妇联妇女教育报告

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一、贯彻落实省妇女"十大"精神，营造妇女发展良好社会环境

（一）积极争取各级党政对妇女工作的重视和支持。一年来，我们紧紧抓住全省妇女工作会议和山区妇女儿童工作会议召开契机，积极争取市委市政府对妇女工作的关心和重视。其中全省妇女工作会议精神还在市委常委会议上得到了传达，市委书记*同志还亲自听取了妇联的工作汇报。党政的重视和领导有力地促进了全市妇女工作的创新和发展。

（二）认真宣传、贯彻省妇女"十大"精神。省妇女"十大"的召开，是全省广大妇女政治生活中的一件大事；省妇女"十大"今后五年全省妇女事业发展的总目标，以及今后五年妇女工作的宏伟蓝图和措施，对做好今后妇女工作具有重要的指导意义。省妇女"十大"闭幕后，我们把贯彻落实大会精神摆上重要议事日程，及时召开了传达大会。来自各县（市、区）妇联、市直机关女干部代表近300人参加了会议，会议传达了省妇女"十大"的盛况、张德江书记等领导的重要讲话以及赵东花同志所做的工作报告精神，并对我市今后的妇女工作了新的要求及具体措施。各县（市、区）妇联也纷纷通过召开大会、座谈会、举办培训班等形式，组织广大女干部职工深入学习省"十大"精神，在全市掀起了宣传、贯彻、落实省妇女"十大"精神的高潮。

（三）加大男女平等基本国策宣传力度。今年是男女平等基本国策宣传年，各级妇联重视与舆论宣传部门的合作，通过报告会、培训班、媒体宣传等形式，广泛传播马克思主义妇女观和男女平等基本国策，积极倡导先进的性别文化，努力营造平等、和谐、进步的社会氛围。推动树立尊重妇女、关爱妇女的社会新风尚，进一步优化妇女发展的社会环境。

（四）妇女在参与社会经济发展中取得进步。全市妇女更新观念，提高素质，把握机遇，顽强拼搏，积极投身*三个文明建设，在促进经济和社会发展中，实现自身的发展和进步。

广大农村妇女积极适应农业产业结构调整和产业化的需要，努力提高自身科学文化水平和科技致富能力，广泛参加各类农业科技种养实用技术培训，全市累计参加妇女学校培训的人数达11671人次。在各行各业中涌现了许多女能手、女标兵。如陆丰市张玉爱荣获广东省优秀女企业家。广大城镇女干部职工自立自强、创新创造，积极参加"巾帼文明示范岗"创建、"巾帼创新业"等活动，岗位建功、岗位成才，为形成良好的职业道德和经济发展、社会稳定发挥了妇女"半边天"作用。我们还积极组织广大妇女参与社会公德、职业道德和家庭美德建设，她们立志、立德、立业，关心集体，岗位奉献，热心公益事业，社会责任感增强；勤于学习，文明持家，以德育儿，创造新生活；积极参与文明家庭、文明村居、文明城市的群众性创建活动，弘扬文明新风，追求和创造文明、健康的生活方式。妇女代表参政比例有所提高，市第四次党代表、四届人大代表、四届政协委员中女性比例分别为15.6%、21.39%和12%，其中政协女委员比上届提高了3个百分点。在20*年各级党政领导换届选举中，市四套领导班子均配备了女干部；80%的县（市、区）党政领导班子中配有女干部。

二、动员和组织广大妇女参与三个文明建设，在"全面推进奔小康，再造一个新*"进程中建功立业

一年来，我们以"双学双比"、"巾帼建功"和"五好文明家庭"创建三大主体活动为载体，围绕市第四次党代会的"全面推进奔小康，再造一个新*"的目标，动员和组织广大妇女参与三个文明建设，为全市的经济建设和社会发展作出了新的贡献。

