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近年来,我区的禁毒工作在上级部门的正确领导下,在各职能部门的共同参与下,严厉打击违法犯罪,积极创建“无毒社区”活动,取得了较为明显的工作成效。“珍爱生命,远离”的观念已融入全民意识当中,全区形成了“领导到位、部署到位、责任到位、保障到位”的禁毒工作格局。涉毒犯罪得到有效遏制。但是,我们应该清醒地认识到,在大环境下,涉毒犯罪仍然十分猖獗,因引发的案件也有所增加,禁毒工作依旧形势严峻。禁毒工作作为一项复杂而艰巨的系统工程,有必要在抓好社区毒情摸底排查,高危人群禁毒教育,戒毒人员帮教监管,涉毒案件打击处理等环节上做深入的思考。
一、以青少年预防为重点,抓好禁毒宣传教育工作
禁毒教育预防,指涉毒犯罪尚未发生之前,有针对性地进行禁毒宣传教育,使受教对象能够懂得并自觉约束自己的行为,避免涉毒。在整个犯罪预防系列措施中,禁毒教育预防既是首要环节,又是防范和遏制违法犯罪的治本之策。经我们调查了解,在社会生活中,危害、防范的宣传教育仍存在覆盖面不广、形式手段单一、内容较浅显等不足之处,许多人对犯罪和防范的知识知之甚少,甚至社区禁毒工作人员掌握的相关知识也不丰富,亟待岗位上的“继续教育”。由此可见,要加强全民的抗毒意识,必须在教育预防上下功夫。青少年是教育的重点,由于他们好奇心强,对认识不深,缺乏自我保护意识,具有效仿的习性,极易成为吸毒、贩毒的牺牲品。要通过举办“抗毒小卫士”主题班会,开展“远离”宣誓仪式,安排法制校长授课等多种形象生动的形式,强化青少年的抗毒意识,普及危害、防范知识和相关法律常识,使他们远离,健康成长。家庭是社会的细胞,在犯罪日趋严重的形势下,须将禁毒宣传教育渗透到每个家庭成员的意识当中。倡导青少年学生做家庭禁毒宣传员,开展“不让进我家”活动,在家庭成员间进行禁毒宣传的亲情教育。在社区中,外来务工、流动人员文化素质低、业余生活单调;退休、无业人员对生活缺乏信心,寻求一时刺激;已迈入社会的青年缺乏人生理想,易被人唆使利用,以上群体都有可能成为侵蚀的受害者。要有效遏制涉毒平民化倾向,必须将社区作为禁毒、抗毒的主战场,通过“四有”来增强全民开展禁毒运动的互动效应。即,有禁毒宣传教育活动。经常性地开展社区禁毒漫画展评、征文评选、以家庭为参赛单位的知识竞赛活动,组织引导大家参与网络交流,举办禁毒卫生和法律广场咨询服务活动。有禁毒宣传教育基地。以社区服务中心、社区文化站、医疗卫生点等场所为载体,配备禁毒卫生和法律读本供受教对象阅读,放发宣传手册,组织播放禁毒电化教育片,定期开设科普讲座。有禁毒法制宣讲队伍。由政法干警和群团组织工作人员担任禁毒宣讲志愿者,以案说法;筛选部分在戒或已戒的典型涉毒人员充实进宣讲团,现身说法。有禁毒橱窗和宣传警示标牌。标牌要求质地具有永久性,设置醒目;橱窗则以刊登禁毒小常识和禁毒动态为主,定期更换内容。通过开展禁毒宣传进社区、进学校、进家庭、进机关、进企业活动,消除宣传教育空白点,大力营造有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒的舆论氛围,使禁毒活动由政府部门的行为转化为全社会的行为。
二、以帮教吸毒人员为重点,抓好创建无毒社区工作
对社区涉毒人员建立档案卡,登记造册,开展对解除强制措施的吸毒人员回访跟踪。由街道司法所、综治部门、社区民警、社区工作者组成“帮教小组”,实行捆绑式责任落实管理制度,落实帮教措施。要正确对待吸毒者,既不要把他们当作犯罪分子,处处歧视,又要区别于一般病人,严格管理。在思想意识、身体健康、生活环境、就业工作等多方面加以关心、引导、扶助,做到谈心、走访、指导、尿检、控制“五落实”,鼓励他们不自暴自弃,积极接受治疗,巩固戒毒成果。要进一步丰富创建“无毒社区”活动的形式内容,采取街道、社区医疗院所开办戒毒脱瘾治疗业务,收治自愿戒毒者;设置举报箱,拓宽信息渠道;由涉毒人员及其家庭出具戒毒承诺书等多种方式,积小成为大成,不断巩固活动成效。同时,积极推广创建“无毒社区”活动的典型经验,带动好面上工作的开展。
三、以娱乐场所为重点,抓好禁毒整治工作
禁毒整治必须做到四禁并举(禁吸、禁贩、禁制、禁种)、堵源截流、严格执法、标本兼治。歌舞厅、练歌房、游戏机室、酒吧茶吧等场所是吸贩海洛因、冰毒、摇头丸等和易制毒化品的重灾区,公安机关要定期、不定期开展禁毒专项工作。检察院对案件要及时批捕起诉,法院要从重从快审理,司法局、综治部门以及街道社区要加强对涉毒对象的管理帮教。在日常排查摸底过程中,加强对外来人口管理,及时发现控制其中的涉毒人员,严防大案要案的发生。对新发现吸毒者及时送戒毒所强制戒毒,复吸者一律劳动教养戒毒,触犯刑律的吸毒人员依法惩处。
禁毒斗争关系国家长治久安,民族危亡,禁毒工作任重道远。由于吸毒与反吸毒、禁毒与反禁毒斗争的艰巨性、反复性、隐蔽性,使得现成的经验和工作模式还不多,这还需要我们在实践中进一步做好调查研究和经验总结。