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同志们:
这次会议的主要任务是,传达贯彻中国南方电网公司*年半年工作座谈会和广东电网公司*年年中工作会议精神,总结我局上半年工作,分析当前形势,查找存在问题,研究部署下半年工作,确保全面完成年度工作任务。
上半年工作情况
今年以来,在广东电网公司和*市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻落实中国南方电网公司的大政方针和广东电网公司*年工作会议精神,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,全体干部员工团结奋进,努力工作,确保了电网安全和电力供应、确保了电网建设与改造任务的积极实施、确保了管理年活动的有序开展、确保了各项改革措施的稳步推进、确保了干部和员工队伍的团结稳定,各项工作呈现出协调发展、欣欣向荣的良好势头。
1-6月,我局完成供电量9.39亿千瓦时,同比增长15.03%,完成年计划指标的48.79%;完成售电量8.65亿千瓦时,同比增长9.79%,完成年计划指标的48.83%;线损率7.92%,比省公司下达的指标低0.08个百分点。加大电网建设资金的投入,1-6月完成投资1.15亿元,同比增长121.6%。电网运行安全稳定,上半年没有发生有责任的一般及以上电网与设备事故,电网频率合格率99.99%,电压合格率为99.72%。至8月2日,*电网连续安全运行590天,实现连续2个百日安全记录。
到6月30日,*供电局资产总额18.52亿元,同比增长9.8%;主营业务销售收入为5.19亿元,同比增长15.05%,完成全年预算指标的48.33%;资产保值增值率100.35%。单位供电成本161.64元/千千瓦时,比预算指标202.83元/千千瓦时降低41.19元/千千瓦时;售电平均单价599.83元/千千瓦时,比全年预算指标606.11元/千千瓦时低6.28元/千千瓦时;上半年的各项经营指标完成良好,年度经营目标在控受控。
按照局年初工作计划,突出做好了以下八方面的工作:
一、突出抓好安全生产管理
安全管理思路清晰。坚持“安全第一,预防为主”的方针,加大贯彻落实中国南方电网公司“一号令”和安全生产三大规定的力度,以“人身安全事故为零”和“恶性误操作事故为零”为主要目标,狠抓各项安全工作的落实,以加强作业现场和班组管理为关键的指导思想取得了实际成效,充分发挥好安全生产管理保证体系和监督体系这“两条线”的作用,安监、生技、调度“三驾马车”各司其职,逐步健全各项规章制度,按计划完成了各项安全生产工作任务。
安全性评价整改工作见成效。稳步推进安全性评价工作,使安全性评价工作走向常态化管理,重点对关键项目、重点问题进行大力整改。6月初,邀请省专家组对我局安全性评价整改情况进行为期7天的复评工作,各位专家对我局的生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个方面的整改情况进行复评,这次复评应得总分7715分,实得总分5701.5分,得分率73.90%,比初评得分率46.13%上升了27.77%,安全生产基础得到加强。
安全生产措施进一步落实。坚持召开安全生产分析例会,认真分析问题并及时处理,避免和减少同类事故的发生。举行“两票”及各项安全生产技能培训,加强施工现场安全督查、安全工器具检查、危险点分析与预控的管理,开展“安全生产月”活动和安全生产不违章承诺签名活动,严格执行电气操作录音等各项制度,大力推进了*电网二次系统建设和安全稳定控制系统建设,提高了电网安全稳定运行水平。
安全管理制度进一步完善。在加强各项安全生产工作的同时,注重安全管理制度建设,修编了《*供电局各级人员安全生产职责规定》、《*供电局安全生产奖惩规定》、《*供电局外包工程安全管理规定》和《*供电局配网施工方案编写规范》等管理制度,进一步落实安全生产责任制。
安全应急处理能力进一步提高。建立和健全危机管理体系和重特大事故应急处理机制,编制了*电网大面积停电处理等预案,提高对电网事故的应急处理能力。针对*地处沿海地区容易发生台风灾害,局本部和阳西局成功组织了防御台风事故演习。通过各类专业演习,进一步提高我局的安全应急处理能力。
二、突出抓好电力供应
