民政局发展行风评议党政报告

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各位领导、各位监督员：

首先，我代表区交通局领导班子和全体干部职工，对您在工作中给予我们的帮助、支持与理解表示诚挚的感谢。

我局下设两站一所，负责全区县、乡两级公路的大中修、养护和路政管理工作；负责区属企事业单位及个体运输户的货运汽车管理,运输管理费和货运附加费的征收与稽查；负责全区二轮摩托车、三轮摩托车、四轮拖拉机的养路费征收稽查工作。

年初以来，作为参评部门，我局在区委、区政府的领导下，简化办事程序、提高工作效率、优化服务环境，通过强化教育，加强制度建设，取得了显著成效，达到了预期目的，干部职工的面貌和工作作风发生了明显改观，有效地促进了各项工作发展。

一、强化组织领导，狠抓工作落实开展行风评议以来，我们把此项工作作为今年交通系统工作的重中之重，精心组织，周密安排，加强领导，狠抓落实。在安排部署这项工作中，我们做到了五到位：一是领导机构到位。健全了领导机构，为行风评议工作提供了有力的组织保证。二是思想认识到位。统一了思想，把大家积极参与行风建设的积极性变为自觉行动，为行风评议工作打下了坚实的基础。三是工作制度到位。我们对此次行风评议工作进行了周密部署，明确了负责人，做到了责任到人。同时下发了《行风评议工作实施方案》，进一步强化和明确了行风评议工作的指导思想、总体目标、评议内容、方法步骤、目的要求、评议标准以及考核办法。四是组织措施到位，及时协调解决行风评议工作中出现的问题，确保行风评议工作有严密的组织保证。五是监督机制到位。抓好健全行风评议监督网络的建设，我们聘请了1*行风监督员，充实了行风评议监督网。

二、认真履行职能，积极为民谋利

近年来，区交通局立足部门职能，以广大人民群众的利益为出发点和落脚点，努力解决人民群众关心的热点、难点问题，为构建平安道外、和谐道外创造了优良的交通环境。

（一）大力实施农村通村公路建设，解决农民群众出行难的问题。长久以来，“出行难”的问题严重困扰着农村经济发展、农民生活水平的提高和全区城市化进程。为早日使农民群众告别“晴天一身土，雨天一身泥”的生活，交通局充分发挥职能，跑省上市积极争取项目，全力推进我区农村公路建设。同时加强行业管理，完善监督网络，不断增加对施工现场的巡查力度和密度，充分发挥实验室的作用，做到工程质量用数据说话，坚持从严、从快、从重查纠工程质量的违规行为，努力做到管理的科学性和标准化，使每一条路都成为了使农民群众放心的精品工程。今年我区共建设农村公路25.8公里，和往年相比，今年项目多、里程长，建设管理难度大，我们切实发挥责任主体作用，加强监督管理，工程建设质量和建设速度均在全市名列前茅。随着公路的建成通车，农村面貌和农民兄弟的生活开始了翻天覆地的可喜的变化。

（二）加强行业管理，为民创造良好交通条件。为维护全区道路运输市场秩序，保护合法运输业户的正当权益。在执法过程中，交通执法人员严格按程序办事，有力的打击了部分违法业户的嚣张气焰，全区拒缴规费、占道修车、无证运输等一系列问题得到了有效遏止，合法运输业户无不拍手称快。在全区综合整治战役伊始，我局即派出两名工作人员进驻整治办工作，深入第一线进行实地调查。通过两个多月的调查摸底，了解到我区九成空车配货站点存在证照不全、占道配货、损坏道路、污染环境、噪音扰民等一系列问题，针对行业问题，结合自身的职能进行研究讨论，并形成了调研报告，对形成治理空车配货长效管理机制提出建议，为我区综合治理工作提供了有力的依据。在整治的启动阶段，我局认真学习了市政府的通告，对整治工作的意义、目标和要求有了深刻的理解和明确的认识。同时深入一线，向广大空车配货业主进行宣传，积极争取社会各界的理解和支持，为综合整治工作营造了良好的舆论氛围。在整治的实施阶段，我局同其他部门的执法人员一道，对滨江站、大方里小区、三马地区等地的空车配货站点进行了集中清理，严查空车配货业的道路运输手续。为加大整治力度，执法人员协同相关部门加强夜间巡查，让非法从事配货的业户无藏身之处，为我区创造良好的交通环境做出贡献。

（三）加快交通基础设施建设，为全区经济发展注入活力。经济要发展，交通是先行，全区经济的快速增长对交通基础设施提出了更高的要求。为了给经济发展构筑广阔平台，区交通局确定了“构建和谐交通，服务全区发展”的工作目标，狠抓交通基础设施建设，积极参与了四环路改线、大顶子山航电枢纽工程等一系列全省重点工程的建设的前期工作，有力地保证了各项工程的顺利实施，促进了全区经济的和谐发展。

