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同志们:
一年之际在于春,在这春光明媚、万物复苏的日子里,我们在这里隆重集会,共商我乡经济发展大事,共同绘制我乡经济发展的宏伟蓝图。根据乡党委、政府研究意见,我主要讲以下几个方面:
一、2005年工作回顾
2005年是极不平凡的一年,既是“十五”计划的最后一年,又是城郊乡变化最大、机遇最多、发展较快的一年。乡党委、政府紧抓项目建设不放松,下大力气改善投资环境,以务实苦干、积极进取的工作作风,使以项目建设为主的各项工作取得了喜人的成绩。
一是全力打造优良的外部环境。去年春季,县委、县政府实施外环路综合整治工程、311国道及扶亭路房屋拆迁等县建设重点工程。乡党委、政府把此项工程作为彻底改善城郊乡外部环境的重中之重,组织全乡干群打好这一仗。全乡干群思想统一,干劲一致,在外环路整治和房屋拆迁工作中,共出动机械2892台次,从伐树清障、垫土方、平整打坡到花木栽植、浇水、除草维护等方面,全乡出动劳力7200个工时,填挖土方达32.7万方,民兵联防及巡防队出动摩托800辆次。在311国道、迎宾大道和扶亭路拆迁工作中,特别是李堂行政村的二次拆迁,党委、政府承受着巨大压力,以惊人的毅力克服了众多难题。艳玲乡长带着一班人,顶烈日、战酷暑、做动员、解难题,兢兢业业,废寝忘食,最终逐一化解了矛盾,保证了拆迁工作。从外环路的整治到拓宽道路的房屋拆迁,每项工作都凝聚着同志们的心血,每寸土地上都洒满了同志们辛勤的汗水。现在,城郊乡的外部环境发生了质的飞跃,如今,道路两边郁郁葱葱的冬青、亭亭玉立的路灯向人们展示着城郊乡靓丽的身姿,夜幕降临,井然有序闪烁的路灯犹如一条彩练把城郊乡和县城联结得浑然一体,城乡一体化格局初具雏形,为招商引资和项目建设打造了良好的平台。
二是招商引资和项目建设再上台阶。2005年,城郊乡北石桥村,王庄村被县委、县政府定为县工业园区,为项目建设和招商引资工作注入了新鲜的血液,使城郊乡的招商条件更为优越。乡党委、政府紧紧抓住这些优势和条件,凭借得天独厚的交通区位优势、良好的招商引资氛围、优惠的招商引资政策,拉动招商引资和项目建设再上台阶。共引进超过3000万元的大项目3个,一是天誉动力机械有限公司已投资800万元,一期工程正在进行,是代表县里接受市委验收的3个项目之一。二是河南丰茂塑胶有限公司一期工程目前已完成投资600万元。三是乐普四方一期工程投入3000万元,利润按咱乡和城关镇占地比例分成。达理木业扩建工程是达理木业与连云港合资项目,已投资550万元,建成2400m2的家俱家电展厅,与香港雅宝公司已签订了产品展销合同,2005年9月份开始营业。外环路综合整治建设项目全程16公里,城郊占12公里。投资300万元的平安家园休闲娱乐中心,现已投入运营。马村生物制浆厂已经投产,李堂中石化加油站正在建设。小李庄合线厂、五里店摩配城、豫鹰面业方便面厂等几个意向项目正紧锣密鼓地积极筹备。
三是农业保持较好的发展势头。乡党委、政府认真贯彻上级各项惠农政策,调整农业结构,发展特色农业经济,把三农问题作为农村工作的重中之重来抓。
1、免税和各项补贴工作进展顺利。
乡党委、政府在做好农民免交农业税宣传的同时,组织专门人员,开展对种粮农民直接补贴工作,及时把元直补资金发放到全乡户群众手中。秋季,又实施小麦良种补贴项目万亩,补贴10万元,真正把党的惠农政策送到千家万户。
2、“千亩芙蓉园”勾画了农民增收的新亮景。
2004年我们五里店试种鄂莲五号优质莲藕取得了成功,农民种植莲藕的激情空前高涨。2005年,对发展莲藕种植,乡里采取政策扶持、技术服务、资金帮扶等多种措施,鼓励支持稻区群众扩大种植规模,全乡莲藕种植户达500多户,面积已发展到660亩,形成“十里绿色长廊”。
3、棚菜生产凸现品牌农业优势。
