认真落实责任制 大力推进机关党风廉政建设

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近年来，江宁区人事局在区委、区政府和区级机关党委的正确领导下，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，以实施责任制为根本，标本兼治，从严治局，把建设高素质的干部队伍和廉政建设，作为重中之重来抓。通过逐步完善公务员管理制度，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制，持续开展“做人民满意的公务员”活动，推行政务公开，内强素质，外树形象，有力地促进了干部队伍素质的优化和提高，两个文明建设不断取得新的成效。连续五年被区政府评为“尊师重教”先进单位，连续四年被区级机关党委评为先进党支部，*年被省人事厅评为“为人民服务，让人民满意教育实践活动”先进集体。

1、健全机制，加强组织领导，不断加大党风廉政建设工作力度。按照“一把手抓两手”和“谁主管谁负责”的原则，建立健全党支部统一领导、一把手总负责、其它领导配合分头抓、科室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的齐抓共管局面。一是健全组织体系。每年都要制定党风廉政建设工作实施意见，召开一次全体科室领导参加的党风廉政建设工作会议，支部书记和全体党员签订一份党员思想作风建设责任书，明确任务，确定重点，落实责任。从思想人手，抓好党风廉政建设。二是完善分级管理体系。把实施党风廉政建设责任制作为检验两手抓、两手硬的具体体现，将党风廉政建设的任务分解为硬指标，纳入年度目标管理，使之与业务工作同步布置安排，同步检查落实，同步考核评比。三是强化责任体系。我们把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为局、科室领导的任期目标，d对责任制执行情况定期进行考核，并纳入岗位目标责任制考核和干部考核的内容，其考核结果与干部的任用和奖惩直接挂钩。对恪尽职守、严守廉洁自律规定的，予以表彰和奖励；对失职渎职、不负责任的，实行一票否决制，负责人当年不得参与先进评比。

2、标本兼治，强化措施落实，不断增强党风廉政建设工作动力。为了更好地贯彻执行中纪委五次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，从源头上预防和治理腐败，必须标本兼治，强化措施落实。一是加强思想教育。我们把政治思想教育工作作为实施党风廉政建设责任制的基础环节来抓，严格学习制度，周密组织实施。结合“三讲”、“双思”及“三个代表”等各类专题教育活动，组织全体党员开展政治理论学习。收看反腐倡廉电教片，帮助大家在思想上筑起拒腐防变的精神长城。三是强化队伍建设。我局提出提高人事工作者的整体素质要做到“三有”，即有良好的精神状态、有较高的政治业务素质、有优良的思想工作作风。强化人事工作者的队伍建设，要做到“三型”，即学习型、创新型、实干型。在实践人事人才工作任务上要做到“三下”，即权力下放、重心下沉、人员下去。三是加强内部制约。我们坚持把制度建设作为促进党风廉政建设各项措施落实的重要途径，用制度规范、约束人的行为，先后建立并实施了竞争上岗制度、会计与出纳分开制度、公示制度、权力分解制度、政务公开制度等，形成了内部制约体系，提高了各项工作的透明度，达到了内强素质的目的。四是加强外部监督。我们实行政务公开、佩证上岗、首问负责制，开通监督电话，定期召开座谈会、发征求意见函，建立乡镇企事业单位联系点，为我局外树形象打下了基础，避免了“吃拿卡要”、“权钱交易”、“暗箱操作”等腐败现象。

3、把握关键，抓好领导示范，不断提高党风廉政建设工作成效。近两年来的实践活动，使我们深深地体会到：领导干部是加强党风廉政建设的关键。在工作中，我们重点抓局、科室领导干部的表率带头作用，要求他们在日常工作中必须做到“三个带头”和“两个要求”。即带头端正党风、当好表率；带头廉洁自律、廉政勤政；带头公正执法，依法办事。凡是要求普通党员群众做到的，两级领导干部必须做到；凡是要求普通党员群众不能做到的，两级领导干部坚决不做。局支部多次召开民主生活会，对照有关规定查找存在的问题，增强了领导班子的廉洁自律意识，推进了部门党风廉政建设。在涉及到人事人才等重大工作上，坚持集体研究，形成决议。几位领导在工作、生活中，都能以身作则，严于律己，尤其是张克勤局长在厉行节约、勤俭创业方面给大家做出了好榜样，如办公室的空调效果不好，同志们都劝他换一台，可他笑然拒绝；上下班步行从不用车子接送，办私事经常乘公共汽车等。在他的影响下，班子成员及全体人员都能严格要求自己，做到廉洁自律、秉公办事、文明管理、高效服务。

总之，我局坚持把“三个代表”重要思想贯穿到整个人事工作中去。在深化制度改革上下功夫，在改进管理与服务上下功夫，在严格依法行政上下功夫。从选人用人机制上推动廉政建设，从公务活动的程序和环节上促进廉政建设，从依法行政监督—卜加强廉政建设，推动我局党风廉政建设再上新台阶。