教育局信息公开报告市

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*市政务公开工作领导小组办公室：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）和*市人民政府办公室《关于公布政府信息公开工作年度报告的通知》（湛府办明电[2009]46号）要求，特向社会公布*年度*市教育局政府信息公开年度报告。本报告由概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政务信息公开工作存在的主要问题及改进措施共六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自*年1月1日起至*年12月31日止。本报告的电子版可在*市基础教育信息网中查询。

一、政府信息公开工作概述

*年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，按照市委、市政府和省教育厅对政府信息公开工作的重大决策和部署，精心组织、狠抓落实，深化推进政府信息公开工作，取得较好成效。

(一)健全机制，落实责任。一是成立机构，明确责任。我局成立了*市教育局政务公开工作领导小组，由局主要领导任组长，局班子成员任副组长，各科室负责人为小组成员。局还成立了政务公开工作监督小组，做到政务公开工作组织落实、人员落实、责任落实。二是完善制度，健全机制。建立了涵盖方方面面的政务公开工作制度，包括《*市教育局政务公开制度》、《*市教育局行政过错责任追究的规定》、《*市教育局机关作风监督制度（试行）》和《*市教育局党风廉政建设责任制实施细则（试行）》等。我市教育行政部门把政务公开工作列入教育工作重要议事日程，与行政工作、党风廉政建设工作一起部署、一起检查、一起考核；坚持政务公开会议制度，定期研究教育系统政务公开工作。每年召开一次纪检监察审计暨校务公开工作会议，及时总结经验，发现问题，部署工作；建立政务公开工作的长效机制。包括落实领导责任机制、落实工作实效机制和落实考核奖惩机制等。三是强化监督，定期通报。我市教育系统加大对政务公开工作的监督检查力度，采取多种形式，包括定期检查与不定期检查相结合、自上而下的检查与自查相结合相结合、社会监督与群众评议相结合、平时检查与年终考核相结合等，推动政务公开的落实到位。并对政务公开工作情况实行季报制度，对违反有关政务公开规定的单位进行定期通报批评并追究有关责任人责任。

（二）深化政务公开的内容。我局政务公开工作，紧紧围绕着教育中心工作进行，突出重点，注重实效，把工作的重点、难点，群众关心的热点问题作为政务公开的重要内容，努力做到政策公开、过程公开、结果公开。一是干部选拔使用和人事调动的公开。*年，局机关需要调整部分科室主要负责人，局党组严格按照干部选拔任用条例制定干部竞争上岗工作方案，商市委组织部公选办，通过考试、演讲、答辩、考核等程序，严格按综合考核成绩确定人选。对拟调入的干部，由局选派人员组成考核小组，通过考核或考试，由局党组集体研究后报人事部门审批。二是教育经费安排使用的公开。我们严格按照年初总预算的办法执行。大笔经费开支必须列入年初总预算。通过班子扩大会议讨论通过后执行。对机关经费开支，也是凡有开支必有预算。报销时需付会议通知、与会人员报到表、会议预算、结算发票等。三是重大工作事项的公开。对教育的发展规划、改革方案、教育收费、招生计划、招生政策、招生分数线等重大工作事项和涉及群众切身利益的重大问题，都通过集体决策，通过多种形式公开，使群众真正拥有知情权、评议权和监督权。*年，我局及时公开了全市小学、初中、高中、大学招生考试、录取的政策，招生计划、招生分数线以及实际录取情况；及时公开了教师“代转公”有关考试、招录等情况，切实为群众办好事、办实事；并坚持公开、公平、公正原则，做好湛一中、市二中初一招生电脑派位工作。*年“派位”结束后，我们立即将结果分别在我局大院公示栏、市基础教育信息网，赤坎、霞山、开发区教育局和招生学校进行公示3天，群众表示满意。

（三）创新政务公开的形式。创新政务公开形式，实现政务公开手段和形式多样化，方便人民群众从不同的渠道获取教育信息，从而达到对教育工作监督的目的。一是建立教育信息员队伍，局机关各科室和各县(市、区)教育局都有一名固定的信息员，我局对这些信息员进行了专门的培训，信息员的主要任务是负责收集各自工作范围内各种需要对外公开的信息，市教育局办公室指定一名副主任负责对信息进行审查，审查后，经局网管中心专业人员编辑后按公开范围的要求，在基础教育信息网或局内。二是与*日报社合作，在*日报开辟了每周一期的《教育周刊》或临时另辟专版对教育重大政策、活动，招生考试信息进行公开报道和宣传。三是在我局主办的内部刊物《*教育》杂志上公开重要教育政务信息。四是利用互联网、热线电话等提供考试成绩和录取结果查询服务。五是和*电视台保持密切联系，及时报道教育重要新闻或进行教育专题报道。六是通过“公仆说法”和“行风热线”等节目，加强与群众的沟通和联系。七是将教育重要信息及时报送市委、市政府有关部门，让市领导及时了解教育动态。八是每次发文同时抄送市档案馆现行文件阅览室供社会各界查阅。九是利用听证会和便民资料公开教育政务信息。十是在大院显要位置设置政务公开栏、公示牌对局及所属各科室职能和审批项目、工作流程、财务信息、干部任免等进行公开和公示。对县(市、区)教育行政部门，我们也强调结合工作的实际，规范政务公开的内容和形式，保证公开内容的真实性，政务公开形式的便民性，注重实效，不搞形式主义。