2005年,按照县委、县政府“一青一白一红一黄”调整农业结构的思路,我们充分发挥全省首批无公害蔬菜基地乡的优势,加大棚菜生产力度,沿S102线罗沟至王庄段,规划了无公害蔬菜“白色十里长廊”,对棚菜生产我们实行了“双包”责任制,即技术包村、干部包户。为解决发展无公害蔬菜高新技术难题,乡里专门从山东高薪聘请了技术员陈贵连,每天进村入棚向群众传授棚体改造、蔬菜生产等方面的技术。为增加蔬菜生产效益,赵沟、后张全部进行棚体改造,马村、邵庄、后张、后谢、罗沟、拐王、七里井、小胡、石桥、王庄、小李庄等村积极进行。在动员群众扩大棚菜面积的整个过程中,乡村干部从动员群众留足用地到开始购料建棚,进村入户,不怕磨破嘴,不怕跑断腿,头顶烈日,汗流满面,早出晚归,无怨无悔。通过大家的艰辛努力,四大无公害蔬菜基地已现雏形。
四是加大社会治安综合治理力度,全乡大局稳定。由于我乡在县城近郊,地理位置特殊,社会治安形势严峻。为了加强巡防工作,一是成立了机械化巡防队,日夜巡逻,预防突发事件发生,维护群众生命财产安全,尤其在三环路花木维护和李堂、王庄等村房屋拆迁中做了大量工作。二是加大打击“两抢一盗”活动力度,坚持打防并举,人民群众比较满意。三是切实解决群众关心的热难问题,化解群众矛盾。特别是在县重点工程的征地、房屋拆迁等项工作中,做了大量工作,确保了农村大局稳定。
五是实施安全饮水和沼气工程,建设生态文明村。为彻底解决贾鲁河沿岸水污染严重,群众吃水难的问题,乡党委、政府积极争取农村安全饮水项目,共打了八眼深水井,使部分群众吃上了放心水。同时,乡党委、政府把农村沼气建设作为改善群众居住、生活环境的一件实事来抓,成立了领导组和专业队,改进建池技术,在全县我乡是第一家使用混凝土模具化建池的乡镇。并且把五里店,谢村等几个村作为沼气重点村重点扶持,重点发展,为实施沼气入户工程起到了示范带动作用。
六是计划生育和教育等项工作成绩显著,加强计划生育基础设施建设。过去,我乡的计划生育工作,特别是乡所、村室建设,成了制约我乡计划生育上台阶的一大难题。2005年通过积极努力,在王庄村租赁一个三层楼的小院,乡所建设结束,已投入使用。同时加大了对村室建设的投入,全乡21个村有19个村经县计生委验收已达标,在管理水平、业务能力和优质服务方面,也正在向更高的目标迈进。中小学教育事业蒸蒸日上。2005年中招工作中,城郊一中参加363人,县高中正取39人,上线75人,普高上线300人,21名教师获得“学科奖”,获全县综合评比第二名。
七是乡机构改革工作稳步推进。乡党委、政府严格按照公平、公正、公开的原则,学深学透上级有关文件精神,在县督导组的正确指导下,从干部基本情况公示、民主测评到计划生育公示等每个环节都张榜公布,提高透明度,真正把那些想干事、能干事、干成事的德才兼备的同志选拔出来,基本达到了改革的目的。对分流人员做了大量思想工作,保证了乡镇机构改革进行顺利平稳。并且积极为分流人员搭建重新就业的平台。
其他,诸如先进性教育、党建、法制及精神文明建设等各项工作也都成效显著
二、2006年主要工作安排
2006年是“十一五”规划的开局之年,对开好头、起好步,做好2006年的工作至关重要,结合城郊乡实际,制订如下发展规划。
2006年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持科学发展观,牢牢把握发展这个第一要务,切实把经济工作的着力点放到招商引资、农业结构调整上,促进经济社会协调发展。
围绕这一主导思想,2006年的工作思路是:以加强“三农”为主线,以招商引资和项目建设为重点,以全乡大局稳定为基础,大力推进城镇化、工业化,带动农业产业化。
2006年的工作重点
1、重点做好项目建设、棚菜生产和沼气建设。
一是优化发展环境,唱响招商引资主旋律,把项目做大做强。首先是建设招商引资工作机制,成立招商引资领导组和工作组,健全招商引资激励机制和各项规章制度,严格目标责任制,稳定招商引资三支队伍,即:招商引资专业队、招商引资经纪人队伍和企业家队伍,充实赴沿海招商引资工作站力量,创新工作方式,使之成为我乡对外开放的窗口和联络客商的平台。其次是营造优良环境,打造诚信政府。党委、政府为投资方提供用地、政策、工商,税收等各方面的优惠;保证创造良好的环境、秩序;落实上年招商引资奖励方案,提高大家招商引资的积极性。第三,狠抓招商引资工作。在建项目促进度,天誉动力机械有限公司,河南丰茂塑胶有限公司,乐普四方等一期工程进展顺利,要保证第二期工程如期进行。意向项目抓落实,小李庄合线厂、五里店摩配城、豫鹰面业方便面厂等几个意向项目正紧锣密鼓地积极筹备,争取早日开工建设。