1、"双学双比"活动服务大局、服务妇女。各级妇联认真贯彻落实中央关于加强农村工作的1号文件精神，以提高妇女素质，促进妇女全面发展为目标，因地制宜创设多种载体，创新工作内容，使城乡妇女受惠得益。以帮助农村妇女增收致富为目的，大力推进"巾帼科技致富工程",不断深化农村"双学双比"活动，发展巩固全市327间农村妇女学校，重点抓好教材服务，拓宽教学内容，提高师资水平和教学质量。建立了文化知识、实用技术、绿色证书、职称评定和学历教育多层次的农村妇女培训体系，一年来，有近400名农村妇女得到各种类型的培训。同时积极建立妇女农业科技服务网络，开展"科技直通车"和"科技服务百千万行动"等活动，组织农科专家与种养女专业户结对子、科技下乡等活动，带动广大农村妇女走科技致富、农业产业化的道路。如陆丰市妇联与科协联合组织20多名专家深入陂洋镇双坑村举办实用技术培训班，并向100多名学员发放了《荔枝栽培技术管理条例》和《依靠科学，防治禽流感》等学习资料，并赠送化肥、农药等。专家们还深入学员们的种植场进行实地技术指导，得到了女能手的欢迎。

2、"巾帼建功"活动拓宽领域。在城镇，积极开展"巾帼文明示范岗"创建活动，围绕体制改革和经济结构调整，组织引导各行各业妇女树立行业新风、争先创优、岗位建功成才。今年以来我们把活动从窗口服务行业延伸到党政机关、科教文卫系统、民营私营企业，使这一活动向纵深发展。为进一步总结几年来"巾帼文明示范岗"创建活动的情况和经验，5月24日至25日，我们召开了市直机关"巾帼文明示范岗"活动检查暨经验交流会，市直机关妇委会委员、"巾帼文明示范岗"负责人共50人参加了会议。与会人员先后参观了20个省、市级文明示范岗，并作了经验交流。会议总结了几年来"巾帼建功"活动取得的成绩和经验，明确了今后努力的方向；有力地促进了各单位创建文明示范岗的热情，今年以来全市共申报了9个省级巾帼文明示范岗和11个市级巾帼文明示范岗。目前全市参加"巾帼建功"系列活动的职业女性有8*人，14年来累计有547人荣获县以上"巾帼建功标兵"称号；有75个集体荣获县以上"巾帼建功先进单位"称号，有363个单位（岗位）被授予县以上"巾帼文明示范岗"称号，荣获全国城镇妇女"巾帼文明示范岗"称号5个、全国"巾帼建功标兵"5人，省三八红旗集体1个。

3、参与精神文明建设有明显成效。各级妇联始终坚持采用多种形式开展群众喜闻乐见的主题活动，利用"三八"节、母亲节等节日契机，开展各种文体活动。如今年"三八"节我们举办了全市中老年健身汇演，各县（市、区）妇联也通过举行文娱晚会、知识竞赛等活动，使广大妇女度过有意义的节日。同时我们还重点引导广大妇女遵守和倡扬良好的道德风尚，近两年来在广大农村开展"美德在农家"活动。7月，我们联合市文明办，由各县（市、区）党群副书记、妇联主席、文明办主任；各省、市级"美德在农家"活动示范点代表组成的检查团一行40人，分别赴城区捷胜镇沙角尾村，*县可塘镇仓前村、附城镇新北村，陆丰市南塘镇竹坑村、碣石镇北城居委会，*县水唇镇高塘村6个示范点检查，并在*县召开了全市"美德在农家"活动检查暨经验交流会。市委副书记、组织部部长邬公权同志出席会议，并作了重要讲话，高度评价和肯定了"美德在农家"活动对促进农村精神文明建设，提高广大农村家庭成员的思想道德素质和科学文化水平，倡导文明、健康、科学的生活方式的积极作用，了工作意见，并要求各级党政要把它作为一项重要工作来抓。各县（市、区）也积极把这一活动与本地创建文明新村结合起来，在全市迅速掀起了活动高潮，陆丰市、*县、红海湾开发区都召开了"美德在农家"经济交流现场会暨示范点挂牌仪式。"美德在农家"活动开展两年来，我们经常深入各县（市、区）示范点检查、指导活动开展，如*县可塘镇仓前村，被确定为市级示范点后，重新规划修整村道村貌，村党支部发动港商和出外经商的村民捐资近600万元，修建了环村水泥道路，规划了村后的小公园；*县水唇镇高塘村也在开展"美德在农家"活动中，筹集资金修建了文化公园和文化室等。这些事实有力地显示了"美德在农家"活动在提高广大农民综合素质、倡导健康、文明、科学的生活方式、促进农村精神文明建设中发挥了重要的作用。今年我们还积极组织我市广大家庭积极参与广东省第四届家庭文化节，开展了创建学习型家庭和家庭学习成才计划方案、家庭电脑擂台赛等项活动。我市参赛家庭有3户被评为省学习型家庭，9户家庭被评为市学习型家庭；华侨管理区的副主任卢雁慧一家获得省家庭学习成才方案大赛的三等奖；市职业技术学院教师黄祥淡、温玉娥一家参加省家庭电脑擂台赛获得鼓励奖。同时以"我做合格小公民"为主题，组织了广大少年儿童参加"五小"实践活动，深入社区传播家教知识，促进家庭教育水平的提高和儿童的健康成长。