*年电力供应仍然紧张,在*经济快速增长的拉动下,供电负荷己连续十次创新高,最高负荷41.8万千瓦,同比增长13.28%。其中省供最高负荷33.9万千瓦(7月14日),同比增长9.4%;地方小水电最大出力19.2万千瓦,同比增长28.86%。今年负荷最大缺口6.9万千瓦,缺额率达20.3%。面对严峻的供电形势,各运行单位加强设备监视和巡查,合理安排运行方式,精心调度,最大限度地保证了全市的电力供应。
加强电网及地方电源的运行管理。面对系统供电能力不足和电网“卡脖子”等问题,我们早预测、早研究、早部署,千方百计做好各项保供电准备工作。按照迎峰度夏保供电工作的要求,科学制订了*电网迎峰度夏工作方案、错峰用电方案、三级快速限电方案以及电网异常事故处理预案。加强与大河电厂等地方电源企业的沟通与协调,充分挖掘地方电源发电的潜力,保证可调小水电机组在系统最需要的时候“顶得上,发得出”,减轻主网的错峰用电压力。
需求侧管理长效机制初步建立。以“限电不拉路”为目标,以“有保有限”为主要手段,继续深化细化电力需求侧管理工作,使需求侧管理成为政府、企业和客户的共识,进入常态化运作轨道。严格执行分电计划,根据负荷预测结果及缺口情况,及时制订了《*供电局*年需求侧错峰用电实施方案》、《*年*自觉错峰用电方案》。在5月份电力供应紧张的关键时刻,立即向上级反映有关情况,争取到省公司在用电指标上的支持,同时调节好地方电源,顺利度过了难关。上半年,在负荷连续十次创新高的情况下,*电网没有发生因电源性缺电强制错峰拉闸限电(去年同期错峰678条次),没有发生因网络受限拉闸限电,实现了“限电不拉路”的目标,保证了有序供电。
保供电工作获得好评。面对夏季电力负荷不断增长,抓好配网运行管理,及时调整负荷、改造配网、更换配变,保证了用户用电增长的需求。5月初,市区、市郊遭到特大暴雨袭击,精心组织抢修,以最短的时间恢复了供电,受到广大用户好评。为解决市区部分居民小区配电网用电负荷增长导致的“卡脖子”问题,制订了线路整改计划并连日对不能满足供电要求的线路进行改造,保证了居民的正常生活用电,7月份两居民小区先后向配电营业部送来锦旗以表感谢。经各单位的共同努力,圆满完成了“南粤传情、平地生辉”晚会、“两会”、高考、开渔节等重要活动的保供电工作。
三、突出抓好电网规划、建设与改造
今年是全面实施“*”电网规划目标的第一年,省公司下达我局今年电网建设投资计划3.96亿元,电网建设任务繁重。各部门认真贯彻落实“强本固网,创新管理”的工作思路,以220千伏漠南输变电工程为重点,全力提高电网装备水平。
电网规划得到加强。按照远期和近期、主网与配网、全局与局部结合的原则,高标准地开展电网规划工作。上半年,在完成了《*市“*”电网规划》报告的基础上,相继完成了《*“*”电网通信规划》及《*“*”自动化规划》等规划。重视年度滚动规划的修编工作,我局多次参加市有关单位组织的规划会议,根据电网规划的特点,将配网、通讯、二次规划延伸到市政规划上,强调必须把电力规划纳入城市总体规划。加强配网规划工作,完成对阳东、阳西、海陵岛和阳春等四个县级配网规划的编制,计划近期组织评审。
电网建设投资力度加大。1-6月累计完成投资1.15亿元,同比增加121.6%。其中:500千伏项目完成投资830万元,占计划的8.30%;220千伏项目完成投资5480万元,占计划的49.82%;110千伏项目完成投资3879万元,占计划的44.54%;35千伏项目完成投资420万元,占计划的45.16%。
各项电网建设工程稳步推进。500千伏蝶岭输变电工程目前可研收口工作已完成,已报送国家发改委审批。220千伏漠南输变电工程土建完成95%工程量,主变已就位。110千伏东平、随垌和河口等输变电工程在稳步推进,其中东平输变电工程的变电站部分已竣工验收。35千伏阳西溪头站#2变扩建、沙扒站#2变扩建工程的土建完成了90%工程量。*年省民心农网改造计划、新建配网工程,在6月中旬完成上报项目备案手续,已完成施工招标工作。
设备改造工程招标进展顺利。今年重点技改项目,220kV*站综自合改造工程的施工招标工作已于5月29日完成,现正在进行施工前期准备工作,预计在年底竣工投运。220kV茂阳线、阳开线、春恩线杆塔改造工程,已完成施工设计工作,计划在8月完成招标工作并组织施工。调度室大屏幕投影显示系统工程和局本部通信机房改造等工程正在进行,计划在年底建成投产。
