民政局信息化管理剖析报告

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一、存在的问题及原因剖析

在前一阶段深入调研的基础上，通过采取召开座谈会、发放征求意见表、个别谈心、民意调查等多种方式，广泛深入征求基层单位、机关干部、党员群众和服务对象对我局学习落实科学发展观、推动各项工作再上新台阶的意见和建议。通过广泛听取各方面意见，并与科学发展观的要求对照，还存在着以下突出问题：

（一）理论学习有待进一步深入。虽能积极参加集体组织的各项活动和学习，并认真记录和思考，但拘于日常工作繁忙，主动学习的时间不够，对科学发展观知识的掌握和运用程度有待进一步加强。在学习过程中侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，对很多新事物、新知识学习不够透彻，缺乏全面系统的知识升华，学习的自觉性和主动性还有待进一步提高。结合自己的思想实际的较少，理论素质尚未完全适应形势发展的要求。

（二）工作作风有待进一步改善。工作中在知人、知事、知情上还有一定差距。一是深入基层调查研究不够深入。二是对企业的引导力度不够。全球性金融危机对我市信息产业的发展产生了重大影响，企业融资难度加大，市场需求大幅萎缩，企业资金严重短缺，发展形势严峻。部分企业已陷入困境，开始出现开工不足或增产不增收的现象。虽然我们也在积极帮助信息产业企业争取国家、省优惠政策及资金扶持，并利用“光岳商网”拓展企业宣传、招商渠道。但工作力度还不够，与企业的沟通有待进一步深入，帮扶力度尚需进一步加强，尚不能完全满足企业所需。

（三）工作方法有待进一步改进。在工作中还存在一些薄弱环节。一是创新意识有待进一步加强。随着信息技术在社会各领域的应用逐步深入和信息产业的跨越发展，以往的信息化发展思路与现代信息化建设要求存在着一些不相适应的问题，开拓创新、锐意进取的意识还不够。在工作中还存在固守经验的做法，做事按部就班的情况较多，步子迈得比较谨慎，工作新局面的形成还不是太快。二是抓落实的力度有待进一步加大。在整体工作的安排布置上，能尽量做到周密细致，有布置、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的做到统筹兼顾。在抓落实方面，注重稳中求进，对时效要求强调不足；注重了充分准备，抢抓机遇不够迅速。

（四）制度建设有待进一步加强。注重自我理论修养和党性修养的提高,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的方针政策等理论知识，自觉学习遵守十七届中央纪委第三次全会提出的廉洁自律五条规定及领导干部廉洁自律的有关规定，落实党风廉政建设责任制和党政机关厉行节约的有关规定要求，始终坚持“八个坚持、八个反对”，牢记“两个务必”，做到廉洁自律，不贪不沾。但是，还应进一步发挥党员领导干部的模范带头作用，进一步加强作风建设和相关制度建设，做到防微杜渐，不断开创工作新局面。

产生问题的根源，有思想观念上的，也有工作方略上的，但主要还是对科学发展观的认识还需进一步深入，科学发展的理念还需进一步增强。

二、信息化与信息产业发展情况

今年以来，立足本职工作，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作部署，解放思想，抢抓机遇，创新实干，在信息化推进与信息产业发展上取得了一定的成绩。电子政务建设步伐加快。政府网站主媒体地位凸显，圆满完成了我市人大、政协“两会”的网上直播报道工作；积极做好全市重大活动的宣传报道，应时开设了《深入学习实践科学发展观》、《项目突破年》、《“防灾减灾日”宣传月》等专题栏目；与国内知名媒体新华网、人民网、央视国际《城市频道》等实现合作，成功推介了“江北水城?运河古都——生态聊城”文化旅游品牌，在新华网首页实现聊城政府网链接，开通了聊城走向世界快车道，搭建起聊城对外交流合作的新桥梁；积极建设“突发公共事件应急平台”，积极做好突发应急指挥系统的招投标准备工作；深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，帮助各县市区建设推广政务信息公开系统，确保今年全面实现网上政府信息公开；信息产业稳步发展。面对全球性金融危机的冲击，我市信息产业发展实现了稳步发展，其中，全市电子信息产品制造业利润较去年同期增长20.38%，软件产业业务收入较去年同期增长15.99％，均超过全省平均增幅。同时，我们还根据国家和省加大扶持创新型信息产业发展的优惠政策，结合我市信息产业实际情况，深入调查研究，会同财政局、发改委、科技局等部门，按照要求，筛选出一批信息产业项目进行扶优扶强，积极推荐申报国家、省信息产业扶持项目。

