广电局效能建设管理报告

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今年来，我局在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，严格落实好责任政府和阳光政府各项措施，努力提高依法行政水平、全面加强自身建设，行政效能各项工作稳步推进。根据《*县2009年行政效能建设目标考评方案》和县行政效能建设工作领导小组的要求，我局结合自身实际，对照行政效能建设的项目内容，认真组织落实，逐项逐条进行了自查,现将上半年落实行政效能建设工作自查情况报告如下：

一、公共考评目标

1、严格实施“责任政府”和“阳光政府”各项制度。

在今年的工作中，我局继续严格落实好“责任政府”四项制度的各项工作。严格按照《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》（云政发【20*】11号）和*县《关于实施服务承诺制首问责任制限时办结制等三项制度有关问题的通知》（新三项制度办【20*】2号）文件要求，认真实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等四项制度。通过四项制度的实施，进一步加强和改进了工作作风，提高了行政效能，规范了行政行为，增强了全局干部职工的服务意识，提高了服务质量，树立了广电部门的良好形象。此外，根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》（云政发【2009】40号）、《*自治县人民政府办公室关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则的通知》（新政办发【2009】53号）和《*县关于推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的实施意见》（新政发【2009】15号）的要求，我局成立了“阳光政府”四项制度领导小组，制定了实施方案，全面实施“重大决策听证、重大事项公示、重点工作通报、政府信息查询等四项制度，通过推行“阳光政府”四项制度，切实从制度上保证把局机关的决策和全局各块的工作置于公众的监督之下，真正做到“权利在阳光下运行”，有效保证人民群众形式知情权、表达权、参与权和监督权；进一步规范了行政行为，提高行政效能，推动广电各项工作的严格落实。

2、围绕建设“效能政府”全面加强自身建设。

半年来，我局围绕建设“效能政府”目标，紧紧围绕“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的总体要求，采取有力措施，广电干部队伍建设进一步加强。一是抓学习，强素质。严格执行中心组学习和干部职工学习制度，主要学习省、市、县重要会议精神、国家方针政策、行业法规、行业管理等方面知识。加大业务培训力度，做到培训工作有计划、培训内容有重点、培训资金有投入、培训职工有考核。通过学习培训，不断用新的知识充实了广大干部职工的头脑，优化了知识结构，提高了业务能力，综合素质明显增强。二是抓民主，促作风。领导班子议事严格执行民主集中制，凡涉及全局性重大问题，及时沟通，统一认识，集体研究决定。班子成员能够自觉做到顾大局，讲团结，形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好作风。在班子的示范带动下，强化部门纪律作风建设，认真解决群众反映强烈的热点难点问题，深入落实《公务员八条禁令》和《*市行政不作为问责办法》的有关规定，通过规定的严格落实，全局政风行风明显好转，干部职工在自己的本职岗位上尽心尽责、踏实工作，形成了优良的工作作风，队伍的凝聚力、战斗力、向心力明显增强。

3、贯彻落实科学发展观，严格执行遵守各项制度。

年初以来，我局进一步建立健全了行政效能建设领导机构和投诉机构，制定了效能建设工作意见，明确工作目标，分解职责任务，严格督促落实。进一步建立健全了机关内部决策、执行、管理、监督和过错责任追究各项制度，严格遵守执行。建立健全工作任务，分解落实责任制，确保各项工作目标和机关建设任务落到实处。健全完善学习制度、考核激励机制、领导议事制度、会议制度及公务接待、车辆管理等规定，同时在机关严格执行绩效考核，在新闻中心推行岗位考核，通过各项制度的执行和落实，管理上得到进一步的强化，进一步规范了广大干部职工的行为，促使他们更加务实努力地工作，各项工作成效明显。制度的健全完善，管理的不断强化，发挥出了良好的效益。