自动化建设迈上新台阶。地调的调度自动化系统于3月底通过场现验收并投入试运行,在7月下旬召开了项目总验收工作协调会,已向省公司申请进行总验收,预计8月底可以正式投入运行。已投运的阳东、阳西调度自动化系统运行良好,使我局整体调度自动化整体水平迈上了一个新台阶。另外110kV赤潭站综自改造工程已于4月底竣工投产,220kV*站、110kV城西站按计划在进行综合自化改造,计划年底投运。至此我局直管范围内将只剩下220kV春城站还没有进行综自化改造。
四、突出抓好管理年活动
按照省公司开展管理年活动的要求,我局高度重视,把开展好管理年活动作为今年工作的首要任务来抓,根据管理年活动的六大目标体系,结合实际,以完善科学的企业组织体系、建立规范的运作流程体系和建立完善的指标考核体系这三大目标体系为重点,推进管理年活动有序开展。
迅速开展工作。年初省公司印发《关于成立广东电网公司“管理年”活动领导小组和工作小组的通知》(广电办[*]9号)文件后,我局迅速响应,于1月26日成立了“管理年”活动领导小组,领导小组下设工作小组,全面推进我局“管理年”活动的开展。并通过会议、报纸、板报等方式对开展管理年活动进行大力宣传和报道,为管理年活动开展营造一个良好的氛围。
科学制订方案。4月下旬,我局制订的《*供电局*年管理年活动方案》得到了省公司批复,并立即按照活动方案的要求,紧张有序地开展了管理年活动。上半年,我局召开了多次“管理年”活动领导小组和工作小组会议,及时传达了省公司“管理年”活动领导小组的工作会议精神和有关指示,紧扣管理年活动的六大目标体系全面开展工作。
完善基础管理。按照管理年活动方案的进程表,不断梳理、整合、完善和规范相关管理制度,部分工作较计划表提前完成。不断完善相关管理制度,仅6月就制订和修编了《*供电局电网发展规划》、《*供电局“*”通信网络规划》等29项管理办法。在基础资料方面,按标准化、规范化和系统化的要求建立健全供电企业的基础管理。在规范方面,目前正在查找相关的标准,核对出部门及班组应具备的基础资料的项目内容和格式,已列出清单,为开展好下一步工作创造条件。
逐步建立信息化支持体系。加快信息化基础设施的建设步伐,通信机房改造项目完成了施工图的审查,信息数据中心(IDC)机房的建设项目已完成招投标;启动局域网改造和城域网建设项目,网络已覆盖到局直属各营业网点、220kV变电站和110kV巡检中心站;IP地址规划项目已提交招标,将随城域网建设和IDC建设同步进行。应用系统开发工作稳步推进,营销系统已覆盖到全部营业网点,供电服务触摸屏查询系统已投入使用,大客户负荷管理系统已通过验收,变电站运行管理系统运行正常,办公自动化系统已推广到各县(区)局及各镇供电所。企业应用集成/企业信息门户(EAI/EIP)系统建设项目已完成了招标工作,正式启动系统建设工作。以上工作为我局建立统一的信息化支持体系奠定了基础。
开展对标工作。7月上旬,我局制订了对标工作方案初稿,主要内容包括与国内先进供电企业对标和企业内部对标。按照计划,进行了现状分析并初步选定标杆单位。7月下旬,我局营销管理和配网运行管理人员一行22人到了汕头、惠州供电局考察学习,拉开了我局外出对标学习的序幕。通过学习,了解到兄弟单位超前的管理理念、先进的管理方法,既增长了见识,也为我局开展对标工作积累了经验。
由于我局管理年活动措施得力,进展较快,阶段性成效比较显著,在7月13日得到了省公司的通报表彰。
五、突出抓好企业管理改革
继续完善机构设置。4月5日,《*供电局本部岗位及管理流程调整方案》和《*供电局县级供电局机构及岗位调整方案》经职代会审议通过后,马上开展相关工作。在去年生产信息流改革取得成效的基础上,理顺了与县(区)局的管理关系,明确各级各部门的责、权、利,重新对跨部门的业务职责界定明确。尤其对供电所的管理,进一步明确生产和经营职能的归口管理。
合理调配人力资源。在去年进行部分管理岗位竞争上岗后,坚持“公平、公正、公开”的原则,对其它的一般管理岗位和全部生产岗位实行全员竞岗。5月22日,圆满完成了局本部60个管理岗位的竞争上岗工作,共有112人次参加此次竞聘。5月26日,完成局本部生产岗位的双向选择、优化组合工作,共有393人次参加了292个生产岗位(包括农电)的公开竞岗。同时,完成县(区)局股级、管理岗位和生产岗位的竞聘工作。另外,明确划分城区供电所和乡镇供电所的人员设置,其中城区供电所基本为正式员工,乡镇供电所则全部为农村电工(包括所长)。调整后,从根本上消除正式员工与农村电工混岗带来的矛盾。
