安监局党组领导学习报告

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县纪委、县委组织部并县委实践办公室：

根据县纪委、县委组织部和县委实践活动办公室关于召开2009年党员领导干部民主生活会的有关要求，我局在2009年6月10日召开了班子民主生活会，会议达到了预期目的，现将班子民主生活会情况报告如下：

一、会议前准备情况

在召开班子民主生活会前，局党组确定了今年民主生活会的主题是“推进科学发展、安全发展，努力走在全省县级安监系统前列”，并按程序了公告。局党组成员采取交心谈心、发放征求意见表、设立征求意见箱、召开企业业主座谈会等多种形式广泛征求了意见和建议，并将征求到的班子意见和班子成员个人意见进行了梳理汇总，共有八条意见和建议。按照县委实践活动领导小组的有关要求。

二、开展批评与自我批评的情况

我局班子民主生活会于6月10日上午召开，局党组书记*同志主持会议，邀请了联系我单位的县政协副主席*同志，县委指导组组长*同志，县人大代表、党代表、*镇*社区书记*同志，县政协常委*同志，以及机关支部10名党员和部分群众代表列席本次会议。会议主要有以下几项议程：一是局机关支部为两名预备党员转正进行表决；二是*同志通报了民主生活会会前征求的意见和建议及其汇总情况；三是党组书记*同志对局班子半年来工作进行总结和剖析，局党组成员开展批评与自我批评；四是党组书记*同志针对收集到的意见和建议提出整改措施；五是邀请的人大代表、党代表、县委指导组同志、联系的本单位的县级领导进行指导性讲话。

为提高班子民主生活会的质量，党组书记*同志对开展批评与自我批评提出了“亮问题不怕丑，揭问题不怕刺，有问题不护短的要求”，并带头进行了自我剖析和检查，带头以点名的方式对每一位班子成员开展批评。党组成员徐泽锋、侯成富、敬顺平也先后进行了自我检查和批评。在总结发言时，大家一致认为，这次班子民主生活会，是一次高质量的民主生活会，大家都做到了坦诚相待，正视问题，正确对待批评与自我批评，通过这种形式，沟通了思想，增进了交流，增强了班子的凝聚力和战斗力。对于存在的问题和不足，局党组书记分析了存在问题的原因和不足，并针对征求到的意见和建议提出了整改措施。

三、检查出的主要问题及整改措施

在班子民主生活会前，分别召开了班子会、党员会和职工会集体座谈，党组成员分别与股长、党员和一般干部个别座谈，交心谈心。局党组还采取了问卷调查、个别走访等多形式，征求到了以下建议和意见。

（一）对局领导班子的评价

安监局党组班子团结民主，务实低调，清正廉洁，工作能力强，整体素质高，具有很强的凝聚力、战斗力和号召力，很好地发挥了表率和带头作用。班子成员能认真履行职责，同心同德，使各项工作既有条不紊又富有创新性，安全生产监管力度不断加大，重点工作目标明确，走在了全省县级安监系统前列，为构建平安远安、和谐远安作出了较大的贡献，群众满意率达99%以上。

（二）检查出的主要问题及整改措施

1、安监局要牵头组织企业和乡镇有关人员到外地学习安全生产管理好经验和好作法，组织一线人员走出去。

整改措施：

（1）单位形成轮流送出去学习培训考察制度。

（2）每年牵头乡镇分管人员、非煤矿山、煤矿及危化品企业管理人员到外地管理好的企业、单位有针对性地学习考察一次。

责任领导：*

具体责任人：*、*、*、*

2、要建立乡镇安全管理机构，理顺县、乡安全管理体制，解决乡镇安监员工作关系和身份。

整改措施：

（1）已多次向县委常委会汇报。

（2）积极向省、市安监部门汇报，争取政策上的支持。

责任领导：局党组

具体责任人：*及相关股室负责人

3、加强执法方面的学习，切实依法行政。

整改措施：

（1）定期加强法律法规学习，提高执法人员法律素质。

（2）聘请法律顾问，就执法程序和依据形成规范。

（3）积极研究，形成一套形成有效的执法体系。

责任领导：*

具体责任人：*、*

4、要充实安全监管队伍力量，尤其是补充对口专业院校的毕业生，解决青黄不接问题。

整改措施：

（1）向组织人事编制部门申报引进人才计划。

（2）向组织人事编制部门提供对口专业院校名单。

（3）对所有监管人员进行系统专业培训，两年内取得相关专业中专文凭。

责任领导：*

具体责任人：*

5、湖南娄底48名安监员集体辞职，在我县安监系统引起不小震动。两高司法解释出台后，在责任追究上，既要依法办事，又要充分考虑我县实际情况，实事求是，稳定执法队伍。

整改措施：

（1）积极向上级安监部门和县委、县政府反映情况。

（2）积极协调有关部门，做好解释工作。

（3）加强相关法律法规培训，提高各级安全管理人员管理素质，督促其认真履行职责。

责任领导：*

具体责任人：*、*、*

6、要进一步加强作风建设，转变执法方式，加强安全宣传，树立良好的社会形象。

整改措施：

（1）加强安全生产工作宣传力度，加强与企业和社会的沟通交流。

（2）搞好“实践科学发展观”学习活动，切实转变工作作风。

（3）严格执行县委“六个禁止”、县政府“十个不准”和县安监局“八个禁止”，落实违纪行为具体处罚措施。

（4）引导职工从事积极健康活动，利用单位现有公共设施尽力为社会提供公益服务，树立良好的社会形象。

责任领导：*

具体责任人：*

7、要加强内部干部职工轮岗交流力度。

整改措施：局党组就轮岗专题研究，拿出切实可行的方案。

责任领导：*

具体责任人：*