林业局发展党建教育党政报告
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*年的党建工作，我们按照上级要求，以“先锋工程”为载体，以“六个好”为内容，以三级联创为组织推进形式，以“两创两争”（创“四好班子”、创“亲民为民富民”基层党组织；党员争做“奔小康先锋”、争做“岗位先锋”）和“两贴近、三带头”活动（“贴近群众办实事，贴近实际解决问题”；“党员带头致富、党员带头帮困、党员带头服务”）为切入点，全面推进党的建设各项工作。“先锋工程”是加强党的基层组织建设的系统工程，党的基层组织建设的各项工作是“先锋工程”的有机组成部分。为此，结合实际情况，我们研究制定了“先锋工程”的具体方案，通过扎实推进“四项活动”，为先锋工程提供有力支撑，切实发挥两级班子的政治核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，为全局经济实现有好又快发展提供坚强的政治保证。一、扎实推进“四好班子”创建活动，增强班子执政能力，为“先锋工程”提供有力支撑。
我局有基层党组织*个，共有党员*人。流动党员*人，在省内流动的*人；跨省流动的*人。入党积极分子*人。现职副处级以上干部*人，全局科场级干部总数*人，其中正职*人，副职*人，女干部*人，其中在职*人（正科*人，副科*人），一般干部*人。全局各类人才总数*人，其中大专以上*人，中级以上职称的*人，高学历、高职称的*人，后备干部总数*人。两新组织*个。一、扎实推进“四好班子”创建活动，增强班子执政能力，为“先锋工程”提供有力支撑。
“先锋工程”能否顺利开展，班子建设是关键，为发挥班子的支撑牵引作用，我们组织开展了“四好班子”创建活动。
一是规范企业管理。制定了《四好班子创建的实施方案》、以制度入手，规范行政行为，建立健全了《政务企务公开制度》、《“三重一大”集体决策制度》等，完善了《党委议事规则》。
二是加强领导干部作风建设。按照上级要求高质量召开了以加强作风建设为专题的班子民主生活会，认真学习hjt同志在中央纪委七次会议上的讲话，对照八个方面的要求，进行了深入的自我剖析，开展了批评与自我批评，针对群众提出的问题与建议，制定了整改措施，努力塑造为民、务实、清廉的企业领导班子形象。要求每一位党政班子成员和基层党政领导每人撰写思想政治建设理论文章至少一篇。在今年的职代会上，对林业局领导班子进行了民主测评。
三是创建发展型班子。按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，创新提出了“三步走”发展方略，“四实”治局方针和“务实、创新、和谐、发展”的经营理念，科学定位五大产业，构建两大体系，培育新的经济增长点，致富职工群众，争做发展型班子。关注民生，集中解决了职工群众最现实、最直接、最关心的吃水、行路、上学、就医等重大问题，各项经济指标运行良好，各项社会事业同步发展，企业文化异彩纷呈，政通人和，人民群众安居乐业，今年林业局被授予全国五一劳动奖状。
二、扎实推进“三民”基层党组织创建活动，凝聚鼓舞人心，打牢“先锋工程”的坚实基础。
加强基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用，是“先锋工程”的基石，为此，我们深入开展“亲民为民富民”党组织创建活动，采取了如下措施：
一是分类指导，重点突破。我们抽调有关部门人员，由邓士君副书记带队，先后深入到街道、石河、森调队等单位进行调研指导，宣传上级会议精神，帮助谋划先锋工程思路，总结典型经验，为石河经营所总结了“四个和谐”，为森调队谋划了“创新思路、绝不落后、能打硬仗、甘于奉献”的十六字工作精神。召开了社区党建工作座谈会，研究制定了《某林业局党委关于实施“先锋工程”、进一步推进和谐社区建设的方案》。在社区举办了“邻居节”，成立老年小戏班、秧歌表演队、健美操表演队等群众性组织，集娱乐健身于一体，丰富了职工群众文化生活，提高了生活品位。对山下单位重点在加强职业道德教育，爱岗敬业，争做岗位先锋方面做文章。
