政府科学技术奖评审报告

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一、*年科技成果及评奖情况

去年，市委市政府隆重召开首次全市科学技术大会，颁布出台了《实施科技*工程建设创新型城市的意见》，决定加大财政科技投入，努力把*建设成为创新资源集聚、创新主体活跃、创新产业发达、创新机制灵活和创新环境优越的创新型城市。在市委、市政府的领导下，在上级科技部门指导和各部门、各镇（街）的共同努力下，我们坚持“*”重要思想和科学发展观，贯彻落实市科技发展规划纲要，紧密围绕实施科技*工程、提高自主创新能力、建设创新型城市的科技工作大局，不断推进发展模式、发展环境和发展能力的创新，全市科技进步呈现良好的发展态势，创新成果不断涌现，科技创新能力显著增强，科技发展环境明显优化，推动了全市产业结构优化升级和社会经济协调发展。

今年的科技奖励评审工作始终坚持公正、公平、公开的原则，与往年相比有所创新：

一是评审专家数量更多，层次更高。今年共邀请58名评审专家，比去年49名多。评审专家都是从省科技咨询专家库中选取的优秀科技工作者，无论是专家的数量还是专家的层次，都是历年之最，保证了评审结果的公正性和权威性。

二是技术领域划分更细。我们根据项目的技术领域进行了更为专业的分组，由原来的9个专业组细分为11个专业组，尽量使项目的技术领域与专家的技术专业相一致，保证评审结果的专业性。

三是评审组织工作更规范。我们制定了详细的《工作人员工作文件》和《评审专家工作文件》，使工作人员和专家都能明确自己的工作任务、职责、程序、要求，保证了评审工作的科学规范。

四是评审过程更加科学。专业评审组的专家先签署《专家承诺函》，在确保诚信、公正、保密的前提下，分别对所属专业的每一个申报项目按技术创新、经济社会效益、推动科技进步作用、知识产权四个方面的11项评价指标逐项打分，力求评价客观公正。

*年申报我市科学技术奖的科技成果共129项，符合受理条件115项。根据《*市科学技术奖励办法》和《*市科学技术奖励实施细则》的规定，我市成立了由23名从事科技管理的领导、专家组成的市科学技术奖评审委员会和由58名专家组成的11个专业评审组。评审采用书面、会议等方式。专业评审组在充分讨论的基础上，经投票产生本年度特等、一等、二等、三等奖候选项目，向市科学技术奖评审委员会作推荐。

市科学技术奖评审委员会听取了各专业评审组的评审意见及总结，对候选项目进行了充分的讨论，然后采用投票方式产生*年的市科学技术奖特等、一等、二等、三等奖拟奖项目85项。市科技局组织了3位评审委员会成员组成考察组，对*年特等奖和4个有疑问、评审委员会提出需考证的拟奖项目进行了现场考察。

评定的拟奖项目于*年4月14日在《*日报》和*科技网上刊登通告，异议期为一个月，广泛征求和听取社会各界意见。异议期内没有收到任何异议。

经报市人民政府批准，*年*市科学技术奖授奖项目共85项，其中市科学技术进步奖83项，市技术发明奖2项。包括授予由东华机械有限公司完成的《网络化智能型高速数控板材柔性加工成套装备》项目为*市科学技术进步奖特等奖；《一种新型的免双芯48KVA大功率UPS内置带漏感隔离变压器》等18个项目为*市科学技术进步奖一等奖；《YFD系列风机用低噪声三相异步电动机》等26个项目为*市科学技术进步奖二等奖；《节能建筑用塑料隔热条专用料》等38个项目为*市科学技术进步奖三等奖；授予由*旭和抗菌技术有限公司完成的《表面抗菌耐磨制品及其制备方法》等2个项目为*市技术发明奖二等奖。

