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以科学发展观为指导,认真落实全国、全省纠风工作会议的部署和要求,以确保资金安全、维护农民权益、促进社会和谐为目标,以落实惠农政策措施、提高资金使用效益、健全资金管理制度规范、查处违规违纪问题为重点。根据维政办发[2009]126号文件精神,**乡人民政府迅速组织学习,认真领会文件精神,并成立自查自纠领导小组,于2009年8月15日至8月20日,对文件要求的六项涉农资金进行了自查自纠自查,现将自查自纠情况予以报告。
一、基本情况
根据上级文件要求,六项涉农资金检查年限为20*年1月至20*年12月,我乡接到文件后,迅速组织学习并予以落实,乡党委政府组建了以乡党委书记余清华、乡长杨茂松同志为组长,副乡长陈剑清、纪检书记杨冈为副组长,财政所所长、出纳、会计、乡党委办、乡政府办、农经员、各村委会主任为成员的自查工作领导小组,由财政所牵头衔接。截止8月20日,各涉农资金管理部门将六项涉农财政专项资金自查表交乡人民政府办公室,办公室进行了整理汇总后,形成专题自查自纠资料予以汇报。
上级要求的六项涉农财政专项资金名称为:农牧部门“农村劳动力转移培训阳光工程资金”、扶贫部门“贫困地区劳动力转移培训项目资金”、粮食良种补贴资金、农资综合直补资金、能繁母猪补贴资金、新型农村合作医疗资金。
二、自查情况
(一)资金拨付到位情况
1、农村劳动力转移培训项目资金。20*年度县科技局拨我乡科技培训费190000元。
2、20*、20*两个年度县财政局拨我乡粮食良种补贴资金、农资综合直补、能繁母猪补贴财政专项资金总额152.411万元,其中20*年度41.546万元,20*年度110.865万元。
(二)资金使用情况
1、农村劳动力转移培训。
20*年度县科技局拨我乡19000元科技培训费,于20*年11月、12月,在我乡7个村委会进行了科技培训,培训600人次,已全部支付。
(1)、粮种补贴:20*、20*两个年度县财政局总拨我乡粮种补贴14.232万元,其中:20*年拨粮种补贴资金4.575万元,发放粮种补贴资金4.575万元,受益农户2327户,补助面积8200亩;20*年拨粮种补贴资金为9.657万元,发放粮种补贴资金9.657万元,受益农户2494户,补助面积10486.56亩。20*、20*两个年度粮种补贴已全部通过一折通拨付给农户。
(2)、农资综合直补:20*、20*两个年度县财政局总拨我乡农资综合直补金额97.209万元,其中:20*年拨农资综合直补助资金23.411万元,发放补助金额23.411万元,受益农户2474户,补助面积21478亩;20*年度拨农资综合直补助资金73.798万元,发放补助金额为73.798万元,受益农户2496户,补助面积21478亩。20*、20*两个年度粮种补贴已全部通过一折通拨付给农户。
(3)、能繁母猪补助情况:20*、20*两个年度县财政局总拨我乡能繁母猪补助资金40.97万元,其中:20*年拨能繁母猪补助资金为13.56万元,发放补助资金1356万元,受益农户2094户,补助头数2712头;20*年拨能繁母猪补助资金27.41万元,发放补助[更多精彩文章来自“秘书不求人:”]金额27.41万元,受益农户2157户,补助头数2741头。20*、20*两个年度粮种补贴已全部通过一折通拨付给农户。
3、新型农村合作医疗资金筹集及使用情况。
20*年度我乡参保人数6*1人,个人缴纳6*10元,县级补助6*10元,省级补助243240元,中央补助243240元,合计6*100万元。乡政府负责收缴个人缴纳部分,总收缴金额6*10元,已全部上交维西县合管办。20*年度按照新农合有关要求,我乡补偿参保人员门诊费66535元,住院补偿费95124元,总补偿金额161659元,已全部补偿给个人。
20*年度我乡参保人数7466人,个人缴纳74660元,县级补助37330元,州级补助37330元,省级补助74660元,中央补助522620元,合计746600万元。乡政府负责收缴个人缴纳部分,总收缴金额74660元,已全部上交维西县合管办。20*年度按照新农合有关要求,我乡补偿参保人员门诊费169565.92元,住院补偿费245320.25元,总补偿金额414886.17元,已全部补偿给个人。
从资金的收支情况来看,20*年、20*年我乡六项涉农财政专项资金均已拨付使用到位。资金都专款专用,没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题;财务管理较为规范,能够按照有关政策、法规和制度办事;项目实施规模与申报规模能够相符,不存在因配套资金不落实影响工程建设问题。
三、存在问题和建议
通过本次对我乡六项涉农财政专项资金自查,我们也发现存在一些问题。
(一)部分惠农资金发放不够及时。有的上级资金当年已经下拨,由于我乡山高谷深,群众居住分散、交通不便,农民素质普遍偏低,办公设备落后等主客观方面的因素,到农民手中已经是第二年了,时间跨度较大,不排除影响农民生产生活的因素存在(资金的迟拨上级、本级、下级均存在)。
(二)资金发放形式不够灵活。由于惠农资金的发放采取“一折通”的形式发放,基层财政所和基层信用社也存在衔接协调不到位的情况,有的财政所已经将资金拨付到信用社,但信用社有很多理由,没有及时将惠农资金进行上折发放(如网络升级、名称有误等)。由于我乡山大人稀、交通不便,很多农民为取应得的惠农资金,所花的费用甚至高于所得资金,建议以后发放的方式多一些,确保农民能受到更多的实惠。
以上为我乡近期纠风工作的简要情况,通过自查我们及时纠正了存在的问题,制定了切实可行的整改措施,真正做到了目标明确、措施有力、注重实效。
通过纠风工作的自查活动,我们有信心建设一支充满朝气、蓬勃向上的战斗队伍,我们将继续发扬优良传统,不怕苦、不怕累,以为人民服务为宗旨而继续奋斗。