二是典型引导，以点带面。我们注意培养发现典型，给予一定的物质和精神奖励。在林区新闻中开辟《林区先锋》专栏，大力宣传弘扬林区不同行业的先进典型，引导教育其他单位和职工向他们学习看齐。选树了陈家亮子党支部、石河党支部、四道党支部、星火党支部、街道党委、二中党支部等先进集体；涌现出刘殿才、鲁统洲等一大批各有特色的先进典型。贮木场党总支争创发展型班子，“围绕经济抓党建，党政合力谋发展”，大力进行技术革新，厉行节约，年增收节支可达*余万元，并筹建了筷子厂，安置下岗职工*名。石河党支部以民为本，内引外联，新修水泥路面*米、帮助经营户办理贷款*余万元，倾力解决职工生产、生活的基本问题，赢得了职工群众的信任与支持，带动了各项工作。
三是以民为本，力求实效。围绕中心，服务大局，重点办好了一系列关切民生的好事实事：*、增加职工工资，将全局工资从序列三上调为序列一标准。全额兑现职工御寒津贴、补发了*年拖欠的一个月工资；*、落实上级政策，全部减免义务教育阶段学杂费；*、实施第一中学改造二期工程，新建学生宿舍楼*平方米；*、为第四中学投资建教学楼*平方米；*、维修居民区巷道红砖路*延长米；*、解决局址亮化问题，通江街更换路灯，其他主要路段全部安装路灯；*、开发综合住宅楼*平方米。*、投资*万元为职工医院购置一套先进的化验设备和麻醉机一台，投资*万购置ct。*、在山上中心林场所板障子周围全部栽植绿篱，提前三年培育水腊苗木*万株，今春全部栽植到位，为取代木板障奠定了基础。*、启动大病统筹工作。*、提高了职工遗属救济费标准。*、兑现了公安警衔津贴及相关补贴。基层党组织也都体现以民为本，亲民为民富民。第四中学党支部，得知单位教师秦建萍的孩子患上再生性障碍性贫血，花光了家中积蓄，生活陷入困境，党支部一班人去家中看望慰问，组织单位教职员工捐款*余元，体现了党的关怀与温暖。据统计，全局各单位累计为群众办好事实事*件。
三、扎实推进“两贴近、三带头”活动，加强党员队伍建设，发挥“先锋工程”的主体作用。
“先锋工程”的主体是广大党员，如何调动党员队伍的积极性，发挥先锋模范作用，是关系我们事业兴旺发展的根本保证。我们
一是实现党员教育制度化。认真贯彻落实《开展党员经常性教育的意见》等保持共产党员先进性的四个长效机制文件，结合《干部教育培训工作条例》，组织党员深入学习了党的十六届五中、六中全会和十七大精神，省委十次党代会精神以及全省森工组织工作会议精神，同时努力学科学、学文化、学业务，采取多种形式，运用好网络通讯、电化教育等现代化教育手段，强化党员教育，全面提高党员素质。坚持中心组学习制度，每月集中学习两次。坚持机关学习制度，每周五定为理论学习日，安排学习内容，定期检查。对流动党员结合再就业学习，聘请专家来我局授课，学习相应的专业知识和就业技能。分两批选派干部参加上级组织的集中培训，通过党员教育的经常化，努力提高党员思想政治素质，增强党员工作能力，提高了党员发挥先锋模范作用的本领。
二是实现党员管理规范化。严格组织生活，加强了基础工作。坚持制度，促进党内生活经常化、制度化。支部会议至少每月一次，每季组织一次党课，做到活动有可行的安排，有详实的记录，有学习笔记，有授课教案，保证活动质量和数量。根据实际情况，对党员实行分类管理，特别是注重加强流动党员的管理，按要求及时发放《流动党员活动证》，确保每名党员都能参加党组织活动，正在筹建党员管理信息库，实现信息化管理。认真开展民主评议党员工作，接受组织监督和教育。
三是实现党员发挥作用载体化。七一期间，开展了“谱写和谐新篇章”书画展等*项系列活动，召开了表彰先优大会。组织党员开展扶贫济困、义务劳动建家园、党员进社区、党员一帮一等形式多样的主题实践活动，为基层党组织和党员发挥作用搭建平台。以联系和服务群众为重点，深入开展为民服务、党员服务区、党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗等载体活动，不断完善党员发挥作用的实践机制。