三、学习体会

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。根据中央部署，在全党开展的深入学习实践科学发展观活动，是贯彻落实十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署，是确保中国未来继续保持稳定、健康、协调发展，顺利推进全面建设小康社会进程的重要手段和途径。通过这段时间的学习思考，我深深地体会到：科学发展观具有很强的生命力。改革开放以来，党和国家把工作的重点转移到经济建设上来，促进了社会、经济的跨越式发展，但相当一部分地区把“科学”与“发展”分割开来，搞大开发，大开挖，先搞“发展”再讲“科学”，忽视了和谐发展。党和国家有针对性地提出科学发展观，站在历史的高度回答了中国实现什么样的发展、如何发展的问题，既能管眼前，又能管长远，得民心、顺民意，有很强的生命力。科学发展观具有很强的思想内涵。科学发展观是我们党对人类社会发展规律探索中发现的又一个真理，是对世情、国情、党情的实际情况综合分析后提出的中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是党指导经济社会发展的总方针。科学发展观具有很强的理论性。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，符合马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，是马克思主义在中国具体化的最新成果，是我们党几代领导核心集体智慧的结晶。科学发展观具有很强的实践性。科学发展观博大精深，是当前回答和解决经济、社会方方面面新情况、新问题，开启成功之门的总钥匙。

自己通过前段时间的学习、思考、撰写心得体会和读书笔记，武装了头脑，更新了观念，不断加深了对科学发展观的认识。尤其通过“四对照、四查找”，看到了不足，找到了差距，进一步增强了学习实践科学发展观的紧迫感和自觉性。

四、关于全面深入贯彻落实科学发展观的努力方向

针对上述问题，本人将以这次深入学习实践科学发展观活动为契机，学好理论，建好班子，带好队伍，努力在单位内部形成思想更加解放，工作更加努力，学习更加主动，生活更加丰富多彩的新局面。

（一）勤学习，不断提高政策理论水平和领导决策能力。面对新形势，迫切要求我们加强政策理论的学习，解决实际问题。要围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的方针政策，加强政治理论学习；要吃透政策、把握政策、用活政策。继续巩固集中学习制度，提高学习的实效性和针对性。要紧扣经济工作的热点、难点问题，开展调查研究，认真撰写调查报告，全年每个班子成员撰写调研文章不少于2篇。鼓励支持班子成员到外地参观学习，开阔视野，启迪思维，为领导决策提供借鉴。

（二）促团结，凝聚发展合力。加强民主团结，做到合心，把班子成员的精力集中到干事创业的目标上；做到合力，把班子成员的智慧凝聚到开拓进取的事业中；做到合拍，把班子成员的行动统一到共谋发展的步调上。一是用民主集中规范工作运转。按照“集体领导、民主集中，个别酝酿、会议决定”的要求，区别不同情况，做到：大事讨论，凡属重大问题都按照民主集中制原则，提交局党组会讨论；疑事商量，对具体事项涉及多名班子成员分管或是决策较复杂的，召开专题会议进行研究；常事放手，严格按照分工负责的原则，保证班子成员有职、有权、有责，大胆开展各自分管工作。二是以感情交流提升班子合力。工作中，班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，注重维护班子整体和成员的威信。通过大家的共同努力，营造一个分工合作、生动活泼、心情舒畅、和谐相处的工作环境，有力地推动全市信息化工作的开展。

（三）转作风，保持良好形象。一是坚持求真务实的工作作风。坚持讲实话，出实招，办实事，务实效，力戒形式主义和官僚主义作风，不做表面文章、不搞形式主义，不搞“形象”工程，“政绩”工程，实事求是，把为群众负责和为上级负责统一起来，扎扎实实推动各项工作的开展。二是增强反腐倡廉的自觉性。以身作则，发挥模范带头作用，把学习实践科学发展观与做好新形势下的反腐倡廉工作紧密结合起来，模范遵守领导干部廉洁自律的有关规定，坚持民主集中制原则，始终做到严于律己，防微杜渐，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以身作则，耐得住寂寞，守得住清贫，经得起诱惑，经受住各种考验，为全局干部职工树立良好形象。

（四）重交流，帮扶信息产业企业渡过金融危机。针对我市信息产业企业产业规模小，普遍存在研发能力不强，产品档次低，市场竞争力不强的特点，进一步加强与企业的沟通交流，更好地帮扶信息产业企业争取优惠政策资金扶持，增强企业网上招商的意识，开拓企业宣传、招商渠道，加大招商引资力度，引进高科技技术和高层次专业技术人才，争取资金，引导企业做大做强，提高产品的技术含量，增强市场竞争力，实现信息产业又好又快发展。

总之，要通过学习和实践科学发展观，不断提高自身修养，不断提高运用科学发展观分析问题、解决问题的能力，努力实现信息化力推生态型强市名城建设的目标。