加大治本力度抓好党风廉政教育

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抓好党风廉政教育，是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作和治本之策。多年来，各级党组织都比较重视党员干部的思想作风建设和党风廉政教育工作，采用多种形式认真开展教育，对推动反腐败斗争的深入发展起到了积极的作用。为增强教育的针对性和实效性，还需根据形势的发展变化，不断改进和探索教育的方式方法。

一、深化认识，提高教育的自觉性

思想是行动的先导，只有认识到位，工作才能到位。开展党风廉政教育，归根到底就是要解决世界观、人生观的问题，解决理想信念问题。同志指出：“加强正确的理想信念、人生观、价值观的宣传教育，在实行改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，这方面的思想教育更加显得重要和迫切了，不但不能放松，而且必须加强。”

一是思想认识到位。反对腐败是关系到我们党和国家生死存亡的大事，必须标本兼治，重在教育。教育能启迪人的思想，净化人的心灵，使思想道德升华。推动党风廉政建设的根本途径和有效方法之一，就是要使廉政教育落到实处。查处惩诫不是万能的，而是有限的、局部的，只有全面地深入持久地开展党风廉政教育，才能提高各级领导干部的政治思想素质，充分认识反腐倡廉工作的重要性，从而提高接受教育和监督的自觉性。

二是组织措施到位。党风廉政教育是一项系统工程，要使教育富有成效，必须运用综合力量，构筑教育工作大格局。首先，各级党委应把加强党风廉政教育纳入党委的中心工作和总体规划，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。其次，纪委和党委的组织、宣传等职能部门都负有对党员干部进行教育的职责，必须形成合力，拧成一股绳，共同形成大教育的格局。第三，要建立党风廉政教育的联席会议和协调会议制度，从工作机制上密切配合、协同作战，共同推进党风廉政教育的良好局面。

三是领导责任到位。为把党风廉政教育的各项任务落到实处，必须按照党风廉政责任制的要求，做到各部门齐抓共管，层层负责。这就要求教育部门既要制定具体的教育目标和切实可行的教育计划，还要把任务加以分解，逐一落实，以充分发挥教育的整体功能。同时要定期对教育情况进行监督检查，确保教育的效果。真正形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持与参与”的领导体制和工作机制。

二、规范内容，提高教育的实效性

党风廉政教育是以弘扬党的优良传统和作风，倡导廉洁从政精神为主要内容的教育，其内容丰富、广泛，各方面的学习资料很多。如何有针对性地选取材料，规范内容，对于提高学习效果，至关重要。

一是突出重点，体现教育的针对性。党风廉政教育的主体是各级党的组织和全体党员干部。教育的重点对象，首先是抓党员领导干部。各级领导干部是党的路线、方针、政策的执行者，他们的一言一行都将直接影响党在人民群众中的形象。因此，领导干部必须明确自身的责任，自觉地用党风廉政建设的规定来约束自己，做到“自重、自省、自警、自励”。其次是抓重要部门、重要岗位上掌管人、财、物和有行政执法权的党员干部，这是贪污、赂贿、以权谋私等腐败问题的易发领域。对这类人员以遵纪守法为重点进行爱岗敬业和廉洁奉公教育，使他们知法懂法，模范遵守职业道德，自觉为人民掌好权用好权。

二是关注热点，增强教育的有效性。领导干部是否清正廉洁、率先垂范，一直是广大群众关注的热点。在实施教育中，要始终把理想信念教育、法制教育和艰苦奋斗教育作为日常教育的主线，并根据领导干部的从政行为，在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定，结合本单位的实际，分阶段进行专题教育。在开展教育的同时，还要进行专题检查和专项治理，将自律与他律结合起来，使教育防范工作真正落到实处。

三是运用典型，提高教育的感染性。运用典型进行党风廉政教育，生动、形象、直观，有较强的说服力和感染力。它使受教育者能从正面典型身上找到努力的方向，从反面典型身上看到腐败的危害。在现实生活中，用身边事来教育身边人则更具有教育意义。廉洁自律先进人物的一次演讲要比领导干部的一次廉政报告效果更好，不仅是因为演讲的是真人真事，更重要的是演讲者以其人格魅力、无私的奉献，教育了人，鼓舞了人，激励了人。而让腐败者剖析自身犯罪轨迹的警示教育，可起到震撼心灵、振聋发聩的作用，这种教育效果可能胜过平常的一次正面教育，它使受教育者亲眼看到或感受到腐败带来的后果，从而吸取教训，引以为戒，增强遵纪守法意识和拒腐防变能力。

四是把握时机，注重教育的超前性。针对领导干部廉洁自律行为不到位的现状，实施教育更要把握时机，注重超前性。如：根据新形势下党员干部中已出现的或可能出现的问题，即一些苗头性、倾向性和敏感性的问题，要及时规范，提出什么该做和怎么做，及早进行预防教育。在岁末年初、重大节日和有重大改革方案出台前，更要早打招呼，提醒在前，坚持把教育重点放在防范上，施教于先，执纪在后，最大限度地减少和预防违纪现象的发生。

三、活化形式，提高教育的可接受性

由于党风廉政教育内容的严肃性、规定性和受教育者的年龄、文化层次的不同，在教育形式上，要求既要坚持形之有效的老传统，又要与时俱进，开拓创新，不断探索灵活多样的教育形式和方法，力争求活、求新、求实，提高教育的可接受性。

一是强化理论灌输。党风廉政教育，目的是构筑思想道德防线，做到拒腐防变。在市场经济和权力没有得到有效制约的情况下，要保持清醒头脑，守住道德的底线，非一日之功，仅靠一堂教育课或看一次录像等突击性教育，就能打牢思想基础是根本不现实的。必须有计划有措施地强化理论灌输，搞清教育内涵，使广大党员干部不仅知其然，而且知其所以然，增强拒腐防变的能力。如：党委中心组学习、理论研讨会、专题报告会、集中轮训、岗前培训等都是强化理论灌输教育的基本形式。公务员之家版权所有

二是强调方法灵活。要使教育真正富有成效，就应改变传统的、单一的封闭学习模式。根据具体的教育内容、教育要求选择不同的教育方式。如为宣传贯彻中共中央关于“八个坚持，八个反对”的规定，其方式可在抓好普遍教育的基础上，每年选择一个重点，抓好专题教育；或根据教育要求，集中时间、集中人力，抓好集中教育，如宣传月、教育月等。针对面上教育存在的个别问题及个别人，可采用定期谈话、诫勉谈话等方式进行教育。开展党风廉政教育，在方式上要注意做到四个结合。一是系统教育与重点教育相结合；二是日常教育与专题教育相结合；三是集中教育与分散教育相结合；四是面上教育与个别教育相结合。

三是注重形式多样。改革开放的深入带动了思想文化领域的活跃和繁荣，而社会实践的发展又为实施教育提供了越来越多的形式。如：电影电视教育、典型案例通报、英模报告会、知识竞赛、专题辩论、演讲比赛、文艺演出等都是群众喜闻乐见、易于接受的有效教育形式。通过这些活动，寓教于乐，让广大党员干部和群众在欢快的气氛中接受教育，陶冶情操，增强教育的感染力和吸引力。

开展党风廉政教育的实践告诉我们，党风廉政教育必须牢牢把握反腐败工作的脉博，贴紧主要工作，选准重点内容，抓住各种契机，并注意拓宽教育的渠道和空间，同时要加强检查监督和与其他部门的密切配合，增强教育效果，才能在全党真正筑起拒腐防变的思想道德防线。