经贸局社会评价检查报告

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根据中共*县委办《关于印发〈*县县级部门（单位）2009年度社会评价办法（试行）〉的通知》（罗办发〔2009〕13号）和《关于印发〈*县县级部门（单位）2009年度社会评价工作实施方案〉的通知》（罗办通〔2009〕66号）文件要求和部署，结合我局实际，成立了以局长为组长的社会评价工作实施领导小组及办公室。现将我局2009年度社会评价工作贯彻落实情况报告如下：

一、工作措施

（一）加强作风建设，提高服务质量。

加强作风建设和全体干部职工的思想政治理论学习，树立全心全意为人民服务的意识，发扬工人阶级“艰苦奋斗，勤勤恳恳的创业精神；兢兢业业，严守岗位的敬业精神；开拓创新，奋力拼搏的兴业精神；情系工业，终身无悔的爱业精神。”的四业精神。我局将工业发展软环境建设、作风建设、行政机关四项制度及阳光政府四项制度的实施紧密结合，切实保障人民群众对我局工作的知情权、表达权、参与权和监督权，努力提升我局的执行力和公信力；我局的行政审批一律进入政务服务中心，实行“一窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机制；严格按照政策法规规定和制度要求办事，依法、诚信、公开、公正、便民地开展工作，改善服务态度，提高服务质量。

（二）明确职责，提高办事效率。

切实加强内部管理，明确各科室的工作职责，严格实施行政问责等四项制度。各科室规范工作流程，向社会公布服务内容、程序、时限、标准等，公开各类服务事项的办结时间、办事程序。坚持公开、公平、公正、便民的原则，依法行政、文明履职、限时办结、及时高效。严格执行服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制，严格按照政策法规规定和制度要求办事。坚持能现场办的马上就办，不能马上办的在规定时限内办结。健全行政审批责任制和责任追究制，提高办事效率，在全局范围内按照公开、公平、公正的原则推进行政执法体系的建设。制定了整治工作方案，实行一把手负责制，落实机构人员，积极宣传发动，以制度建设为抓手，进一步梳理完善内部工作制度，清理不符合优化软环境的制度，着力解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的现象，建立健全用制度管人管事的机制，大大提高了机关工作效率和办事效率。

（三）求真务实，为民办实事

1、组织斯特水泥厂恢复生产。20*年8月，水泥厂停产后，经济局千方百计想办法帮助水泥厂恢复生产，2009年2月，经县政府研究决定:由原法人代表组织恢复生产，经济局成立水泥厂恢复生产工作领导小组，由一名副局长带领工作组进驻水泥厂及时摸清不能恢复生产的问题所在，对症下药，先后召开支部会、中层干部会、班组会等一系列会议，将停产与恢复生产的利弊关系、职工与公司的相互依存关系讲深、讲透，经工作组艰辛努力，耐心细致开导和引导及各部门的支持配合，斯特水泥厂终于在3月28日正式恢复生产。

2、帮助特困企业解决五保欠费问题。由于受国际金融危机的影响，我县企业生产经营困难，融资难，部分企业处于停产半停产状态，社会保险基金欠费日益严重，社会保障压力增大。特别是本系统内有三家困难企业已出现长时间欠缴“五保”费用359万元。三家企业职工的住院医疗费用（含特殊慢性病费用）、个人账户（门诊）、未发生统筹基金支付医疗费用的退休人员的奖金得不到保障，已故人员的相关补助得不到落实，企业职工多次到省市上访，形成社会热点、难点问题，严重制约我县企业正常生产经营。针对这些存在的问题，经济局深入细致核查欠费实因，报经政府常务会研究决定，共筹集资金224.5万元，帮助三家特困企业解决20*下欠的医疗保险费、养老保险费和2009年预计医疗保险费用、已死亡人员4人的社会化管理服务费。

