市公路管理局年党建总结
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2006年，我局党委在××市委、市政府、市直工委的领导下，在省交通厅、省公路局的关心和支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，落实科学发展观，按照市委及市直机关工委的部署，圆满完成了市委、市政府下达的生产、党建、党风廉政建设等目标任务，提高了基层党组织的凝聚力和战斗力，增强了基层班子的执政能力，在全年党建工作中创出了新内容、新形式、新手段、新亮点，为全市公路建设的持续发展和构建和谐平安公路行业提供强大的精神动力和思想保证。
今年，我局党委基本实现了年初制定的党建工作总目标：督助和指导行政完成公路建设总里程250.3公里,其中路面工程154.9公里，路基工程95.4公里,完成工程投资1.16亿元；全局好路率达76.5%，干线好路率达91%；机务总产值达1383.39万元，较之去年增加效益214.51万元。全系统建成全国精神文明创建工作先进单位1个、省级文明单位7个，省级青年文明号6个，所属15个单位实现了市级文明单位满堂红。现将一年来的党建工作情况汇报如下：
一、理清思路制订要点，站在新起点谋划党建工作
今年是“十一五”计划的开局，做好今年的党建工作尤为重要。我们按照上级党委的要求及工作部署，及早地制订了全局党建工作要点，并以党委一号文件下发。我局党委新年之初站在新起点，谋求了党建工作新的规划，决定不断加强党建工作，健全和完善先进性教育长效机制，以思想建设为基础，以能力建设为主题，以制度建设为保障，以促进改革发展稳定为出发点和落脚点，扎实推进领导班子建设，巩固和扩大先进性教育成果，努力将局党委和基层党组织创建成先进党委和先进党支部（总支）。各基层党组织按照市局党委的要求，结合自身工作的特点，均制订了切实可行的党建工作要点，思路清晰，措施得力。××分局不但总支有党建工作要点，就连退休支部等四个基层党支部都制定了工作要点。××工程局为不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，还成立了以书记为组长的党建工作领导小组，落实了第一责任人的职责，建立了党建工作联席会议制度。××××公司虽然目前还没有成立支部，但领导班子中有专人分管党建工作，同样制定了党建工作要点，9名党员均按照局党委的要求，积极开展党组织活动，参加党员学习。4月，局党委为督查2006年各项工作的落实情况，在局党委副书记李锋祥、纪委书记××*的带领下，组织局办、人事、纪委、工会等科室负责人，对全局17个基层单位进行了督查。通过一季度的督查，各单位的工作是卓有成效的，均能围绕市局党、政工作目标和“十一五”规划，结合自身的工作特点，制定了切实可行的工作要点。
二、主题教育活动丰富，干群关系融洽
今年为抓好党员干部的理论学习，我局先后发文，要求各基层单位积极开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”为主题的实践活动，开展树立社会主义荣辱观教育活动。市局于6月底组织全局15个单位进行了学党章、树立社会主义荣辱观的知识竞赛。各单位闻风而动，认真研究，积极部署，采取多种形式开展党员教育，如××分局与县直属机关工委开展了一章两法知识竞赛，××分局组织党员外出接受红色教育，市局领导干部还主动联系了七家企业实行信息等各方面帮扶，××分局专门请党校教师讲授“八荣八耻”，为机关党员上了一堂生动的党课。设计院被党委列为全市“创业先锋号”评比活动竞选单位。各单位都利用电教片、板报等加大学习力度，主题教育活动丰富多彩。从各单位开展的活动来看，呈现了突出影响性，注重参与性体现创新性，务求实效性的特点，各项活动搞得有声有色。
一年来，共组织开展主题教育活动600人/15次，举办党务干部培训班1期、知识竞赛6次，出宣传栏16期，党员领导干部上党课35次，党委中心组学习10次。
三、夯实基础提高基层领导干部执政能力