三、抓住契机，努力推进培养选拔女干部工作

今年以来，市妇联认真发挥应有的职能，积极争取市委重视，与组织部门紧密配合，努力提高女干部整体素质，增强参政议政能力，使全市培养选拔女干部工作取得了一定的成效。

1、女干部培养选拔工作取得新进展。我们积极利用省委办公厅、省政府办公厅联合下发的《关于进一步加强和改善妇女工作的意见》的契机，努力争取在市党政领导班子换届选举中，实现了市党委、人大、政府、政协四套班子均配备女干部的目标，同时4个县（市、区）党政领导班子中已有三个均配有女干部。

2、努力提高妇女综合素质，增强竞争能力。今年市和各县（市、区）妇联积极加大女干部培训工作力度。一是鼓励女干部参加在职函授学习等学历教育培训；二是与市委组织部配合选送优秀女干部参加省的培训学习；三是创造条件抓好女干部的培训。为贯彻落实市委《关于进一步加强干部教育培训工作的实施意见》精神，提高女干部的综合素质，增强女干部参政议政能力，市委组织部、市妇联联合举办了一期全市人大女代表、政协女委员及机关、乡镇女干部培训班。市、县人大女代表、政协女委员及机关女干部共90名参加了培训班。培训班得到了市委领导的高度重视，市委常委、组织部长邬公权同志看望全体学员们，向大家了殷切的期望和勉励，并和大家合影留念。培训班开设了男女平等基本国策，妇女参与社会公共政策制定，提高主体意识、参政议政能力等课程，并邀请了广东省女子职业技术学院的教授来授课。培训班还组织了小组讨论、心得体会交流、联欢晚会等丰富多彩的活动。培训班的举办，为提高女干部综合素质，增强参政议政能力发挥了积极的作用。陆丰市妇联与组织部也联合举办了一期近160名女干部参加的培训班。

四、发挥妇联组织职能，维护妇女儿童合法权益。

一年来，各级妇联认真发挥职能，注重源头参与，加大整体维权和宏观维权的力度，促进了全市维权工作上新台阶。

一是认真开展"外来女工与法同行"系列活动。"三八"节期间，我们联合劳动、总工会和新闻媒体等有关单位，开展了以维护外来女工合法权益为主题的"三八"妇女维权周活动。通过宣传车、电视广播及发放资料等形式进行广泛宣传。3月5日，市妇联牵头与司法、劳动等部门在市区举行了妇女维权法律咨询活动，吸引了大批工厂女工，她们纷纷领取有关的宣传资料，并就自身权益保护的有关问题进行了咨询。在"三八"维权周期间，*县、城区妇联通过播放公益广告、发放"外来女工远离职业病"等小册子，使广大外来女工接受了一次全面的法律教育课。据不完全统计，全市共举行咨询活动6场次，参加咨询的人员3300人次，电话咨询2*人次，发放宣传资料3500多册。为进一步做好外来女工的权益保护工作，我们先后在市城区美顿糖果厂、德昌电子厂、*广东威文服装有限公司、红海湾继承毛织厂等女工较集中的工厂成立外来女工流动学校。市和各县（市、区）妇联领导亲自为女工授课。同时联合司法、劳动、工会、卫生等有关部门不定期为女工们举办"四自"精神教育和有关劳动法律、卫生保健、婚姻家庭等方面的知识讲座，并发放《打工妹权益20问》、《打工妹远离职业病》等宣传资料。市城区、*县妇联还经常深入厂区，了解外来女工"四期"保护的执行情况，深受女工的欢迎。通过开展一系列活动，使外来女工学法律、学保健，树立自尊、自信、自立、自强的"四自"精神，引导她们提高素质，爱岗敬业，以主人翁的姿态参加生产劳动。

二是推动建立市维权联席会议制度。根据省妇联的部署，市妇联积极协调，于10月份由市委办发文建立*市维护妇女儿童合法权益联席会议制度。联席会议由市人大法工委牵头，联合市政法委、市法院等17个部门组成，10月18日，还召开了维权联席会议第一次全体成员会议。联席会议的建立，有利于协调社会各方力量，形成维权工作合力；增强各部门维权的责任感和紧迫感；推进妇女儿童权益保障中难点问题的解决。