二是扎实抓好棚菜生产,打响城郊无公害蔬菜品牌。继续发展以五里店为中心,辐射李堂,马家场等村的莲藕种植,打造沿311国道的十里绿色长廊,沿S102道路两旁,进一步建立以赵沟、后张、七里井、邵庄为中心的超早春黄瓜、西红柿基地;以东五、小胡为中心的辣椒基地;以前谢、后谢为中心的西葫芦基地;以拐王、八里营、马村、罗沟为中心的西葫芦、早春菜花以及露地蔬菜基地。今年主要抓住去年赴山东考察后菜农的深切感受,进一步激发他们学习先进种植模式的积极性,大力发展多层棚,巨型棚,争取今天我乡的无公害蔬菜基地根据各自的种植品种,大部分改成最为先进的种植模式。同时,要着力搞好对莲藕,蔬菜的深加工,增加产业效益,拉长产业链条,切实增加农民收入。
三是搞好沼气建设。农村沼气建设是建设“村容整洁”新农村的切入点,乡党委、政府决定采取切实可行的措施搞好沼气建设。⑴吸引社会资本,成立沼气服务公司。按照政府引导,公司化运作的方式,由沼气服务公司为农户提供建设、安装及维修一条龙服务。⑵乡政府成立沼气办,抽调2名同志专门负责监督、协调工作。⑶每10天进行一次检查评比,通报各村进度,及时解决工作中遇到的问题。⑷采取点面结合的方法,以为重点,建设成沼气重点村,以带动全乡沼气建设,彻底改善群众的居住、生活环境。
2、进一步解放思想,转变观念,提高干群干事创业的积极性和主动性。大开放,大发展,不开放,不发展。走出家门,学习先进的管理、生产经验,就能大大提升干事创业的干劲和激情。2005年,我们跨出了“走出去”的第一步,分三批组织干部群众到山东寿光、新野、河北青县等地实地参观学习,看后,对我们的触动非常深,找到了学习的榜样、追赶的目标。有几户群众参观完巨型棚后,回来就把麦子给犁了,要发展巨型棚,这就是我们解放思想结出的硕果。现在我们已被远远地抛在了后面,再不奋起直追,那差距是可想而知的!去年只是我们“走出去”的第一步,是我们解放思想的“磨合期”。今年,将是我乡干群干事创业的春天,因为我们首先解放了思想,加上“绿园”的合理运作,后张、赵沟两个市场的进一步规范化,随之可以解决群众发展棚菜生产出现的“技术难”“卖菜难”等卡脖子的问题,凭借这些得天独厚的优势,我乡干群完全可以甩开膀子大干一番事业,既“换脑子”,又装满“钱袋子”。
3、切实转变工作作风,狠抓工作落实。2005年,村委进行了换届选举,乡机关进行了机构改革,一批优秀的乡、村干部脱颖而出,组成了一支精干、高效的队伍,为我乡经济发展奠定了坚实的组织保证。近两年,随着免征农业税等各项惠农政策的实施,乡村干部从过去繁琐的工作中解脱出来,这并不等于我们没事干了,相反,工作任务和肩上的担子不是轻了,而是更重。今年,乡里不给各村分配招商引资任务,但是棚菜发展和沼气建设必须搞好,支部书记就是这两项工作的责任人,群众能不能发家致富,增加收入,过上小康生活,关键在我们这一班人,关键在我们这班人能不能做到心为群众所想,情为群众所系,以务实的工作作风,兢兢业业的工作态度,把工作落到实处,让群众真真切切地感受到党的各项惠农补农助农政策带来的富祉和实惠,激发群众干事业、上项目的热情,投身到建设社会主义新农村的活动中来。
4、认真化解各类社会矛盾,确保全乡大局稳定。稳定压倒一切,没有稳定,一切都是空谈。支部书记不仅是带领群众发家致富、增收创收的责任人,更是稳定工作的责任人,在发展农村经济的过程中,要切实解决好事关群众切身利益的事情,总理在今年的《政府工作报告》中指出,要把解决涉及群众切身利益的事情摆在突出位置,所以,各村也要切实负起责任,对群众反映的问题要认真解决,决不能推诿、搪塞,做到就地化解社会矛盾,为我乡经济发展创造一个良好的社会环境。
同志们,春雷阵阵,吹响了我乡经济发展的号角,春风送爽,将迎来我乡经济发展的春天,在今后的工作中,我们将抓住机遇,乘势而上,精诚团结,众志成诚,为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗!
谢谢大家!