3、深入企业调研，解决改制遗留问题。国企改革遗留问题是一个老大难的问题，但遗留问题解决不好，无法创造一个良好的工业发展环境，也无法实现工业的跨越式发展，开展学习实践科学发展观以来，经济局成立解决国企改制遗留问题领导小组，每位领导挂钩一至两家企业，专门帮助企业解决好改制遗留问题，各位领导及时深入联系企业，调查了解经营情况，存在的困难和问题。帮助企业健全和完善工作制度，认真排查，及时掌握改制企业发展中的困难、问题，经挂钩领导及全局干部职工的共同努力，为各企业解决实际问题25件，化解企业与职工矛盾5件，切实为改制企业做了一些好事、实事。

4、解决*县中小企业融资难问题。企业融资难一直是制约企业发展的一道屏障，经济局在学习实践科学发展观活动中将破解*县企业融资难作为必须解决的实事来抓，去年年底，将经济局处置振兴街两处固定资产所得资金全部借给企业作为周转金，帮助企业直接融资500万元，帮助企业渡过难关；今年上半年，在县委、政府的关心支持下，经我局的多方努力，出资人的理解、支持，小额贷款公司和中小企业担保公司成功组建并挂牌运营，这将大大缓解*县中小企业贷款难问题，对*经济发展起到极大的促进作用。

5、积极应对电力体制改革，整合县小水电资源。今年面对国家电力体制改革，电力公司全部上划归市级直管，我县将失去电力支配权，对我县工业发展影响较大，在学习实践活动中，经济局积极加强对我县小水电、供电公司及各用电大户的联系，帮助协调三方利益，引导、指导企业与地方小水电业主加强沟通、合作，争取把所有小水电都变成*企业的自备电站，同时充分发挥我县现有的地方电网，帮助小水电解决上不了国家电网一事，通过小水电业主让一点、电网公司让一点的办法，帮助县内企业渡过难关。

（四）加强党风廉政建设

全面加强党风廉政建设。一是重视干部职工的政治理论、理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，加强党性修养，筑牢反腐倡廉的思想基础。二是领导干部带头，以身作则认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定，坚持“八个坚持、八个反对”，严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律的各项规定。三是强化机关内部管理，加强软环境建设，主动公开政务。厉行节约、反对铺张浪费。四是实行责任制度管理。局党委始终把党风廉政建设和反腐败责任制的落实摆在重要位置，纳入领导班子和领导干部的目标管理。同各项工作任务一并部署、一并检查，一并落实。2009年3月29日与各总支（支部）签定了《党风廉政建设责任书》，使之形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

二、下一步工作

在今后的工作中，我局将进一步抓好以下工作的落实。

（一）加强学习，提高领导班子和单位干部队伍的综合素质。

深入学习马列主义、思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻落实科学发展观，学习贯彻落实党的十七届四中全会精神，吃透理论精髓，坚定社会主义、共产主义的理想信念，坚定不移地在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，不断提高自身素质，树立终身学习的理念。

（二）坚持民主集中制的原则，提高决策水平。

民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度，是规范、约束领导干部正确行使权力的重要保证。坚持重大问题决策、重要人事任免等重大事项按会议制度的要求集体研究决定。要把遵守民主集中制原则，提高到党的根本组织纪律的高度来认识，严格做到遵守党章规定的“四个服从”。要认真贯彻民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度，坚持集体领导、集体决策、民主决策、科学决策，尊重基层同志的合理化建议，认真开展批评和自我批评，做到解放思想和实事求是的统一，增强领导班子的整体合力。

（三）切实增强宗旨观念，坚决依靠群众、服务群众。

加强权力修养，牢固树立群众观点，增强为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的权力观，严格按照党的领导原则行使权力，为人民掌好权，用好权。要建立健全深入基层的工作制度，定期开展调查研究，了解困难职工、系统所属困难群体的思想状况，关心他们的疾苦，踏踏实实、认认真真为他们做实事。