今年，我们紧紧围绕党建中心工作，多在夯实基础上下功夫，创出新的成效，创出新的特色。首先完善了党建工作考核目标，建立了党建工作责任制，实行一岗双责，把党建工作渗透到各个岗位、各个环节，以强有力的政治保障促进公路各项工作上台阶。其次，以做好“”工作为基础，不断增强班子的凝聚力和战斗力，提高基层领导干部执政能力。5月16日组织全局各单位的党务工作者进行了专题培训，就如何提高执政能力，规范党务管理进行了系统地学习；8月以开展治理商业贿赂专项检查为契机，对基层领导干部的执政能力进行了一次工作检查，通过5大块16个方面的检查，发现了各单位班子存在的一些问题，当场反馈给各单位的班子成员，达到了增进团结，协调沟通了解，共同提高的目的。9月局党委成员先后以普通党员身份参加了下属各单位的班子民主生活会，广泛征求下属各单位和社会各界的意见，开诚公布谈缺点，进行批评和自我批评，并对各单位反馈上来的意见进行了集中梳理和整改，得到了干部群众的认可。第三，以廉政建设考评为契机，及时对科级干部的执政能力进行跟踪暗访和诫勉谈话。年初根据各单位的实际工作情况，对极少数单位班子涣散、战斗力不强，执政能力弱等情况，进行了诫勉谈话，为顺利开展工作奠定了良好基础。年终，以建立科级干部党风廉政建设档案为基础，组织纪检、人事等科室对全局107名科级干部落实党风廉政建设情况逐一进行督查和检查，通过自我评价、支部评定、民主测评、党风廉政建设小组考核等诸多环节，确定了每个科级干部党风廉政建设的等级，并实行动态管理，存入个人档案。此举有效地促进了班子廉洁自律。
四、落实惩防体系规范管理提升各工作管理水平
今年，从中央到地方，加大了反腐和预防职务犯罪工作力度。特别是我局原机务科××因受贿而被判刑后，我们紧紧抓住这个切入点，继续完善修改了我局的惩治和预防腐败体系实施方案，并邀请相关部门进行监督检查。今年我局18条公路建设全部实行了公开招投标，主动请市检察院的同志在网上查询各投标单位是否有违纪和受贿行为的发生。7月，开展了路政执法和治超收费的内部审计，不断规范收费管理环节，杜绝人情风和人情案的发生。8月份组织了落实惩防体系实施方案检查，督促下属单位完善各项管理，把工作做到每一个环节，10月底开展了国债和农村公路国有资金跟踪检查，有效地堵塞漏洞，确保了国有资金的正确使用。特别是今年采购的50辆养护车全部通过网上向全国公开招标。在招标资格审查前我们将报名单位的名单报到市检察院预防处，请他们在全国检察专网进行核查这些报名单位是否有行贿行为，否则将取消招标资格，通过严格的审核和规范的招标程序，采购了质量好、价格低、配置高的东风产的双排座翻斗车。在招标的过程中我们参与了全过程的监督，同时邀请了市纪委执法室、市检察院预防处的领导进行现场监督指导，使整个招标工作顺利进行。
以此同时，对过去制定的各项管理制度按新形势、新任务、新要求进行重新审视，去除糟粕，填补充实新的内容，重新出台了人才资质证书、企业资质等级证书、公路改善工程质量管理、招聘高学历层次人才管理办法等大大小小10余项制度，切实规范了各项工作的管理，有效地提升了各项工作水平。如××工程局先后在外中标3个项目，累计工程量达2.5亿多元，××公司也合作承揽了××高速公路监理业务，××分局在城市道路和一级公路建设招投标中也赢得了××*、××等地5000多万元工程，进一步扩大了公路系统对外影响度。
五、抓好三个文明建设的协调发展，建设“和谐平安宜春，和谐平安公路”
党建工作的一个中心就是为了促进单位的和谐发展，为此，我局各级党组织积极学习贯彻党的十六届六中全会精神，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，按营造“团结和谐的人际环境、紧张有序地工作环境、丰富多彩的文化环境、优美舒适的生活环境”的指导思想，通过“和谐平安宜春，和谐平安公路”活动和市委、市政府组织开展的联建联创活动，抓好部级、省级文明行业、文明单位、文明道班、青年文明号的创建工作，积极推进单位的物质文明、精神文明和政治文明协调发展，提高了全员职工的整体素质。今年，我局党政工团密切配合、齐抓共管，把单位的文明建设摆在了重要议事日程，充分展示公路良好形象。10月下旬，举办了××市公路局首届职工运动会，全局近700人参加了6项赛事，活跃了职工文艺生活，促进了单位文明建设。为进一步展示我局新的风貌，今年我局还重点抓了信息报送工作，出台了××公路政务信息管理办法，各项工作信息不时在市委、市政府政务网和要讯上刊用，赢得了市委、市政府的认可。一年来我局在省、市级以上新闻媒体用稿已经突破1000篇。同时继续抓好了职工教育，着力培养公路建设人才。今年，宣教科重点抓好了哈工大100余名本科毕业生的答辩工作和05、06级哈工程大学的学生的函授学习，确保答辩通过率100%，使全局职工素质得到显著提升。12月初召开了全局精神文明建设和思想政治工作研究会，制订了十一五全局精神文明建设规划，还汇编了思想政治工作论文集一本，收录论文28篇，表彰了一批在思想政治工作中有突出贡献的个人。
总之，2006年我局的党建工作在上级的领导和关心下，取得了一定的成绩，但也存在一些不足。在今后的工作中，我们一定按照市委、市政府的工作部署，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和保持党员的先进性，把党建工作重点放在提高党员的整体素质上，放在党员干部的思想作风建设上，坚持以人为本，坚持科学发展观，不断开创我局党建工作新局面。