实施动态差别管理。我局首次提出在作业层实施动态差别管理,完善现行工资体系。对设有生产班组的职能部门、二级机构及各县(区)局,按生产班组岗位职责及技术技能要求,实行动态差别管理,按3:4:3的比例确定高、中、低岗级。按照态度、技能和强度以及班组建设等因素,对员工每半年进行一次考核,同岗不同酬,合理拉开工资收入差距。在7月底,需要实行动态差别管理的部门都制订了绩效考核办法,其中调度中心、输电部、配电营业部已从7月1日开始实施了考核制度。
六、突出抓好营销管理
强化营销计划管理工作。今年营销工作以计划管理来统筹营销工作,将电费回收、营销费用、农电费用以文件分解下达,并明确办理时限,提升了营销计划管理水平。
优质服务水平得到提高。根据《供电服务监管办法》和国家电监会有关安排,开展供电服务自查工作,对我局供电服务进行了一次检查,发现缺陷并安排整改,对促进我局今后工作将起到较大作用。利用*市纠风办和电视台举办《行风热线大家谈》,组织各有关单位进行一次供电服务水平的检验,提高了优质服务水平。
做好县级供电企业基础管理达标工作和代管县级供电企业的接管工作。各县(区)局积极开展了县级供电企业基础管理达标工作。在7月中旬,对各县(区)局、农电服务公司和阳春市供电公司的基础管理达标工作开展情况进行了验收,总体情况良好。我局将整理好相关的验收资料,拟在8月初向省公司提出验收申请。
进一步加强对阳春市供电公司的管理,积极协助中介机构对阳春市供电公司接管前的审计工作;配合省公司开展与阳春市政府商谈接管工作及协调接管前关键性资产清查监盘工作、档案整理检查等工作。
继续加强财务管理工作。严肃、认真执行有关规章制度和会计核算办法及实施细则,及时完成了日常财务收支核算,财务报表没出现过重大数据错误和疏漏,合理控制了各项成本费用、工程成本、资金使用成本等工作;加强了预算管理和预算分析,资本性资金和经营性资金计划平均偏差率均控制在5%以内;加强了工程竣工决算管理;对历史遗留的农电总所账套和电管总站账套委托中介机构进行了清理、并账。
七、突出抓好人才队伍建设
紧紧围绕企业改革与发展的大局,重视人才的吸收、培训和使用,加强思想政治教育、技术能力培训等,以适应发展的要求。
建立培训考核体系。初步建立《*供电局安全生产教育培训管理实施办法》和《*供电局教育培训积分管理办法》等规章制度。除了对员工进行例行的普及型培训外,根据当前工作的需要,制定不同岗位的定期脱产轮训制度,并建立严格的考核标准。努力建设一支忠诚能干、执行力强的干部队伍和一支行业作风正、业务水平精、组织纪律性强的员工队伍。
大力开展员工培训工作。按照省公司*年员工培训工作计划,以提高员工素质为宗旨,以岗位培训为主线,多层次、多渠道、多形式开展员工培训工作。上半年,委派各级管理人员和技术人员共70多人次参加上级组织的各种培训和普考,包括中国南方电网公司A级管理人员高级研讨、中层必修课培训、变电站长安全管理培训和安全监督人员普考等。同时结合岗位及管理流程调整,大力开展各类内部培训,包括各专业资格培训和适应性培训,共1136人次。
八、突出抓好党风廉政建设和精神文明建设
认真落实党风廉政建设责任制。按照年初制定的党风廉政建设工作目标,明确党委班子成员的具体任务,做到“任务明确、责任到人、考核有凭、追究有据”。局领导班子成员经常深入基层了解党风廉政建设和反腐败工作情况,并指导开展相关工作。把落实责任制、反腐倡廉各项任务同各部门的工作结合起来,做到与业务工作同部署、同落实,形成一级抓一级,一级管一级,一级对一级负责的良性循环。通过努力,建立和健全了反腐倡廉工作制度,形成有效的防范腐败机制。
创建“四好”领导班子活动效果明显。坚持“严爱结合带好队伍”的理念,认真开展“四好”领导班子创建活动,加强理论学习,加强党风廉政建设,坚持民主集中制,促进各项工作的开展。在完成上半年各项工作任务中,尤其在保电网安全、保供电的战斗中,各级领导班子和共产党员作出了表率,经受了考验。
抓好党委中心组理论学习。认真组织好党章的学习,把党章作为党委中心组理论学习的重要学习内容,开展形式多样的学习活动,使全体党员掌握党章的精神实质和主要内容。通过抓学风、抓制度、抓表率,各级领导干部加深了对党的路线方针政策的理解和掌握,系统认识和准确把握了南方电网大政方针的重要意义和深刻内涵,增强了贯彻落实大政方针的自觉性和坚定性。
