预防青少年违法犯罪问题的思考

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2004年12月17日，XX省高级人民法院终级审理了一起关于青少年犯罪的上诉案件：原公诉机关：XX省镇江市人民检察院，上诉人（原审被告人）一：XXX，男，1983年9月出生，汉，初中文化，个体理发，XX省淮安建淮乡八关村陈元组20号。上诉人二：XXX，男，1986年12月出生，汉，小学文化，无业，住淮安城东乡红桥村九组9号。上诉人三：谷雷，男，1987年4月生，汉，初中文化，无业，住淮安市淮城镇闸北村。2004年5月5日下午6时许，陈、李、谷三人窜至镇江市双井路天然游戏室，将被害人张溯（男，1991年1月生）骗至镇江市大禹山山坡上，对张采用言语威胁、打嘴巴等方法逼问出张母家的电话号码，XXX先后三次打电话给张母，要张母交钱赎人，遭拒绝后，三人轮流卡扼张，致其窒息死亡。后三人被公安机关抓获，提起公诉。镇江市中院在事实清楚、证据确凿的情况下，判决XXX犯绑架罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。XXX、谷雷犯罪时未满18周岁，依法予以减轻处罚。判决李有期徒刑15年，谷雷无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。后XXX不服，提起上诉，高院驳回上诉，维护原判。

我们在看这则案例的时候，不禁为三个青少年深感婉惜（其中二个还是未成年人），同时，我们又不得不面对一个日渐严峻的事实，青少年犯罪在我国正日呈上升，加强预防挽救青少年犯罪这项工作已刻不容缓。据溧水县检察院的一份统计数据表明：2001年~2004年溧水县检察院批准逮捕未成年人犯罪案件54起57人，起诉54件57人。

通过案例和数据，笔者认为青少年犯罪主要有以下四个特点：

1、从犯罪的类型看，侵财和暴力案件突出。许多犯罪案件告诉我们，由于青少年为了玩乐需要钱财，实施盗窃、绑架、抢劫，甚至将被害人杀害。

年份犯罪人数盗窃抢劫故意伤害强奸其它

2001187821

2002126123

20033012

20042461422

①盗窃现象增多。由于一些青少年缺乏正确的思想认识，从开始的小偷小摸发展到入室、撬门盗窃等多种手段，盗窃的财物数额极大，其行为已构成了对社会的危害性，致使走上犯罪。我县青少年盗窃犯罪仍排在犯罪前列。

②抢劫犯罪严重。从县检察院的数据看，抢劫犯罪占青少年犯罪主要地位，人数最多，发案率较高。从案件上看，由于钱财问题，实施抢劫，抢劫中并运用绑架的暴力手段，走上犯罪。

③故意伤害犯罪。一是在校期间与同学为一些小事发生争吵，由于思想单纯、幼稚，力求报仇实施殴打，造成伤害。同时，为了哥们意气，捏造事端，故意伤害等行为。

④强奸犯罪也不断发生。由于缺乏正确的引导，使意志不坚强青少年，产生了性冲动，因而导致强奸。

2、从犯罪的形式看，团伙性犯罪案件时有发生。溧水县检察院统计数据表明，57次犯罪案件中，共同犯罪案件3件，占犯罪案总数的5.2%。

3、从犯罪的年龄看，16—18岁的青少年呈上升趋势。

年份犯罪数14~16岁16~18岁学生犯罪率%

011821666.7

021201237.0

0330302.8

0424024513.0

4、从犯罪的现象看，缺乏教育而闲事青少年居增。

①自身文化素质低，法制意识淡薄。

②家庭因素影响，尤其是离异家庭、单亲家庭，据统计父母离异家庭子女犯罪率是健全家庭的4.2倍。

③在校学习成绩较差，不求上进，又不守纪守法的青少年，很容易走上犯罪道路。

④社会环境能诱惑青少年犯罪。由于青少年模仿性强，非法网吧、、金钱、黄碟、恐怖片等不良教育引发了青少年犯罪。

整治和预防青少年犯罪的途径：

指出：“教育是一个系统工程，不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育；要经常地在学生中开展纪律法制教育，增强他们的纪律法制观念，使他们懂得遵纪守法的道理”。加强对青少年的教育，需要各部门齐抓共管，使青少年的教育融入社会，形成社会共识。从而有效地预防和减少青少年的犯罪行为，全面提高青少年的素质。

一、以学校教育为主阵地，培养合格学生。

学校是教育青少年的重要场所，树立以人为本，以学生为主体的现代教育观，提出“教好每一个学生，培养全面发展的人才”、“做一个堂堂正正的中国人”，“人人有才，人无全才，教育成才的观念”。提高教育水平，培养“德、智、体”的合格学生。通过学、讲、记、考，抓好学生的规范条文，行为养成。教育中要区别对象，分明层次，做到有的放矢。坚持从学生行为习惯进行有针对性的教育入手，养成自尊自爱、真诚友爱、尊敬师长、团结同学、诚实谦虚的优秀学生；养成举止文明、遵纪守法、遵守公共秩序和交通秩序的良好习惯。坚持从抓学生的综合素质为抓手，抓好典型，树好榜样。克服重智较德和重智较体。开展适应青少年“比学赶超”活动，提高学生的趣味性、积极性，培养青少年的综合智能；加强体育锻炼，开展有益的文娱活动，增强体质，培养为祖国建功立业的好苗子，茁壮成长。坚持从学生的点滴抓起，爱护公物，参加劳动，保护环境，开展勤劳俭朴、不铺张浪费的教育活动。

