乡会员部总数为306，其中企业会员为19个，个体会员数为287个。会员行业分布为修理业27户，商业150户，饮食及加工业33户，建筑与装修业5户，运输业2户，服务业70户，其它行业19户。
二是注重基层商会组织建设，深入到基层分会进行调研，了解分会工作情况。我县基层商会组建率现已达到了67%，对未成立基层商会的齐乡和＊＊镇准备组建情况进行摸底调查，坚持“成熟一个，组建一个”的原则，使我县基层商会组建率达到100%，同时12月份对已成立的阔乡和解乡两个基层商会完成基层组织规范化建设。
三是服务会员，为会员发展排忧解难。“服务立会”是工商联工作的宗旨。我们在工作中注重主动服务，切实帮助会员解决生产经营中的难题。加大对会员企业的联系，切实维护会员企业的权益。组织开展了工商联企业法律知识讲座，邀请律师事务所的律师讲解培训中小企业经济合同、经济纠纷处理等方面的法律知识，全县19家会员企业的厂长、经理和管理人员参加了学习培训，爱到会员单位的好评。在日常工作中，我们对会员企业的发展给予极大的关心，对会员提出的企业发展、矛盾协调、政策咨询等都尽可能地提供帮助。同时，我们对会员反映的问题，做到“事事有结果，件件有回音”。今年接待会员来访十五人次，做到维权处理7件次，协调和解答处理的15件次。
四是积极筹建成立奶业协会工作。通过参加阿勒泰市工商联成立奶业协会第一届会员代表大会后，我联针对本县奶牛养殖分布情况和又重新进行了摸底调查，同时向养殖户宣传成立奶业协会的重要意义。经调查统计，＊＊县共有各类产奶牛1.5万头，其中商品奶牛4685头，大、小优质奶牛1000头，各类改良奶牛1500头。今年阿尔曼乳业和海明乳业公司在县内各乡、场、镇开设收奶站共10座，全县牛奶日产量已达35吨，其中商品奶20吨（包括零散销售的牛奶），这为我县成立奶业协会奠定了良好的基础。
五是积极组建基层行业商会（协会）工作。现我联所属商会协会数3个，今年6月份我县解乡率先成立了奶牛商会，从而为该乡的奶牛疫病防治和奶源销售找到了“娘家人”。该协会与收奶站签订了收购合同，明确规定收奶站对奶资付款期限和方式，解除了牧民的后顾之忧。
六是认真开展行风评议活动。为保证此项活动扎实有效地进行，由我联牵头，汇同相关部门开展了对建设系统等十个行政执法部门行风评议活动，各位工作人员对填表人耐心、细致地讲解了填表的具体要求和内容，此次行风测评采取不记名方式进行，共发放测评表100份，在测评结果中，部分执法部门还不同程度的存在着管理服务不到位，办事拖拉推诿，态度粗暴不文明等现象。
七是及时组织学习十六届五中全会精神。为切实抓好十六届五中全会精神的学习贯彻，我联及时组织非公有制经济人士认真学习了党的十六届五中全会精神，通过学习，全体非公人士精神振奋，倍受鼓舞，进一步增强了机遇意识、发展意识、责任意识和忧患意识，加大了今后的工作热情，坚信通过努力会使我县的经济发展迈向一个新的水平。
八是深入私营企业调查就业情况。根据对全县30户私营企业的走访调查，今年1-9月，＊＊县安置就业4053人，其中下岗失业人员1563人，大中专毕业生87人，社会人员1128人，少数民族1203人，其他人员72人。企业全部与员工签定劳动合同，共有企业工会组织30个，工会会员865人，交纳职工养老金1242381.16元，失业金151455.52元，医疗金360816.87元，计划生育56203.9元，工伤102969.97元。
九是认真开展民营企业档案登记工作。为使企业档案在企业自身发展中发挥应有的作用，更好地为民营经济的发展服务，我联与档案局联合组成登记调查组，深入到全县各民营企业开展档案登记调查工作。
十是认真做好信息报送工作。我联全年编写信息32篇，其中5篇被《新疆民营经济动态》采用，1篇被《阿勒泰新闻网》采用，1篇被《伊犁日报》和《伊犁新闻网》同时采用，2篇被《阿勒泰报》采用，7篇被《＊＊之窗》网站采用，22篇被我县两办《信息快报》采用。
二、非公有制经济发展现状
截止今年十月份，＊＊县个体工商户已发展到1758户，同比增长0.74%，从业人员2398人，同比增长0.21%，注册资金2144.34万元，同比增长5.13%；私营企业53户，从业人员973人，注册资金10312万元，分别较上年同比增长12.76%、32.02%和6.49民%。
三、存在的的问题
（一）工商联编制少、办公室人员不足、办公条件简陋、办公经费紧张，跟不上非公有制经济发展的需要，已经影响了工商联工作的进一步深入开展。
（二）乡、镇基层商会受经济不发达地域的制约，组建的基层商会，不能很好地发挥基层商会的职能。
（三）当前非公有制企业在生产、经营中存在的主要问题。
1、融资难的问题。现阶段内，绝大多数个体、私营企业很难从银行贷到款，很多企业甚至连在银行取得贷款开户权的资格都没有。
2、缺乏具有针对的中小企业发展规划。在市场经济体制中，促进和支持中小企业发展的社会服务体系建设滞后，私营企业在人才、信息、资金遇到的困难更多，造成经济发展缓慢或停止不前。
四、今后的发展思路
（一）希望县委、政府及上级部门加大对工商联工作的支持力度，我联计划在12月份召开我县第二届会员代表大会，做好换届选举工作。
（二）建议县委、政府将工商联的办公经费纳入我县财政预算，这样以来，一方面可以改善办公条件。另一方面可以有办公经费来保证日常工作的正常运转。
（三）是我联计划在2006年使我县基层商会组建率达100%，同时不断建立完善组织机构的各项机制。
（四）是加强学习、开拓进取。非公有制经济是经济建设中的一支重要力理，对我县的经济建设，提高人民的生活水平，吸纳下岗职工，做出了很大贡献。但是，从总体来看，我县非公有制经济中私营企业为53户，从业人员973人，注册资金10312万元，分别较上年同比增长12.76%、32.02%和6.49民%，经济发展总量还不够，今后一个时期，工商联应该有目的地组织民营企业走出去、引进来，把一些好的做法和经验，介绍给我县的企业，围绕我县经济发展目标，确立我县民营企业的发展方向，开创新思路，不断学习，不断提高，以创新实干的工作精神发展壮大我县非公有制经济。
（五）是增强法律意识，完善工作机制。一是要加强工商联干部对党的方针政策的学习。二是要经常组织非公有制经济人士开展党的方针政策、法规的学习。三是要加强对经济信息的掌握和收集，及时向非公有经济人士推荐好的经济项目。四是要加强基层商会的建立和工商联组织网络建设工作。六是做好非公企业档案的建立工作，掌握民营企业的基本情况和发展方向。七是做好政治安排，把优秀企业家推荐到人大代表、政协委员中去。
（六）根据上级有关文件会议精神，结合我县实际，我联计划在2006年做好成立奶业协会的准备筹建工作。
（七）是充分发挥桥梁纽带作用。切实做好调查研究，把非公有制经济在发中遇到的问题、困难以及在政策方面遇到的问题，调查清楚，掌握非公有制经济人士的思想动态和企业的发展趋向。向县委、政府提出切实可行的调研报告和情况反映。
＊＊县工商联
2005年12月13日
