民政局流动党员管理发展报告

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随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，外出务工的党员也随之增多，对流动党员的管理也就成了新时期党建工作中的一项重要议事日程，为加强和改进农村基层组织建设，不断增强以村党支部为核心的村级组织建设，建立健全让党员经常受教育，农民长期得实惠的工作机制，不断提高农村基层党组织建设整体水平，增强党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，使每位外出务工的党员都遵纪守法，在各条战线上发挥党员的表率作用，我们对流动党员按县委组织部的相关要求进行了严格的管理。

一、第一季度末流动党员的基本情况

2009年1月至3月末，我*乡共有流动党员8名，其中2名党员在外省务工，1名党员长期居住在永胜县，5名党员居无定所地在我县范围内务工经商。流入党员1名。

二、对流动党员管理工作的主要做法及取得的成效

为加强规范对流动党员的管理，我们以流动党员去向作为突破口，为流动党员发挥作用提供创业平台，特别是今年春节以来，受国际金融危机的影响，众多农民工及农村党员纷纷返乡务农，为使返乡农村党员有个创业平台，我乡党委、村党支部充分利用宁蒗县“阳光工程”，认真组织返乡党员进行培训，使他们有一技之长，为建设社会主义新农村服务，同时我们加大基层党组织建设力度，把流动党员的管理放在议事日程，建立外出流动党员管理制度及登记工作，各支部加强与流动党员的联系，采取党组织生活“补课”制等各项工作及制度，并对长期外出务工的2名党员发放了《流动党员证书》并定期跟踪督查。对返乡农村党员注重培训的同时，让他们把心静下来，开展“我为家乡发展献一技”，“我为家乡添光彩”，“做一名家乡招商引资的联络员”等一系列活动，鼓励他们为家乡多做贡献，为我乡经济社会的发展发挥作用。

三、流动党员管理工作中存在的问题

由于流动党员自身流动特性，在管理工作中有以下几个方面的困难和问题。

一是掌握去向难。少数党员组织观念淡薄，外出后没有与组织主动联系，也不主动与流入地党员组织联系，不表明自己的身份。他们认为表明了党员省份，在务工等活动中容易束缚手脚。

二是经常性教育难。流动党员到外地后，与普通群众无异，流入地和流出地均无法对其进行思想教育，党组织生活无法进行。

三是组织活动落实难。一些流动党员离开原党组织，无法回原地参加组织活动。流入地党组织又没有接纳他们参加组织活动，使这些流动党员参加不了党的组织活动，成为不过组织生活的“特殊党员”。

四是权利义务监督难。由于流动党员行踪无常，常年在外，原党组织难以了解和掌握它们的各方面情况，给流动党员正常履行义务和行使权利带来许多困难。

四、建议及下一步打算

针对流动党员管理工作中存在的难点。我们认为，加强对流动党员的管理，建议突出抓好以下几个方面的工作。

一是理顺管理关系，建立健全党组织。

1、建立机构，统一管理外出务工的流动党员。

2、建议进一步做好流动党员的调查，加大建立异地党组织管理工作。

二是规范工作程序，完善管理制度。

1、建立流动党员信息化管理系统。

2、抓好党员管理转接工作。

三是改变传统管理模式，创新活动载体。

1、设立流动党员服务站，为流动党员提供服务。

2、探索新路，认真开展对流动党员的长期教育。

3、在流动党员中开展“为家乡增光彩，为家乡做贡献”活动，使外出党员时刻想到自己是一个共产党员，按党员标准要求自己，树立良好形象，成为我乡在外人员的模范。

四是切实关心流动党员的生活及工作，把流动党员的生活及工作纳入管理和服务之中。

随着社会主义市场经济的不断拓展，今后，流动党员的数量将不断增多，这将给流动党员管理工作带来更多困难。因此我们在县委组织部的领导和部署下，进一步探索管理方法和经验，做好我乡流动党员管理工作。