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党员治理的成功实践大多以制度的形式固定下来,在新形势下不断坚持和完善这些制度,即构成了新时期党员治理的主要内
一是党员必须编进党的一个组织的制度。党章第八条规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编进党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监视。党员领导干部还必须参加党委、党组的*生活会。不答应有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监视的特殊党员。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。只有把党员编进党的一个支部、小组或其他特定组织,并在其中参加党的组织生活,接受党组织的教育、治理和党内外群众的监视,完成党组织交给的任务,才能发挥党员的先锋模范作用,才能保证基层党组织有坚强的战斗力。党员必须编进党的一个组织,既是党员享有的基本权利,也是党组织的重要职责。
二是党的组织生活制度。党员必须在党的一个组织中过组织生活,通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会,以及党员领导干部单独召开的党内*生活会。党员在组织生活会上,应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作。这项制度是加强党员治理,对党员进行批评监视,促进党员发挥先锋模范作用,进步党的战斗力的一项组织保证。
三是党员定期向党组织汇报思想和工作制度。党员定期参加组织生活会,汇报自己的思想和工作,求得党组织和同道们的帮助。此外,其他同道在思想和工作上有什么题目,出现什么情况,也应当随时向党组织汇报和反映。这项制度是党员接受党组织教育和监视的一种方式,是党组织了解把握党员思想和工作情况的一种途径,是我们党内生活的优良传统之一。
四是党日制度。是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定。通常每隔一定时间安排一次,用以召开党的会议,研究党的工作,进行党的教育,过组织生活,接收新党员进党,以及向群众进行党的宣传工作等。坚持这一制度,对于活跃党内*生活,增强党员党的观念,增进党的团结,加强和改善党的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,具有重要意义。
五是党员交纳党费制度。是指党员按照有关规定,向党组织交纳用于开展党的活动的经费。定期交纳党费,是党员必须具备的一个最少条件,是党员对党应尽的义务,是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费,不仅仅是在经济上资助党,更重要的是,可以增强党员的组织观念。党员交纳党费的标准,按照中心组织部有关规定执行。各级党委和组织部分要建立健全党费收缴、治理制度,定期检查党费收缴、治理和使用情况,发现题目及时纠正。按照党章规定,对无正当理由,连续6个月不交纳党费者,应当按自行脱党处理。
六是*评议党员制度。*评议党员制度是根据从严治党的方针,把党员教育、治理和监视融为一体,加强党的建设的一项基本制度。中共中心于*年12月批转中心组织部《关于建立*评议党员制度的意见》后,这项制度在全国城乡基层党组织中逐步建立起来。每年进行一次的*评议党员,是通过对全体党员进行做新时期合格*员的教育,通过*评议和组织考察,检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中,在改革开放和全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面中发挥先锋模范作用的情况,表彰优秀党员,清除*分子和处置分歧格党员,进步党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
七是转移党员组织关系制度。党员组织关系先容信是党员政治身份的证实。党组织在党员变更工作单位或居住地点时,按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区。有关党组织只有在接到其组织关系先容信后,才能承认其党员身份,并将其编人一个支部,参加党的组织生活。党员临时外出,时间在6个月以内的,可开具党员证实信或《活动党员活动证》,证实其党员身份,在所往单位党组织过组织生活,但在这个党组织中没有表决权、选举权和被选举权。
八是党籍治理制度。党籍指的是党员资格。党籍治理是党员治理中一项十分重要的工作。申请进党的人被党组织批准后,就算取得了党籍。预备党员也有党籍。凡是党员自动*、被劝退出党、自行脱党、党员重新登记时未予登记、受到开除党籍的纪律处分以及取消预备党员资格,就都失往了党籍。党组织应按党章及有关规定及时办理相应手续。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严厉和慎重的态度。
九是活动党员治理制度。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展,劳动力在产业间转移和地区间活动日趋广泛,外出务工经商和人才活动中的党员越来越多,活动的范围越来越广。加强和改进对活动党员的治理,使他们在活动中能够及时参加党的组织生活,接受党组织的教育、治理和监视,发挥先锋模范作用,是党员治理的一个新课题,也是新形势下加强党的建设的一项十分紧迫的任务。中心组织部在*年先后制走下发了《关于加强党员活动中组织关系治理的暂行规定》和《关于试行<活动党员活动证>制度的通知》,明确提出了活动党员治理的基本规范。各地要认真贯彻执行,并在实践中积极探索新的方式方法。