源头治腐的几点思考

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总书记04年在广东考察时深刻指出：“开展党风廉政建设，教育和管理，德治和法治，必须双管齐下。”这一重要论述，精辟地总结了改革开放条件下我党开展党风廉政建设的新鲜经验，丰富和发展了邓小平提出的“一手抓对外开放和对内搞活经济的政策，一手抓打击经济犯罪活动”的“两手抓”科学理论，为我们在新形势下坚持从源头上防范和治理腐败、提高党风廉政建设的整体工作水平和实际成效，提供了科学的指导原则。正确认识这一重要思想，对于我们全面实现源头治腐的各项目标任务，具有十分重要的现实意义。

一要强化德治，以加强思想道德建设来消除腐败的思想动因。

现阶段腐败的滋长蔓延，根源之一在于一些党员干部自身思想道德不足，从源头上防治腐败，就要从思想道德入手，下功夫祛除党员干部思想上的病毒，运用德治手段清除腐败的思想动因。首先，要把提高党员干部的政治理论素养作为抓好德治的根本。党员干部道德素养的根基在于政治理论上的成熟。我们要加强道德建设，提高党员干部的思想政治素质，最根本的就是要坚持以科学的理论来武装人，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，从根本上增强政治免疫力，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭。其次，要把坚定理想信念、增强宗旨观念作为抓好德治的核心内容。共产主义理想是共产党人的政治灵魂和精神支柱。坚持全心全意为人民服务，是共产党人先进性的集中体现。党员干部修身立德，在党长期执政的条件下，最重要的是要树立良好的从政道德，把内在的道德要求付之于长期的从政实践，真正做到廉政、勤政、优政。只有这样，才能有效地防止和克服以权谋私的错误思想和行为，真正做到立党为公，用权为民。再次，要把提高党员干部的精神境界和自律意识作为抓好德治的重点内容。同志要求每一位领导干部都要好好想一想，参加革命是为什么？在领导岗位应该做什么？将来身后该留点什么？想清楚这些问题，其实质就是要党员干部在精神上始终有一种高层次的追求，十分注意在道德方面提高自己完善自己，做到“其责己也重以周”，随时随地都能严于律己，慎于小节，管住自己。

二要加强法治，以夯实党纪国法来封堵滋长腐败的通道。

新形势下，要从根本上遏制和防范腐败，推进党风廉政建设，不仅需要全面加强德治，而且需要全面加强法治，努力构筑牢固的党纪国法防线。一是要强化法治意识。加强法治，必须从抓领导干部的法治意识入手，使他们深刻理解建设法治国家是国家和民族走向现代文明的必然趋势，是有中国特色社会主义的本质特征之一；引导他们确立法律至上的理念，正确认识和处理权与法的关系，防止和克服权大于法的现象；使他们增强民主平等意识，克服等级观念、特权观念，坚持在法律面前人人平等。二是要强化法制监督机制。减少以至根本遏制权力腐败，关键在于建立一整套便利、管用的权力制约机制，依法对权力运作实施有效的监督，使之合乎法制规范。把决策、执行、监督等三权分离开来，形成相互制衡的关系，切实改变过分集权于个人的状况；三是要坚持依法行政，依法办事。党员干部是否依法行政、依法办事，是衡量社会法治实现程度的主要标志之一。应该抓住一些群众关注的热点问题，加强查纠监督，力求使党员干部的职务行为纳入法制轨道，真正体现公众的意志和利益，这样才能有力地推进法治，使党风政风不断好转。四是要大力纠正执法不严的现象。法治能不能“治”，关键在于对违法违纪案件是否从严查处，对腐败分子是否依法严惩不贷。加大对违法违纪案件的查处力度，特别是对领导干部中的大案要案，更要抓住不放，一查到底，果断处理，该受什么处分就给什么处分，该重判的坚决重判，决不手软。

德治和法治有着密不可分的关系，在党风廉政建设的过程中，只有强化德治与法治双管齐下的方针，才能有效地从源头上歇止腐败滋生，我们既要防止只讲德治忽视法治的偏向，又要防止只抓法治不抓德治的偏向，努力做到德治与法治同时并举，相互渗透，融而为一。这样才能不断提高标本兼治、综合治理的成效，推进党风廉政建设深入健康发展。