二、以社会教育为主格局，净化成长空间。

机关、团体、政法部门、关心下一代委员会和社会各界等单位形成社会教育主框架和重要体系，发动和依靠各界对青少年的成长进行关心。开展报告会：一是对现行政策和社会发展史进行教育，二是向为革命而奋斗牺牲的英雄学习，组织青少年去烈士墓缅怀先烈，去革命历史展览馆参观学习。三是进行警民共建、军民共建、建立法制副校长制度。四是开展走出去请进来教育，组织去劳教所参观，请监狱警察和少年犯来学校为学生讲犯罪的经历，告知学生、提醒学生要守纪守法。通过少年犯现身说法，使学生从小处做起，严格要求自己，树立正确的世界观、人生观、价值观。同时还邀请老红军、老干部、老战士和优秀少先队员、优秀积极分子给学生讲解做人、做事、做合格学生的教育。五是培养面向现代化、面向世界、面向未来和有理想、有文化、有纪律的全面发展的接班人。

注重加强社会环境特别是学校周边的整治，为青少年健康成长创造良好的社会氛围。经常组织教育、公安、司法、文化、城建、工商等部门协同行动，集中对学校附近的文化娱乐场所和学校门前的书报摊点进行全面治理，取缔学校门前200米内开设的游戏室、网吧、歌舞厅和录像厅，文化部门不定期开展扫黄打非活动。有效地净化学校和社会环境。

三、以法制教育为主内容，严把预防关。

邓小平同志说过，法制教育要从娃娃抓起。加强中小学生法制教育，预防和减少青少年违法犯罪，是普法教育和依法治国的基础工程。为此，做好青少年的法制教育工作，开辟法制宣传教育阵地，设立普法橱窗、法制展板、普法宣传牌；开播“法制天地”、“法制园地”、“法制长廊”、“法制漫画”、“法治现场”等形式，对青少年进行多类型、多内容的法制宣传教育，同时针对青少年学生思想活跃、活泼的特点、爱好、兴趣，开展喜闻乐见的法制教育。开展创建青少年维权岗活动，组织普法讲师团为学生举行维护青少年合法权益的讲座，指导各学校制定严禁体罚学生等维护青少年合法权益的保障制度。帮助青少年，时刻提醒青少年，树立正气，改掉恶习，分清“真、善、美”，提高思想认识，在直观现实的法制娱乐中得到教育，受到启发。

四、以家庭教育为主渠道，养成良好习惯。

家庭是社会的细胞，父母是孩子的第一任老师，家庭教育的好坏是影响其子女是否健康成长的重要因素。尤其是当今的独生子女时代，孩子娇生惯养，容易进入误区，走上邪道。因此，青少年的家庭教育至关重要。一是父母要潜移默化地做好孩子的表率，事事做出样子，处处做好楷模；二是要从点滴养成孩子的良好生活、学习习惯；三是家长要引导孩子，关心孩子，与孩子多沟通、多交流、多贴近，使孩子有一个健康、安全、和谐、幸福的环境；四是建立“家长学校”，使家长能走到一起进行交流，共同探讨教育孩子的方法，向家长宣传教育孩子的正确途径，教育家长做一个合格的监护人，也编写或提供《家庭教育成功案例》进行正面引导和推广。形成学校、家庭紧密配合的良好局面。

五、以创新形式为主突破，形成新亮点。公务员之家版权所有

面对现代化建设和社会信息化的快速发展，有针对性和有效性地加强对青少年的教育，要不断地创新机制，改进教育方法。一是推进新颖性。青少年思想活跃，善于求新。各项教育活动必须顺应形势发展，以满足青少年特点的需求，把各项活动开展为具有时代特征、具有成长空间、具有生活特色，以营造良好的教育氛围，培养青少年浓厚的兴趣。

二是开展直观性。在青少年中要不断开展不仅能听到、看到更能直接亲身参与其中的形象直观生动的预防青少年违法犯罪的宣传教育活动。组织青少年参加法制小记者，参加法院少年庭审旁听，到少管所听少年犯现身说“法”、举办法制夏令营，随公安110出警和新闻110采访，辨别是非，分清真假，了解真理、情理、法理。同时开展“模拟法庭”教育，让青少年自己扮演“法官和当事人”，在法制实践中提高青少年素养。

三是面对现实性。提高青少年参加法制教育的兴趣，必须紧密结合学生的现实思想，运用发生在学生“身边”的案例，深入浅出，以案说法，以法治理，以德育人，把法与德、纪讲到青少年的心里去，使青少年产生共鸣。通过开展做合格青少年为主题班会，“美与丑”辩论会和“立志成才”演讲会以及举行成人宣誓仪式、知识竞赛、图片展览、法制讲座活动，提高青少年的吸引力、感召力。