建立健全惩治和预防腐败体系。深入贯彻落实中纪委六次全会精神,认真落实《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》,扎实开展效能监察和治理商业贿赂工作,逐步建立健全与局管理体制相适应的惩治和预防腐败体系。与*市人民检察院共同成立了预防职务犯罪机工作领导小组,出台了《关于在全市供电系统共同开展预防职务犯罪工作的办法》,在重点领域和关键环节上实现新突破。
开展排头兵实践活动。按照省公司和*市委的统一部署,我局积极开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动,认真组织,周密部署,科学安排,把我局的排头兵实践活动不断推向深入,使实践活动的过程成为全体员工受教育、提高素质的过程,成为解决实际问题,推动企业改革发展稳定、员工得实惠的过程。
工作体会和存在问题
一、主要工作体会
第一,始终坚持“对广东电网负责,为*经济发展服务”的宗旨,始终坚持以中国南方电网公司大政方针和“完善、规范、巩固、提高”总体要求统揽全局,是完成各项工作的基础。
第二,加强与各级政府、社会各界、电力客户及主流媒体的沟通联系,积极争取各方的理解和支持,创造良好的外部环境,是加快企业发展的重要条件。
第三,提高干部员工队伍的工作热情和主观能动性是完成任务的根本保障。突出以人为本,建立讲原则、重感情、团结和谐的干部队伍和上下同欲、以绩效为导向的企业文化,培养一支懂规矩、守纪律、负责任,人人都能创造业绩、快乐工作、和谐相处的企业团队,是实现跨越发展的力量所在。
二、存在的主要问题
一是电网安全稳定运行压力大。电网的建设目前还滞后于负荷发展。东部电网输送能力仍然不足,部分设备长时间重载、满载甚至过载运行,存在引发大面积停电事故的风险。
二是电网规划和建设阻力大。“电网建设绿色通道”并未奏效,由于电网建设与地方经济建设对土地资源要求的冲突越来越突出,一些单位或小团体的个人利益严重,致使变电站站址和线路走廊青苗赔偿等工作难度加大,经常延误建设工期,电力建设步履维艰。电网建设工程项目环保、地震、消防、防雷等环节报批繁杂、周期长,时间难控;市政规划频繁变更而导致项目设计变更增多,使电网建设工作难以按计划实施。
三是工作质量和效率不高。企业管理基础不扎实、标准不健全、职责不明确和员工危机意识不足、执行力不强、工作效率不高的问题仍然存在,与现代化企业管理要求不相适应。
四是电力设施外部运行环境恶化。盗窃、破坏电力设施案件频频发生,并有逐年上升的趋势,给电网安全运行造成严重威胁,也给社会经济发展以及人民生活带来严重影响。1-6月,我局电力设施被盗窃、破坏案件累计376起,比去年同期上升了19%,造成直接经济损失173.53万元,间接损失难以估算。
下半年工作计划
在最近召开的中国南方电网公司半年工作座谈会上,袁懋振董事长放眼未来,把握全局,以深邃的智慧和战略的目光,提出了“重视智力资本的运作和扩张,大力推进思维创新、管理创新和技术创新”的工作要求,为我们今后的工作指明了方向。我们必须认真领会“三个创新”的深刻内涵,贯彻到每一项工作中,努力实现跨越发展。
下半年,生产经营管理的任务更加繁重,我们必须增强信心,把握方向,抓住机遇,履行责任,确保完成年度各项工作任务和目标的完成。
下半年的工作主要任务是抓好以下八项工作:
一、继续以“双零”为目标,确保安全生产
夯实安全管理基础。认真贯彻落实袁懋振董事长对当前安全生产工作的三点重要指示,以“人身安全事故为零和恶性误操作事故为零”为主要目标,层层落实安全生产责任制,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。加强安全督查,提高“两票”水平;强化事前预防、事中监督、事后总结整改的全过程安全保障体系;推进企业安全文化的理念、制度和行为建设,用安全文化提升安全管理工作的层次和水平。
加大安全性评价整改力度。根据专家组对我局安全性评价工作复评提出的意见和建议,加大整改力度。按照问题的危险程度和轻重缓急的原则进行整改,做到措施到位、人员到位、资金到位、监督到位,达到消除或控制事故隐患的目的,并形成持续改进制度,全面提高安全生产管理水平。
