民政局廉政建设发展报告

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同志们：

今天，我们召开这次大会，目的是认真贯彻落实中纪委四次会议、省纪委六次会议和集团公司反腐倡廉工作会议精神，进一步动员大家，提高认识，加强领导，深入持久地抓好反腐倡廉工作，解决党员干部中存在的作风问题，在全矿形成一种良好的风气，为深化改革、推动发展提供重要保证。下面，我重点讲三个方面的问题。

一、大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，恪尽职守，率先垂范，争当我矿改革发展的排头兵

总书记在中纪委三次全会上，对弘扬求真务实精神作了深刻阐述，站在全党事业和工作大局的高度，站在历史发展和现代化建设的高度，站在党与人民群众根本关系的高度，提出了“四求四务”的具体要求，（即求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。）揭示了新的历史条件下求真务实的内涵、本质和关键，深化了我们对求真务实要求的理解和认识。求真务实是我们开展各项工作的基本标准。工作不真、作风不实也是党员干部失职渎职、行政腐败的一种表现形式。纵观我矿的党员领导干部队伍，主流是好的，特别是去年以来，全矿干部按照党风廉政建设、干部作风转变和“三老四严”、“五敢”的要求，做到克己奉公，率先垂范，勤奋敬业，拼搏奉献，为维护我矿的发展稳定大局，推进我矿的经济发展做出了积极贡献。尤其是在今年一季度的接续调整和4402会战中，面对诸多困难，许多同志舍小家顾大家，连续多天吃住在矿，与工人同下，靠现场，出主意，想办法，定措施，及时解决现场问题，为我矿走出低谷、扭转被动局面做出了积极贡献，表现出强烈的使命感、责任感和大局意识。实践证明，我们这个队伍是经得起考验的，是能够起到先锋模范作用的。但是，也应该清醒地看到，我们仍然有个别党员干部，身上不同程度地存在着一些不良现象和不正之风，主要表现在：一是思想观念滞后，跟不上形势的发展变化；

二是作风飘浮，工作不扎实，心态浮躁，不能深入一线，靠前指挥，华而不实；

三是好大喜功，急功近利，欺上瞒下，投机取巧，做表面文章，搞形势主义；

四是群众意识淡薄，对员工疾苦关心不够，对群众反映的问题解决处理不及时，甚至高高在上，脱离群众。这些问题表现在行为上，根子还在思想上、作风上，如果得不到有效地解决，势必削弱党员干部队伍的凝聚力、战斗力，势必损害党群干群关系，影响我矿改革发展的稳定大局，影响我矿各项奋斗目标的实现。各级领导干部对此必须保持清醒的认识，要高度重视，认真学习，深刻领会，带头贯彻落实好各级反腐倡廉会议精神和两个《条例》，模范遵守中纪委三次会议提出的“四大纪律八项要求”，开展好“三自四常三树”主题教育活动，时刻保持清醒的头脑，始终坚持廉洁自律，做到廉政、勤政、效政，不断强化自身作风建设，做求真务实的身体力行者。大兴求真务实之风，就要紧密结合各项工作，实实在在地转变作风，在付诸实践、注重成效上下功夫，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，立志做求真务实的人。坚持讲实话，就是在工作中，要采取辩证唯物主义的态度，老老实实地反映客观事物的本来面貌，丁是丁，卯是卯，有喜报喜，有忧报忧，不讲假话，不听假话，不歪曲事实真相，防止干扰决策，搞坏风气，破坏当前来之不易的大好局面。坚持出实招，就是要通过周密细致的调查研究，提出符合矿井客观实际、有利于矿井发展的决策、方案、意见、措施及办法，以科学的发展观，创造性地开展工作，解决好我矿安全、生产、经营等方面的实际问题。坚持办实事，就是要从改造世界、服务人民的实际出发，办有利于企业发展和为人民谋利益的事。多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事，把好事办好，把实事办好。当前，要重点解决好井下人车、喷浆自动上料等问题，减轻工人劳动强度。并趁夏季的有利时机，搞好职工澡塘改造，为职工提供一个舒适、亮洁的沐浴环境。坚持务实效，是求真务实的最好检验，工作究竟有没有实效，有多大实效，不能凭自我感觉，要看在实际工作中，有没有取得实际成果、取得多少实际成果，即职工有没有获得实际利益、获得多少实际利益，职工满意不满意、满意程度如何。也就是说职工对我们的工作满意，我们才能得到广大职工的支持和拥护，我们的企业才有发展的不竭动力。这就要求各级党员领导干部要牢固树立求真务实精神，戒虚、戒伪、戒浮、戒空，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决生产经营中的突出问题上，以取得实实在在的工作成果，团结和带领广大职工为实现全年各项奋斗目标而努力奋斗。

二、坚持廉洁自律和勤政为民相结合，不断强化自律意识、为民意识，为我矿改革发展创造和谐稳定的内部环境

切实加强党风廉政建设，推进反腐倡廉工作，各级领导干部必须自觉用“三个代表”重要思想指导工作，时刻把党的政策视为“生命线”以自持，把廉洁自律的各项规定视为“警戒线”以自律，把党纪国法视为“高压线”以自危；常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之念，常修为政之德；坚持立党为公、执政为民，不断纠正损害员工群众利益的不正之风，树立起严于律己的廉政形象，用权为民的勤政形象，业绩突出的优政形象。

