从加强执政能力建设高度做好宣传思想

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主要观点

●做好宣传思想工作是加强党的执政能力建设的重要内容。历史经验表明，党能不能把宣传思想工作抓在手上、发挥作用，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政能力的提高和执政地位的巩固。

●多年来，宣传思想工作形成了坚持以根本指针统揽全局、以大局意识服务中心、以创新精神开拓思路、以改革思想谋求发展、以宗旨意识服务群众等方式方法。这是党的宣传思想工作的重要经验。

●宣传思想工作应从树立正确的执政思想、总结党的执政经验、创造良好的执政环境等入手，不断提高建设社会主义先进文化的能力。

党的十六届四中全会《决定》强调，党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力发展社会主义先进文化，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要发展社会主义先进文化，就必须加强宣传思想工作，不断巩固马克思主义的指导地位，为党执好政、掌好权提供有力的理论指导、舆论支持和精神支柱。

执政能力建设的重要内容

做好宣传思想工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。我们党成为执政党后，在社会主义革命、建设和改革的各个时期，始终把宣传思想工作作为宣传群众、组织群众、动员群众的强大武器，作为加强党的执政能力建设的重要内容。不论党所处的历史方位和执政条件发生了怎样的变化，宣传思想工作这个政治优势始终没有丢。这是我们党不断取得胜利的重要保证。在新的历史条件下，我们党要巩固执政地位，就必须加强宣传思想工作。

做好宣传思想工作，是不断提高党的领导水平和执政水平的必然要求。当前，国际国内形势正在发生深刻变化。从国际看，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变。从国内看，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都出现了多样化的趋势。我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。我们党肩负着领导全国各族人民全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的历史使命。这些都对做好宣传思想工作、不断提高党的领导水平和执政水平提出了新的更高的要求。

做好宣传思想工作，是解决执政能力方面存在的突出问题的重要保证。面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用；腐败现象在一些地方还比较严重。解决问题、战胜困难，宣传思想工作有着不可替代的作用。历史经验表明，党能不能把宣传思想工作抓在手上、发挥作用，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政能力的提高和执政地位的巩固。

宣传思想工作的重要经验

多年来，宣传思想工作在实践中探索出了一些行之有效的方式方法。这是党的宣传思想工作的重要经验。

坚持以根本指针统揽全局。马克思主义是我们立党立国的根本指针，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、思想、邓小平理论的继承和发展。宣传思想战线必须始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，自觉用“三个代表”重要思想统领全部工作。这既是时展提出的客观要求，也是进一步提高宣传思想工作水平的根本保证。

坚持以大局意识服务中心。宣传思想工作必须坚持以经济建设为中心，服从服务改革发展稳定大局，牢固树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围；必须紧紧围绕党和国家工作大局，对广大干部群众关心的热点问题和一些重大改革措施，从理论上做好论证说明，从思想上做好说服教育，从政策上做好宣传解释；坚持把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，帮助广大人民群众正确对待利益关系的调整，自觉维护安定团结的大局，引导干部群众增强抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感，增强投身全面建设小康社会的积极性、主动性和创造性，动员和激励广大干部群众为全面建设小康社会努力奋斗。

坚持以创新精神开拓思路。必须不断研究新形势下宣传思想工作面临的新情况、新课题，用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，以改革的精神来推动宣传思想工作，努力使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性；必须适应社会主义市场经济的发展要求，冲破落后观念和僵化体制的束缚，善于从国际国内形势的相互联系中把握正确方向，从经济政治文化的综合作用中把握工作全局；必须适应改革开放的新形势，努力形成有利于宣传思想工作保持蓬勃生机和旺盛活力的新机制，积极寻求满足人民群众多层次、多样性、多方面精神文化需求的新方式，研究借鉴人类文明进步的新成果，进一步扩大宣传思想工作的覆盖面和影响力。