因没有项目或企业符合技术最高奖、科学技术贡献奖的要求，今年技术最高奖和科学技术贡献奖空缺。

*年的市科学技术奖评审工作是认真负责的，评审过程完全符合《*市科学技术奖励办法》的规定。

二、*年市科技奖授奖项目特点

（一）技术水平提高，自主创新能力增强。

*年授奖的85个项目中，达国内先进以上水平的有76项，占授奖项目总数的89%，较去年提高8个百分点，其中属国际先进水平11项，国内领先水平34项，国内先进水平27项。自主研发的项目有82项，占授奖项目总数的96%，较去年提高3个百分点。共获专利授权和软件著作权214项。如由广东五星太阳能有限公司完成的《高效太阳能平板集热器》项目，在国内率先采用真空溅射选择性涂层、低铁玻璃、先进的超声波焊接设备和工艺以及聚胺脂整体发泡保温技术等，减少了集热器的热损系数，使集热器具有热效率高，保温性好，结构合理，造型美观，适于与建筑一体化，各项性能指标达到国际先进水平，缩小了我国太阳能平板集热器与国外先进技术的差距。

由*宏威数码机械有限公司自主开发完成的《双头空白DVDR光盘生产线》项目，通过了广东省科技厅组织的科技成果鉴定，专家认为该产品整体性能达到国际先进水平。该项目已申请5项发明专利，已获1项实用新型专利授权。产品从*年开发成功以来已经在国内新增空白光盘生产线市场占有70％份额，在香港和东南亚等地占有80％的市场，从*年开始更远销到欧洲和南美等地。该产品出口创汇1000多万美元，实现利税2000多万元。产品的开发成功，填补了国内可录光盘生产线的空白，促进我国整个光盘产业规模的快速发展。

（二）创新主体地位增强，企业日益成为我市技术创新的主力军。

*年授奖的85个项目中，从工业、农业、医疗卫生三大领域来看，属工业类的项目数量最多，达55项，占了65%。其中获一等奖以上的工业类项目19项，占同等级授奖项目数的74%；二等奖以上的工业类项目20项，占同等级授奖项目数的71%。从项目完成单位属性看，企业作为第一完成单位的达44项，占总项目数的52%，其中由省级高新技术企业完成的37项，占44%；由市级民营科技企业完成的34项，占40%。如：由东华机械有限公司完成的《TTI-（900-2800）J电脑两板式注塑机》项目，是该公司于2001年根据国内外市场需求，自行研制开发的，已申请5项实用新型专利，2项已获授权，该项目设计的各项技术参数达到当今世界先进水平，而其价格只是同类进口机型的1/4～1/5左右，不仅为国家节约大量外汇，而且对我国注塑机行业赶超世界先进水平能起到积极的推动作用。自开发至*年底，已售出21台，销售收入达5000多万元；实现利税1920万元，创造了较好的经济效益。

（三）创新资源集聚效应显现，产学研结合成果取得突破。

在授奖的项目中通过产学研合作的有14项，约占16%，产学研科技合作向深层次发展。企校合作，进一步加快科研成果转化。如今年评选出的特等奖项目是*年*关键领域重点突破中标项目；一等奖以上的19个科学技术进步奖项目里有5个属于产学研合作项目。如由东华机械有限公司和广东工业大学联合承担的《网络化智能型高速数控板材柔性加工成套装备》项目，是*“*关键领域重点突破项目”中标项目，该项目是板材加工设备中最具生命力的集机电液气一体化的前沿产品，精度高，速度快，功能强大，实现了柔性板材加工的远程诊断、远程调试、远程管理和五轴联动智能路径优化功能，节能效果显著，比国外同级别设备节能25%以上。经广东省科技厅组织的科技成果鉴定，项目达到国际先进水平。该成果广泛用于多品种的板材加工行业，可以大大减少用户的模具费用及产品开发周期。该项目比原计划提前半年完成，产品自*年投放市场以来，已实现新增产值12650万元，新增利税2387万元，为*市产业结构调整和优化升级提供有力保证，并在全省、全国起到示范、辐射和带动作用。

由*市光华实业有限公司和华南理工大学合作开发的《一种新型的免双芯48KVA大功率UPS内置带漏感隔离变压器》项目，通过了省科技厅组织的科技成果鉴定，专家认为，产品属国内首创，填补单芯内置带漏感隔离变压器的国内空白。产品投放市场一年半来，累计实现产品销售收入5288万元，净利润1084.9万元，税收581.7万元，节支总额达414万元，效益显著。