（四）加强政务公开工作，切实做到“四个结合”。为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及全省政务公开工作电视电话会议精神，根据省、市的部署和要求，结合实际，我局加强政务公开工作，切实做到了“四个结合”。

1、推行政务公开制度，同提高机关效能相结合。通过完善行政审批制度，规范审批行为，简化审批环节，优化审批程序，压缩审批时限，提高机关效能。例如，我局高级中学、中等职业学校教师资格认定，由原来法定30个工作日缩减为10个工作日；申请筹设民办普通高中，由原来法定30个工作日缩减为10个工作日等。把政务公开和提高机关效能结合起来，不断提高机关管理水平，严格依法行政，办人民满意的教育。

2、推行政务公开制度，同大力发展电子政务相结合。为加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的教育管理体制，我局基本建立了电子政务应用系统。与省教育厅建立了“教育系统电子公文交换平台”，大大提高了办事效率；现在筹备建立*市教育局行政审批电子监察系统；完善“*市基础教育信息网”，教育信息公开更加透明化、资源共享空间更广阔。通过使电子政务和政务公开互为依托，相互促进，让更多的群众得到更快捷更方便的教育咨讯和享受到更好更优质的教育服务。

3、推行政务公开制度，同推行校务公开相结合。一是校务公开覆盖面不断拓展。目前，全市所有中小学校都按部署、按要求积极开展校务公开工作，有力地推进了教育系统依法治教的步伐。二是校务公开不断地向深层次延伸。校务公开由一般的学校发展计划、规章制度等内容公开，向群众较为关心、较为敏感的问题延伸。学校的重大事项决定、大宗投资采购、工程招投标、教师考核、调资、评优评先以及学校领导通讯费用、学校接待费等重大、敏感问题基本上做到了及时公开。三是校务公开逐步走向规范化、制度化。大部分学校制定了校务公开的实施细则，将校务公开的形式、内容、程序、监督、责任人与责任等明确规定下来；学校还制定了校务公开的监督制度，成立监督小组，对校务公开工作进行监督，确保校务公开按制度、按规范进行。

4、推行政务公开制度，同党风廉政建设相结合。政务公开与党风廉政建设工作具有内在的紧密联系。推行政务公开可以有效监督和制约行政权力，并促进廉政勤政建设；同时通过不断总结党风廉政建设工作的经验和做法，来逐步完善政务公开制度。我局把推进政务公开，作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，并作为考核和奖惩干部的主要依据。

二、政府信息主动公开情况

*年，我局向省教育厅报送政务信息45条，被采用7条；向市委、市政府报送政务信息63条，被采用21条；在各类媒体、报纸刊发新闻稿件176篇，做到了政府信息的及时主动公开。

三、政府信息依申请公开情况

*年，我局没有收到任何依申请公开政府信息的申请。同时，也没有公开任何法律、法规、规章规定不应向社会公开的政府信息。

四、政府信息收费及减免情况

我局严格执行《国家发展改革委、财政部关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》要求，为群众无偿提供政府信息查询服务。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

*年度没有收到任何因政府信息公开申请产生的行政复议，没有发生因政府信息公开申请提起的行政诉讼。

六、主要存在问题及改进措施

我局政府信息公开工作存在的主要问题：一是政府信息公开的内容有待继续完善；二是部分科室的政府信息公开意识不强，信息更新不够及时。针对存在问题，我局将严格按照省教育厅和市委、市政府的要求，采取有力措施，深入推进政府信息公开工作。一是落实政府信息公开工作领导责任。将政府信息公开工作列入教育重要议事日程，定期召开会议，研究新问题，提出新措施。对公开的形式、内容要提出指导性的意见。二是完善政府信息公开工作制度。严格执行我局各项规章制度，按照法定程序办事，进一步落实“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”的施政方针，全面促进政府公开工作的开展。三是加强业务培训工作。对有关人员进行政府信息公开业务培训，使业务人员能进一步拓展“*市基础教育信息网”政府信息公开形式、公开内容及能熟练掌握电子监察网上审批事项要领等，逐步提高业务人员的积极性和工作水平。