四是实现组织设置合理化。不断创新基层党组织设置形式，努力扩大党的工作覆盖面。适应“两新”组织迅猛发展的实际，指导具备条件的“两新”组织及时建立党的基层组织。实行党委特派员制度，定期督促指导工作。通过开展“双培双带”活动，努力把林区的优秀分子培养成为党员，把党员中的致富带头人培养成为领导干部。西南岔林场副场长鲁统洲科学发展野猪养殖，成为远近闻名的致富带头人，并积极帮助其他职工奔小康，经党委会研究决定，今年他被破格提拔为沙河子经营所所长。在发展新党员方面，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点在生产、工作一线、青年中发展党员，充实壮大党的队伍，增添新的血液。*月*日，举办了一期入党积极分子培训班，培训入党积极分子*名。计划发展党员名，现已吸纳预备党员名。
全局干部与群众共结成帮扶对子*户，为年老无靠职工“送温暖”；为被疾病困扰职工“送健康”，为困难职工“送信息”，救助弱势群体，倡导和谐友爱新风。两节期间，为困难群众送烧材*车，发放粮油*余斤，发放困难补助金*万元，帮助*户困难群众实现了脱贫。今年春天，有八户居民不幸遭遇灾情，林业局党委知道详情后，立即组成慰问组，送去生活必需品，每户发放救济款*元，共计拿出五万元，解决了他们的燃眉之急，顺利渡过难关。救助患病职工两名，累计七千元。为一次性安置职工*名发放社会保险补贴*万元，为*户下岗职工办理小额贷款计*万元，对外劳务输出*人次。现全局有*名个体劳动者参加养老保险，*人享受低保，年注入低保资金*万元，社会救济金*万元，惠及*余人，通过“一帮一”等活动，保障了困难群众的基本生活需要，促进了社会和谐稳定。
四、扎实推进“五型”组织部创建活动，认真组织落实，确保“先锋工程”的质量。
组织部是党员之家、干部之家，知识分子之家，具体组织和指导工程的实施，只有不断加强自身建设，提高工作能力，树立良好形象，才能保证“先锋工程”的质量。
一是以和谐理念贯穿组织工作。制定了目标分解表，落实责任，重点推进；制定了学习计划，要求每一位工作人员年发表文章至少一篇。我们组织筹拍了《先锋谱就和谐曲》党建电教片，撰写播报党建综合新闻稿*篇，组织部成员在林业报发表《谱写和谐新篇章》、《用和谐理念贯穿党建工作始终》、《先锋工程展示森调新风采》、《走笔颂党恩》等新闻稿及论文共计*篇，提前完成上级规定任务。起到了理论先行，展示组工干部形象的效果。对标达标，加强了基础工作。对照年初制定的方案和考核细则，进行对照检查，查遗补漏，对标达标，为下步工作夯实基础，进而推动党建工作的全面升级。
二是严格干部任用管理。认真执行《干部任用条例》。截至现在共计任免干部*人，聘任*人，其中提正职*人、提副职*人、平调*人、退养*人、免职*人，试用期满*人，未满*人。
三是构建科学的人才队伍结构。对全局的人才队伍进行分类管理，建立了党政人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才四支队伍构成的林区人才库，其中党政人才*人，经营管理人才*人，专业技术人才*人，高技能人才*人。对各类人才，有针对性地进行培训培养，并力争做到量才录用，适得其所，充分发挥其作用，形成充满活力、结构科学的人才梯队。
通过实施“先锋工程”，力争实现“领导班子建设好、基层组织建设好、党员干部队伍好、工作机制好、和谐森工建设好和群众反映好”的目标。
存在的问题:
一是在党建理论的研究探索方面不够系统，创新意识不强。
二是基层党建工作开展的不够平衡，个别单位有懈怠思想，组织不力,工作作风不够扎实。
三是因党员工作性质不同，党员身份多样化，加之专业辅导老师缺乏，学习时间和质量难以保证。
四是个别党务工作者的素质有待提高，不能适应形势发展的需要，工作应付，不思进取。
*年工作思路，把工作做实做细，力求有更大的突破和创新，以党的十七大精神为指针，把党的建设新的伟大工程不断推向深入，为实现更高水平的小康社会提供组织保证.