坚持以改革思想谋求发展。深化改革，是不断解放和发展文化生产力、增强文化发展活力、推动文化创新的根本出路。必须立足国情，充分考虑意识形态工作的特殊性，适应市场经济的发展要求，积极推进宣传文化事业的改革，树立与社会主义市场经济体制相适应的新的文化发展观。必须解放思想、转变观念，创新体制、转换机制，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一，不断革除制约文化产业发展的体制性障碍，不断增强文化产业的整体实力，不断增强文化产业的社会影响力和国际竞争力。

坚持以宗旨意识服务群众。全心全意为人民服务是党的宣传思想工作的宗旨。应当深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在宣传思想工作的全过程。坚持对党负责和对人民负责的一致性，心中装着人民群众的安危冷暖，从人民群众最希望做的事情做起，认真倾听群众意见，积极反映群众呼声，大力讴歌人民群众的英雄业绩，努力满足人民群众的精神文化需求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。只有坚持把体现党的主张同反映人民心声统一起来，尊重人、理解人、关心人、帮助人，宣传思想工作才能在服务群众中更好地引导群众、团结群众、赢得群众的支持和信任，使广大人民群众团结在党的周围，为推进我们的伟大事业努力奋斗。

建设先进文化的重要任务

牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，是建设社会主义先进文化的重要任务。宣传思想工作应从树立正确的执政思想、总结党的执政经验、创造良好的执政环境等入手，不断提高建设社会主义先进文化的能力。

巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，积极推动理论武装和理论创新工作，不断增强党的思想理论工作的创造力、说服力、感召力。党的执政能力建设，最根本的是思想理论建设。要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部、教育群众。坚持以县（处）级以上领导干部为重点，加强和改进党委中心组学习，注重理论与实践的紧密结合，努力做到学以致用。认真落实中央关于繁荣发展哲学社会科学的意见，实施马克思主义理论研究和建设工程，积极推进理论创新和哲学社会科学繁荣发展，加快建设邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地，建立有利于理论创新的课题规划机制、成果评价和应用机制。

提高全民族思想道德和科学文化素质，不断加强和改进思想政治工作。加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想。实施公民道德建设工程，弘扬中华民族传统美德，倡导基本道德规范。坚持鼓励先进和照顾多数、统一思想和尊重差异、解决思想问题和解决实际问题相统一，有针对性地解决不同社会群体的思想问题。把广泛开展群众性精神文明创建活动和切实抓好青少年教育结合起来，健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的青少年教育网络。着眼于提高全民族的科学文化素质，深化教育和科技体制改革，充分发挥教育和科技在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用，贯彻党的教育方针，推动学习型社会建设，推动基层文化设施建设。坚持以马克思主义为指导，大力弘扬科学精神，积极推进社会主义精神文明建设，在全社会形成尊重知识、崇尚科学的良好氛围。

增强文化的总体实力和国际影响力，积极推进文化体制改革，不断解放和发展文化生产力。大力发展文化事业和文化产业，为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高全社会的文化生活质量，是执政党的一项重要职责。根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济的要求，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，就要积极推进文化体制改革，解放和发展文化生产力。以体制和机制创新为重点，增强微观活力，健全文化市场体系，依法加强管理，增强我国文化的总体实力；完善文化产业政策，运用财税、金融等手段支持文化产业发展，鼓励多渠道资金投入，促进各类文化产业共同发展，以此推动中华文化更好地走向世界，提高国际影响力。

坚持舆论宣传工作的正确导向，提高引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权，不断增强舆论宣传的吸引力、感染力。能否以自己的思想理论、行动纲领、价值观念影响社会、凝聚群众，为改革开放开路，为经济社会发展造势，是检验党的执政能力的重要标准。要坚持党管媒体的原则，牢固树立马克思主义新闻观，引导新闻媒体把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把正面宣传为主和积极开展舆论监督结合起来，完善新闻制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制，高度重视互联网等新型传媒对社会舆论的影响，加强互联网管理体制和网上宣传队伍建设，形成网上正面舆论的强势。