三、坚持执政为民，提高工作水平

年初以来，我局坚持依法行政，坚持执政为民，狠抓行风建设和队伍建设，强化服务发展，服务群众，服务基层，服务业户的意识，努力提高服务水平。积极探索从源头上治理公路“三乱”的长效机制，坚持执法为民、文明执法，进一步规范执法活动，提高行政执法水平。

（一）转变行风，提高服务能力。利用召开座谈会，向业户发送征求意见表等多种方式，广泛征求社会各界的意见和建议，深入查找交通部门在工作中存在的问题和不足，有针对性地狠抓整改提高。一是实施阳光政务，实现工作方式由“暗”到“明”转变。各部门将现行的群众特别关注的办事程序、承诺时限、收费项目、收费标准、收费依据等项内容全部向社会公开，要求所有工作人员和执法人员规范着装、挂牌服务、持证上岗，自觉接受群众和社会各界监督，真正形成了以公开促廉政，靠透明树形象的良好机制。二是简化办事程序，实现工作效率由“低”到“高”的转变。推行首问负责制和一次性告知制度，规定凡接受咨询的单位工作人员为首问责任人，负责对所接受咨询的业务一包到底，以群众满意为最终标准。三是发挥职能优势，由“管理型”向“服务型”转变。先后取消了农用三轮车运输管理费等收费项目，既减轻了企业和业户的负担，又进一步优化了全区经济发展环境。四是加强内部管理，执法队伍向规范化转变。在内部，逐步健全各项规章制度，细化量化各项工作指标，进行严格考核。在外部，聘请行风监督员，公开举报电话，主动接受社会各界和广大群众的监督。同时，设立专人做好对业户投诉的处理和答复工作，通过解答业户疑问，进一步提升交通部门的良好形象。通过一系列管理机制的实施，实现了观念、职能、作风的三个转变，打造出了一支廉洁、勤政、务实、高效的交通队伍。五是创新服务理念，按照人性化、精细化的要求，着力优化交通运输环境、群众出行环境和办事环境。六是改善服务设施，按照“三优三化”（即优良秩序、优质服务、优美环境、服务过程程序化、服务质量标准化、服务管理科学化）的要求，改造服务设施。

（二）加强建设，打造文明交通。一是加强政治思想建设。坚持用“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神进一步统一认识，引导全体干部职工解放思想，更新观念，抢抓机遇，加快发展。二是加强交通执法队伍建设。以贯彻落实《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》为重点，通过举办行政执法人员培训班等灵活多样的教育形式，进一步规范交通行政执法，纠正执法中存在的问题，切实做到认真学法，真正懂法，正确用法，规范执法。三是加强制度建设，完善管理机制。制订并严格落实了政治学习制度、全方位目标考核制度、首问负责制度、车辆管理制度等内部管理制度，逐步形成了用制度管人的长效机制。四是深入开展文明创建活动，树立行业新风。通过争创“文明窗口”、“文明单位”等活动，调动全行业热爱本职、钻研业务、奉献交通、争先创优的热情，努力树立“人人完善服务手段，个个争做文明使者”的行业新风。

（三）端正政风，坚持为民服务。在日常工作中，我局紧紧把握为民服务这一宗旨，切实为群众办实事。我局在地方养路费的征收稽查过程中，坚持以人为本，人性化服务。一些下岗职工、低保户、残疾人购买两轮摩托车、港田车从事运输，我们在政策允许的情况下，给予适当照顾，全年共为4*位车主减征地方养路费1.*余元。在今年的营运证换审工作中，按程序应由车主本人到市运输管理部门换发新营运证，需要往返几次。为缩短办事时间，我局抽调办公室人员，将车主的有关资料收集齐全后，上报市业务主管部门，再由我局统一取回，发放给车主，极大地方便了群众。我局还指派专人到养车大户、车辆多的企业登门服务，集中照像、填表登记，得到了业户的广泛好评。在我区农村公路水泥厂桥至五星村的施工过程中，我局办理了封道手续。但考虑到如完全封闭交通，沿线企业的正常经营会受到很大影响。经过研究，我们采取了半幅施工的办法，从而保证了沿线企业的正常经营。道外区至民主村的公路有两个标段，且没有绕行线路，我们考虑到若两个标段同时施工，势必影响群众的出行。我们重新计算工期，在保证工期的基础上让两个施工单位错开施工，既按时完成了工程，又没有影响到群众的出行。

开展评议活动以来，我局虽然取得了一定的成绩，但按照上级的要求和群众的期望还有差距，我们也清醒地认识到自身还存在着不足之处，我们一定在今后工作中不断完善措施，以评议活动为动力，立足本职，努力工作，圆满完成各项任务。我们将以此为契机，不断提高执法水平，解决管理与服务的矛盾，开拓创新，求真务实，努力为我区构建一个和谐的交通环境。

在此，再次感谢各位代表、委员、巡视员、监督员对我局工作的帮助和支持，谢谢大家。