4、积极做好矛盾调处和信访工作。

为了充分发挥信访工作在维护稳定中的首道防线作用，今年来，我局积极做好矛盾纠纷排查调处等前期工作，耐心细致地对管理服务对象进行宣传引导、解释沟通,避免了矛盾激化，维护了内部和谐和社会稳定。一是领导重视:成立了以局长为第一责任人的领导小组，调整充实信访工作领导小组，成立工作机构，抽出专人负责协助有关领导做好信访接访和处理工作；二是建立《*县广播电视局信访工作制度》；三是建立信访工作台帐，认真做好记录和落实处理信访问题。

5、认真做好政府信息公开工作。

今年上半年来，我局认真按照政府信息公开条例的要求和部署，把政务公开工作纳入重要的议事日程，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，坚持依法公开，真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合我局工作的实际，对机构设置及办事人员情况、本局行政服务职责、行政许可（审批）事项、执法依据、执法种类及职权职责及党风廉政建设责任分工制度等内容进行张榜公布。同时，根据实际情况随时进行更新，确保了公开内容的时效性和实用性，方便了公众的了解和监督。

此外，我局还利用门户网站、电视宣传、96128政务信息查询系统等方式公开政务信息，及时更新局门户网站，局内实行工作人员挂牌上岗，规范语言和操作程序，接受群众监督；设置举报咨询电话和监督电话，公开接受监督。同时，为了让社会各界对我局工作进行更好地监督，按照省、市的总体部署设立了“96128”政务信息查询专线，使群众能方便、及时获取政务信息。

6、扎实做好党风廉政的各项工作。

今年来，我局严格按照中央、省、市、县有关加强党风廉政建设责任制的规定，认真履行职责，狠抓责任制工作的落实。一是认真落实党政领导班子“一把手”负总责，班子其他成员各负其责的领导体制和工作机制，成立由局长任组长、党支部书记任副组长，副局长、相关站室为成员的党风廉政建设工作领导小组，将党风廉政建设工作责任制签订到各中心、站、室，并将2009年党风廉政建设和反腐败主要任务进行了立项督查，把任务分解细化到各中心、站、室，责任到人。做到领导机构健全，任务分解具体，责任明确。二是认真研究部署党风廉政建设责任制工作，把反腐倡廉工作纳入具体业务工作中，同部署，同落实，同检查，同考核。1—6月，全局召开研究部署党风廉政建设工作会议2次，主要领导亲自抓，局领导班子的其他成员根据分工，对职责范围内党风廉政直接负责，各室的主要负责人对本室的党风廉政建设具体负责。具体工作中坚持既定的财务管理制度，坚持财务收支两条线运行，坚持政府采购和工程招投标，坚持法人一支笔审批。1—6月，机关及干部职工无违纪违法案件发生。

二、努力提高依法行政水平。

为贯彻落实好《国务院关于印发<全面推进依法行政实施纲要>的通知》（国发〔20*〕10号）（以下简称《纲要》），全面推进我局依法行政工作的开展，建设法治政府，根据《*市人民政府关于贯彻落实<全面推进依法行政实施纲要>的实施意见》和《*自治县人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》（新政发〔20*〕26号）精神，结合我局实际，年初以来，我局严格按照《*县广电局贯彻落实全面推进依法行政实施纲要实施意见》，把工作任务分解到各中心、站、室，明确了责任。按照市、县的要求，认真开展行政许可、审批事项等工作的清理，并按要求上报清理结果。建立健全机关内部行政许可审批办理、监督检查、过错责任追究等配套制度。严格依法办理行政许可及审批事项，认真执行《*县行政审批过错责任追究办法（试行）》。严格行政执法评议考核和责任追究，严格依法制定规范性文件，并上报登记和备案，纠正和杜绝违法制定规范性文件。严格执行政务公开的规定，公开机关职能、工作程序、公共服务办理条件、程序、期限，强化便民服务承诺，规范办事流程，提高部门办事效率，积极有效为行政相对人提供服务。