（四）公共领域创新成果涌现，科技对促进社会发展的作用日益增强。

授奖项目中涉及食品安全、信息安全、节能、资源化利用、环保和医疗卫生等社会发展领域的共34项，占获奖总数的40%,其中一等奖9项，二等奖9项，三等奖16项。如由*市建设科技促进中心完成的《*市建筑节能对策研究》课题，通过大量民意调查、民用建筑与公共建筑的能耗调查、新墙材的生产及使用状况调查，掌握了*市的建筑能耗状况。系统分析了可再生能源技术在*市建筑节能中的可行性分析及应用前景，提出了适合*地区的建筑节能技术与措施，为节约大量社会能源和社会资金，缓解当前电力紧张提供了有效手段。

由*市妇幼保健院完成的《改进新生儿窒息诊断标准的研究》课题，是目前国际上同领域最大样本最全面的前瞻性研究，筛选、优化、制订出包括5项指标的新诊断标准，经近2万例临床应用验证确证了其准确性。有利于指导新生儿窒息的诊疗，降低病死率、伤残率，减少国家和人民在医疗、康复和社会福利方面的经济负担。共4篇，经国内专家鉴定为国际先进水平。

（五）成果转化率较高，经济效益和社会效益明显。

*年授奖的项目中，科技成果转化率达90%以上。据不完全统计，获奖项目实施成果转化以来新增产值22亿元，新增利税4.3亿元，创汇6781万美元。如由广东志成冠军集团有限公司、华中科技大学完成的《工业用大型特种变频不间断电源系统》项目，是光、机、电一体化高新技术产品，研发人员仅用一年时间便开发成功。产品自*年投放市场以来，实现新增产值22300万元，新增利税4826万元，产生了显著的经济效益。又如由*市石龙镇人民政府、*市石龙广播电视站、广东巨龙科技信息有限公司、*市开普互联信息有限公司等单位共同完成的《石龙镇城镇化技术集成应用示范工程》项目，集成和应用计算机技术、通讯技术和网络技术，率先在全国镇一级单位实现了基于HFC的“三网融合”，建设了石龙公共信息平台，充分利用信息技术，开发了城建图文一体化办公系统、广发行“医银通”、社区管理系统和96993社区服务热线等一批信息系统，在社会的各个层面推动信息化应用，加快了城镇现代化建设步伐，推进了科技创新、管理创新、文化提升，推动了经济持续快速发展。*年，全镇实现工业总产值154.38亿元，同比增长14.25%;税收总额5.02亿元，同比增长22.6%，综合实力位列“*全国小城镇综合发展水平1000强”的第19位，取得了显著的社会效益。

（六）科技人员素质提高，中青年骨干队伍逐步形成。

在本次获奖的85个项目主要完成人中，具有中级以上职称的有410人，占82%。其中高级职称185人，占38%。第一完成人平均年龄42岁，年龄在40岁以下的有380人，占65%，40到50岁的占30.7%。涌现了一批高层次中青年科技人才。如由广东银禧科技有限公司完成的《激光印标ABS塑料》项目，其项目组成员傅轶、柯文体、李文波等人年龄均不超过32岁，其中1人有博士学位，1人有硕士学位。该项目经权威专家评价达到国内先进水平。产品在*年8月开始销售，目前新增销售额2000万人民币，新增利润180万元，税收80万元，创汇90万美元。短短的时间内已创造了明显的经济效益。

*年获得*市科学技术奖的成果，是获奖单位和获奖者努力拼搏、不断进取的结晶，也是我市科技进步、科技创新和科技综合实力的集中体现。我们一定要在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实“*”重要思想，树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，全面实施科教兴市战略，按照《实施科技*工程、建设创新型城市的意见》的总体思路和要求，安排科技工作的重点内容，不断加强科技创新，为我市推进我市经济社会双转型做出新的贡献。