全力做好设备运行维护工作。加强电网运行调度管理,维护调度的权威性和有效性,严肃调度纪律,制定考核制度,加强综合停电管理;继续加大无功电压管理力度,规范各部门对电压无功电力的管理,重点抓好系统无功电源和电压自动控制装置的管理,提高无功设备投运率,加大无功补偿容量并进一步落实低压减载措施。
进一步加大配网运行和设备的管理,出台配网考核办法,确保配网管理制度和技术措施的落实,加强设备的负荷监测,对重、满载的线路和配变要继续做好负荷的转移工作,开展配网运行和事故分析工作,着重解决线路跳闸率过高、线路恢复供电时间过长等问题,切实提高配网的供电可靠性。
加大电力设施的保护力度。保卫部门要牵头努力探索保护电力设施的有效途径,加强打击盗窃破坏电力设施力度。加强与社会各界的沟通,大力制造社会舆论,积极配合公安、工商等职能部门严厉打击各类破坏电力设施的违法犯罪行为,全力以赴扭转破坏电力设施的恶劣局面。
二、继续加强需求侧管理,确保有序供电
强化电网运行管理。认真做好负荷分析与预测,提高分析的深度与预测的准确度,积极做好下半年的电力电量平衡,统筹安排好运行方式。落实*年迎峰度夏工作方案,全力以赴做好迎峰度夏保供电工作。有针对性地研究解决今年电网安全与电力供应中存在的突出问题和矛盾,制定相应的措施。加强对地方电源的调度管理,对大河、八甲和张公龙水电站等可调节水库水位进行严格的调控,保证地方电源在最恰当的时候能发挥作用。
深化细化用电需求侧管理。进一步改进和完善需求侧管理工作,核心是责任到人、管理到户,要掌握用户负荷特性、完善错峰预警机制和落实需求侧管理的奖惩制度。强化需求侧管理的针对性与灵活性,实施动态错峰管理。用技术手段实现负荷的监测与控制,特别是要充分发挥负荷管理系统的作用,年底完成所有专变用户负控系统的安装工作。
提高优质服务水平。进一步健全行风建设和优质服务常态运行机制,继续扩大和强化“95598”客户服务热线功能,建立以客户服务呼叫中心为核心的多维信息平台,形成有效的信息沟通机制。继续加大宣传力度,大力倡导科学用电、节约用电。同时认真受理用户投诉,对窗口单位和基层班组服务情况进行抽查,多渠道征询客户对我局的服务意见,认真查找服务工作中存在的问题,逐步加以解决和整改。不断丰富服务内涵,多方宣传引导,不断增加银行代扣电费户数。
三、继续以漠南站为重点,完成电网规划、建设与改造任务
坚持高标准规划电网。紧扣*电网“*”规划,完成各县(区、市)配电网规划,*电网30年远景规划(*-2035年)等多本规划报告的编制工作。同时,认真组织和做好*年度规划滚动报告、高峰负荷分析、电力电量预测等工作。
完成电网投资计划。努力完成电网投资3.96亿元的建设任务,确保全年基建投资计划完成率100%。鼓足干劲,倒排工期,保证220千伏漠南输变电工程、110千伏东平输变电工程、110千伏随垌输变电工程、110千伏阳春河口输变电工程等重要工程按期建成投产。同时,要高度重视电网建设配套工程的实施,让主体工程投产后能及时发挥作用,特别是220千伏漠南站投产后,要注重解决110千伏网架、10千伏出线及负荷调整等问题。
完成省公司批复的10项小型基建项目的投资计划,严禁其他无项目计划进行资金开支,要从优选择设计单位,保证小型基建项目建筑物的选型与内部空间能切合需要,严格控制建设项目的面积和装修标准。
全力推进项目前期工作。完成*电网“*”期间立项建设的35和110千伏工程项目29项选址选线、可研报告等前期工作,要严格贯彻落实省公司选址选线和可研工作规定,规建部、生技部、调度中心等部门要加强沟通,相互配合、协调推进电网项目前期及建设工作,保证工程按时投产。
加快技改大修工程进度。今年我局计划投入技改资金8620万元、大修资金3450万元,上半年进度不甚理想,为了保证今年的技改大修项目100%完成,下半年将重点加强技改大修工程的管理力度,责任落实到人,确保完成220kV*站综自改造、110kV城西站更换#1主变暨综合改造、220kV春恩线、茂阳线、阳开线和110kV阳城甲线杆塔改造、调度室大屏幕投影显示系统以及局本部通信机房改造等工程,为提高我局技术装备水平打下坚实基础。