三、完成社会经济目标任务

（一）围绕中心，认真开展新闻宣传工作。

1、我局紧紧围绕县委、政府的中心工作，积极服务于*政治、经济和社会发展的大局，坚持以正面宣传为主，加强舆论引导，精心组织策划，突出宣传重点，较好地完成了各项新闻采访任务。重点是结合*县当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动和县委、政府提出的2009年重点工作（74项）和各乡镇的发展实际，围绕坚持农业产业化方向，以改革为动力，进一步加强“三农”工作，促进农业增效、农村发展和农民增收；坚持新型工业化发展战略，抓住机遇调整产业结构和实施技术改造，实现节能减排；坚持区域经济发展目标，扩大内需，促进经济平稳发展；坚持重点集镇优先发展的举措，推进生态和社会事业的发展的工作思路，开展好新闻报道，有效的营造了以科学发展统领经济社会发展的氛围。1—6月共播出本台电视新闻1777条，完成本台任务数2200条的80.7%，在*电视台新闻综合频道播出新闻124条，播出专题新闻节目《新闻直通车》24期168条，在*大众台播出新闻67条，在*人民广播电台播出新闻132条，上市级以上媒体新闻条数达491条，完成全年任务数760条的64.6%。

2、今年来，我局在频道建设、栏目建设、专题创作、电子大屏幕建设与管理、对外宣传、节目创优、公益性宣传和大型民族文化活动等方面均取得了较好的成绩。1-6月，共制作播出《农业科技》节目10期，创作《法制同期声》栏目12期，创作《走进人大代表》栏目12期，节目受到了社会的广泛关注，进一步扩大了*电视台的宣传面和影响力。

3、加强策划，提高新闻宣传质量。抽调骨干记者组成深度报道组，围绕县委政府阶段性重要工作深入报道，为中心工作推进提供及时的舆论支持。完成了《铺筑平安路、奏响和谐曲》、《舞变*》、《沐浴节系列报道》、《中低产田改造报道》、《我们的新家（地质灾害搬迁）》、《综合治理、扮靓母亲河》等主题性报道，取得明显效果。

（二）克服困难，认真抓好事业建设。

1、今年的目标任务。

县委、县政府高度重视广播电视“村村通”工程，把广播电视事业建设纳入重要议事日程，并列入今年政府重点督查工作之一。2009年县政府下达给我局的事业建设任务是：（1）建立广播电视“村村通”建设、管护的长效机制；（2）完成2150户直播卫星地面接收设备的安装调试工作；（3）完成50公里有线电视光纤联网主干工程建设项目；（4）完成4500户的数字电视整体转换工作；（5）完成1500户有线电视光纤联网用户。

2、目前各项工作完成情况。

（1）、村村通管理长效机制建立，该方案已上报县人民政府审批。

（2）、广播电视村村通工作。2009年的村村通工作，市政府安排我县的建设任务为1833户，县政府下达我局的建设任务为2150户，6月初进行安装调试工作，截至目前，直播卫星设备已经安装了2*2户，完成了市级下达任务数的111%，县级下达任务数的95%。同时还对广播电视盲村盲户查缺补漏和未达标需升级改造进行调研，经过摸底调查，还有1403户待建户，目前，资金已筹集到位，待市广电局统一招标采购，设备到位后，即可组织安装调试工作，年底将实现我县广播电视村村通。

（3）、光纤联网主干工程建设情况。50公里有线电视光纤联网主干工程目标建设项目，即：水塘至者竜和县城网改主干线的建设，工程分三个阶段来完成，现已全面进入实施阶段，到目前为止已经完成了82.7公里（其中，水塘至者竜主干线29公里）的主干线建设，完成了任务数的165%。

（4）、数字电视整体转换工作情况。4500户的数字电视整体转换工作，分两个阶段来完成，现已进入项目组织实施阶段，目前完成了24*户，完成了任务数的53.4%。

（5）、有线电视光纤联网用户情况。1500户有线电视光纤联网用户的建设项目，截止目前，共完成686户，完成了任务数的45.7%。

经过努力，上半年我局的行政效能建设工作较好地完成了年初既定的各项任务，各块工作进展都较为顺利，但我们清醒认识到下半年的工作将更加繁重，更加艰巨，我们将认真分析，认真研究，做好下半年各项工作的部署，增强工作的计划性，加强组织实施，确保年底各项工作任务圆满完成。