一是要树立正确的世界观、人生观，加强自我监督，搞好自身修养。

“源清而流清，源浊而流浊”。领导干部的风气正不正，直接关系和影响着一个企业、一个单位、一个部门的风气。为政之德，贵在“常修”。刘少奇同志曾提出，要像古人那样“吾日三省吾身”，并说“必须下苦功夫，郑重其事地去进行自我修养”。同志为了保持道德高洁，坚守着一个习惯，就是无论工作多么繁忙，总要挤出一定时间，“闭门谢客，闭门思过，坚持真理，修正错误”。与革命先辈相比，目前个别党员干部则视道德修养为“软约束”，可有可无，甚至放弃道德修养，放纵各种欲望，这是很危险的。实践证明，抵御诱惑，拒腐防变，思想道德修养是第一道防线。一些原本合格的党员干部堕落为腐败分子，往往是从思想道德这道防线失守开始的。所以，我们各级领导干部必须在端正党风、作风方面作表率，廉洁自律，加强自身修养。在任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑，以高尚的道德情操和人格力量来加强世界观的改造，切实搞好自我监督，自觉做到“慎初、慎微、慎独、慎友”。慎初，就是要在面对第一次诱惑的时候把握住自己；慎微，就是要在小节上把握住自己。各级党员领导干部，必须注意克服小节无大碍的麻痹思想，从小事做起，从小处来起，以“蝼蚁之穴，溃堤千里”的忧心对待自己的一思一念；以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎态度对待自己的一言一行；以“夙夜在公、寝食不安”的姿态对待自己的一职一责，切实做到防微杜渐；慎独，就是要在没人监督的时候把握住自己；慎友，就是要在结交朋友上把握住自己。要多交益友，不交损友；多交诤友，不交佞友。

二是要树立正确的政绩观、价值观，切实做到勤政为民，维护好矿区稳定。

“做官先做人，万事民为先”。各级干部要以求真务实的精神，树立科学的发展观、政绩观、价值观，用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，看待自身价值，重视从源头、从基层解决事关群众切身利益的问题。要牢固树立群众观点，切实摆正自身位置，坚持把群众的呼声作为工作的第一信号，坚持把维护群众利益作为工作的第一职责，坚持把群众满意作为工作的第一标准，为员工群众诚心办实事、办好事，不断融洽和升华干群关系，进一步增加企业的凝聚力和向心力，为矿井发展增添动力。三是要树立正确的权力观、地位观、利益观，保持清正廉洁。应该看到，权力是一把双刃剑，正确用权可以为民造福，建功立业；用权不当，则可能害人害己，祸患无穷。为此，各级领导干部都要树立正确的权力观、地位观和利益观，要正确处理好权力、责任、义务的关系。权力不是谋私的工具，权力就是责任，权力就是服务，权力越大，责任越大。能不能正确行使手中的权力，是一个干部对企业的事业心、责任感强不强的具体体现，是对职工群众感情的具体体现，只有这样认识，才能做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，掌权为公，用权为民，有权不滥用，不谋私，依法行使手中的权力，不滥用职权、玩忽职守，不任人为亲、营私舞弊，不弄虚作假、与民争利，切实管好自己的人，干好自己的事。

三、突出工作重点，强化效能监察，为实现新跨跃、新发展奠定坚实的基础

吴官正同志曾经指出，反腐倡廉工作要紧紧围绕发展这个主题去开展。因此，我矿的反腐倡廉工作就要以服务于全矿的发展大局为目的，以不断提高经济效益为落脚点，牢牢抓住提高效益、发展经济的主线，突出关键环节，解决主要矛盾，保证党风廉政建设、反腐倡廉工作实现总体推进。要扎实有效地开展好行政效能监察活动，强化对机关及工作人员职责职能履行情况的监督检查，改善行政管理，提高行政效能，推动全矿工作全面提速。

一是要不断强化依法行政。腐败的形式多种多样，违反国家法律法规和有关政策，侵犯员工群众的切身利益也是其中的一种表现形式。我们提倡反腐倡廉，强调“群众利益无小事”，关键的一点就是要求各级干部，要带头学法规，学政策，在研究问题、制定政策时充分考虑国家、集体和员工群众的利益，坚持依法行政，保证员工群众的合法利益不受侵犯，维护矿井稳定，促进经济发展。同时，要加强制度建设，狠抓制度落实。要在全矿形成靠制度管人、按制度办事、用制度规范行为的机制。要突出加强对掌握人、财、物等重点岗位、部门的工作人员的制度约束，杜绝各类违规违纪现象的发生。

二是要加强招议标、物资比价采购管理。要严格执行招议标和物资比价采购制度，严格按照程序办事，规范操作，严格把关，本着“公开、公平、公正”和“择优、诚信”的原则，真正选择那些信誉好、质量高、价格优的物资设备和施工队伍，杜绝暗箱操作、营私舞弊现象。在这方面，我们已经做了一些扎实有效的工作，从去年的办公楼装修、二十年矿庆，到今年的招待所装修改造工程，都严格执行招议标制度，今后，还要继续坚持。

三是要进一步做好矿务公开工作。要进一步加大公开力度，增加工作的透明度，对与员工切身利益相关的事项，在决策之前，要先接受群众监督，可以公开的，要广泛听取群众意见后再做决定。在公开过程中，要做到办事原则、程序、条件、范围、数量、标准、时间、承办、监督、效果、处罚规定等全部予以公开，接受来自各方面的监督，真正还权于员工群众。各单位要本着认真负责的态度和求真务实的作风，及时准确全面地做好公开工作。同时，纪检监察、工会、政工科、人力资源科等部门要对公开情况进行检查，确保群众监督的权力落实到位。

同志们，反腐倡廉工作贵在抓落实，抓落实就是抓发展，抓落实的过程就是把上级精神与我矿实际结合起来的过程，加强党风廉政建设、转变作风抓落实是对每一个领导干部思想路线、工作方法、工作态度、工作能力的检验，希望从我做起，一级抓一级，切实抓好落实，全面完成各项工作任务，为我矿改革发展稳定的大局做出新的更大的贡献。谢谢大家。