加强配网工程建设。今年我局配网建设与改造工程计划投资9000万元,要将配网纳入正常规划、建设、管理程序,提高设计建设标准,集中资金解决配网“卡脖子”问题,把配网工程建设落到实处。着力解决阳东县大八墟至塘坪镇10千伏主线路和东城站至雅韶镇第二回线路工程受阻问题,保证工程如期竣工投产。进一步加强农网建设,为建设社会主义新农村提供安全可靠的电力保障。
四、继续以管理年活动为契机,促进管理创新
开展标杆管理工作。我们的对标工作包括与国内先进供电企业对标和企业内部对标。与国内先进供电企业进行对标分为六个阶段:现状分析阶段、选定标杆阶段、对标比较阶段、实践阶段、指标评价阶段、持续改进阶段。在部分或全部达到、超越对标企业后,动态调整标杆,与更先进、更优秀的企业对标。
在开展与国内先进供电企业对标后,建立一批企业标杆班组,在企业内部班组之间、岗位之间开展对标工作。通过企业内部对标建立五个层次的指标、流程体系:全局指标和流程、各部室指标和流程、一般管理人员指标和流程、班组指标和流程、岗位指标。要对每个岗位的工作内容进行明确、优化、固化。
加快业务流程再造。流程再造是运作流程体系的内容,流程化组织建设是企业管理的最高境界。流程是壳,规范是核,关键是规范制定。目前我局工作流程还有待进一步完善,特别是要制定相应的工作规范。对现有管理流程进行优化,逐步修订完善安全监督工作流程、安全生产违章处罚流程、电网建设工程管理流程、技改大修项目管理流程、工程竣工验收启动管理流程、生产计划管理流程等等。建立电力通信运行管理工作单流程、通信专业与系统二次其他专业故障处理流程、通信设备缺陷管理流程、管理信息系统运行维护流程等等。
五、继续完善绩效考核体系,深化企业内部改革
健全目标绩效考核体系。加强基础管理,建立完善的考核管理体系,将福利工资向绩效工作转变,以提高员工的积极性,使工资起到很好的激励作用。修订完善安全生产奖惩办法、线损及线损“四分”考核办法、电费回收考核办法、需求侧管理错峰用电考核办法、抄核收管理考核办法、技改大修工程考核办法、电网建设指标完成考核办法等等。
推进动态差别管理。绩效管理是企业管理最难攻克的难关,动态差别管理属于绩效考核的范畴,但我们没有什么经验可借鉴,所做的每一项工作都可能是一种创新。各有关部门制订的考核办法要结合实际,对不同工种进行考核,在9月完成首次绩效考核并定岗,务必保证考核的公平合理。另外,实行绩效考核后要及时进行反馈,特别是有关主管部门和人事部门要有指导意见,各部门结合有关意见再对绩效计划进行修正,把动态差别管理形成PDCA循环过程。
在实施中要注意的几个问题:一是考核办法不求完美,但求合理,在保证基本合理的情况下就要开始实行,并在实行中不断完善。二是考核不能只针对个人而忽视团队建设,班组绩效与个人绩效正相关,也就是班组业绩好,个人业绩才好。三是动态差别管理目的不是为了奖惩,而是为员工设定发展方向、找准目标,以帮助他们不断地自我提高、自我完善。四是要明白人事管理部门在动态差别管理中扮演的角色,人事管理部门起到的只是指导作用,关键还是靠各实施部门根据实际合理开展工作。
加强线损管理,提高营销工作水平。以强化管理、技术改造为主要手段,逐步实现“技术线损合理,管理线损最低”目标。完善线损分析手段,落实线损管理经济责任制,加大线损考核力度,重点放在如何降低管理线损上。根据省公司《电力营销管理规范》完善电力营销系统,以电力营销系统规范全市业务,全面加强业扩、抄核收、电能计量的制度化和流程化管理。要采取有效措施,重点对旧欠电费进行全面清理和催收,加强考核,提高每月电费回收率,确保完成年度应收电费余额考核指标。
做好县级供电企业达标工作和阳春市供电公司的改制工作。加强对县级供电企业基础管理达标工作的指导,通过自查自评、市级考核上报、省级组织验收三个步骤,严格达标考核,提升县级供电企业安全管理、节能降耗、电压质量和供电可靠性、经营管理、营销与优质服务的管理水平。按照上级有关政策和规定,加强对阳春市供电公司改制工作的指导、检查、监督和帮助,确保如期完成阳春市供电公司管理体制改革的任务。
六、继续以培训为主,提高队伍素质
加强专业技术培训工作。随着我局设备不断增多,应用技术不断更新,对我们提出了更高的要求,例如变电站、调度自动化改造后,设备技术水平提高了,我们的运行技能却没有相应的提高。再者,随着我局不断深化改革和发展,对各工种、各岗位的要求也越来越高,必须坚持以岗位培训为主线,加强对不同岗位培训的需求分析、目标确定、课程设计和效果评估,提高培训的实效性,不断提高各级人员的业务能力和水平,以适应工作的需要。
做好员工的转岗培训。按照省公司的要求继续把教育培训作为提高生产力的重要措施,认真实施*年员工培训工作计划,除了对员工进行例行的普及型培训外,根据当前机构及岗位调整后转岗培训的迫切需要,有针对性地实施《教育培训管理目标考核办法》和《教育培训积分管理办法》,充分调动三级培训网和员工学习的积极性。加强对220kV变电运行人员岗位培训并协助省公司做好考核工作,做好35kV、110kV变电运行人员和县调度员岗位培训和考核。
注重对新员工的培训实习。今年新招聘了23名毕业生,在专业技术人才紧缺的情况下,要有针对性地开展培训工作,在工作上帮助他们,在生活照顾他们,使他们能尽快进入角色,更好地为我局发展服务。
七、以信息化为载体,提高基础管理水平
完善现有的信息管理系统。扩充和完善营销管理信息系统,以适应营销业务的不断发展和变化;根据我局的管理模式和运行部门独特的管理需求,扩充和完善变电站运行管理系统,包括将系统覆盖到变电站设备运行和缺陷管理的各个环节。通过进一步完善管理信息系统,充分发挥管理信息系统的作用,从而提高工作效率。
加快信息化建设步伐。按照省公司《信息化建设总体规划》的部署,紧随省公司统一建设的人力资源管理信息系统、财务管理信息系统、工程管理信息系统、生产管理信息系统等项目的建设步伐,加快我局信息化建设速度。按省公司的部署开展输变电设备巡检系统的建设,并逐步覆盖到配电设备,在系统覆盖我局生产的大部分设备档案的基础上,深入开发应用各种管理功能。
建立应用集成平台与企业信息门户(EAI/EIP)。通过EAI/EIP平台,实现我局各种专业管理信息系统的数据共享和流程整合,在数据共享的基础上提供全新的辅助决策支持。
建立与社会信息交流平台。以《*供电信息简报》为载体,建立与社会各界沟通和交流平台,及时向市领导和相关职能部门汇报*供电形势和供电行业信息情况,加强我局与地方政府及相关部门的交流与沟通,争取得到社会各界的支持和帮助,营造更好的外部经营环境。
八、以廉政勤政为基础,加强党建和精神文明建设工作
继续抓好党风廉政建设。在严格执行党风廉政建设责任制的基础上,一是要加强思想道德和廉政纪律的学习教育,引导党员干部树立正确的人生观、价值观、利益观,增强拒腐防变的能力。二是落实“四大纪律、八项要求”,贯彻执行两个《条例》的规定,增强党性意识和监督意识,促进党员干部做廉洁从政的表率。三是落实各项廉政制度,继续推进实施“阳光工程”和“厂务公开”,加强民主管理与监督,以制度规范从政行为。四是坚持干部民主评议制度,加强监督、检查、测评与考核。五是明确廉政建设领导责任,建立健全以党委为核心,各级领导干部为重点,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
进一步加强企业党建工作。巩固扩大保持共产党员先进性教育成果,推动先进性教育活动成果进一步转化。围绕局年初工作部署,以开展排头兵实践活动为契机,切实加强企业党组织建设和“四好”领导班子建设,按计划完成各支部的选举工作,进一步发挥各级党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用。
确保员工队伍稳定。下半年思想政治工作要坚持紧贴中心,继续把做好深化改革中的思想工作作为重中之重。一是从源头上把握好深化改革中的稳定工作。坚持“好事依法办”,既保证深化改革的效果,又减少改革引发的震荡,增强工作主动性、预见性。要深入基层,深入生产一线,做好员工思想政治工作,尤其认真做好代管县级供电企业体制改革后的员工思想政治工作。二是坚持开展以转变观念为主要内容的形势任务教育。把握正确的宣传导向,开展深化改革的教育,着力宣传和培养与社会主义市场经济相适应的观念,促进员工不断增强自主意识、竞争意识、效率意识和开拓创新精神。
同志们,下半年我们面临的任务更加繁重,责任更加重大,考验更加严峻。我们要以这次会议作为新的起点,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,按照年初局工作会议的部署和要求,继续保持清醒的头脑,保持良好的精神状态,保持开拓进取的斗志,对照年度五项工作目标和三项责任考核的要求,逐项梳理,突出重点,克服困难,扎实工作,以完成工作任务为第一使命,确保全面完成各项工作任务和目标,为*市社会经济发展再立新功!