三是积极推动社会化维权机制的建立，促进了突出侵权问题的解决。10月下旬，市妇联与*部门联合，向全市下发了汕公发[20*]9号文《关于加强打击侵害妇女合法权益违法犯罪工作的通知》，要求各级妇联组织、*机关继续做好维护妇女儿童权益工作，维护社会稳定。同时我们还继续加强陪审员、法律援助、劳动法律保障监督员和法律志愿者四支队伍建设，为妇女群众提供法律援助。各级妇联主动配合政府和*、禁毒办等部门，发挥基层妇代会主任为骨干的妇女"四禁"组织的作用，开展"不让黄赌毒邪进我家"、"预防艾滋病，健康全家人"活动，积极开展参与社会治安综合治理。同时，我们认真做好信访工作，一年来全市妇联系统接受来信153件，来访916宗，来电143人次。其中市妇联来信32件，来访36宗，来电25人次。

五、推进家庭教育工作，营造关心儿童、爱护儿童的社会氛围

今年以来，我们认真推进家庭教育工作，争取各级党政、社会各界的关心支持，努力营造关心儿童、爱护儿童的良好社会氛围，为儿童办好事实事。

一是认真推进儿童规划实施，落实各级党政《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神。我们通过电视、电台、报刊等媒体，多形式、多渠道地、广泛深入地宣传《意见》精神和儿童发展纲要、规划内容；宣传儿童优先原则和国家保护儿童的各项法律、法规和方针政策；宣传在我市党政的重视关心下，实施儿童发展规划和儿童思想道德建设所取得新成就、新进展；宣传儿童的"四大权利"，大张旗鼓的将宣传工作做到家喻户晓，在全市形成了"尊重儿童、支持儿童、关心儿童、儿童优先"的良好社会氛围。"六一"节期间，我们还发放了1000多份妇女儿童纲要、规划宣传画和《儿童权利公约》培训手册至各县（市、区）街道社区张贴、宣传，收到了良好的宣传教育效果。

二是继续为儿童办好事、实事。为了让更多的儿童，尤其是处在困境中的儿童能够感受到党和政府及社会各界的关怀、关爱，从而健康地成长，"六一"期间，市委书记*、市长王蒙徽、市委常委杨青、副市长林义君、卢文辉等市领导在市妇联等有关部门负责同志的陪同下，先后到市直有关学校、幼儿园看望儿童和教育工作者，致以节日亲切的问候，并送上了慰问金。此外，副市长、原市妇儿工委主任卢文辉和市妇联领导还组成慰问团分赴各县（市、区）贫困地区慰问孤儿和"春蕾女童助学行动"扶助对象及单亲特困母亲家庭儿童，为他们送去了党政的关怀，送去了慰问金和学习用品，使他们能感受到社会大家庭的温暖，对生活燃起新的希望，在市有关领导的带动下，各县（市、区）党政及有关部门也纷纷奔赴基层慰问儿童，积极为儿童办好事、实事。

三是做好未成年人思想道德建设工作，发挥家庭教育在未成年人思想道德建设中的作用。7月份，我市召开了全市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，市委副书记邬公权出席了会议并作了重要讲话。10月份，市妇联及时联合市教育局、文明办下发了《关于开展百万家长"争做合格父母，培养合格人才"的宣传实践活动通知》，将连续三年的活动做了总体的部署，把开展"双合格"宣传实践活动作为贯彻落实党中央、省委和市委关于加强和改进未成年人思想道德建设的具体行动来抓。同时我们还积极开展了一系列的活动。一是在*日报社开展"例说合格家教"千字征文活动，围绕"双合格"问题，积极组织各地家长、子女把教子心得，子女受教感悟及对"双合格"标准的认识集文投稿，参与《*日报》的专题讨论，同时选择部分优秀征文报省；二是开展"合格父母和合格人才标准"的讨论活动。在征文讨论的基础上，组织家长与孩子、专家讨论，收集、整理出"双合格标准"条文，提交省专家评审，为省提供了"合格标准"的依据。三是邀请家教专家黄沧海到全市各地举办"双合格"巡回讲座。

六、妇联组织在改革创新中不断完善，"三服务"能力进一步增强。

一年来，我们按照《中共中央关于提高党的执政能力的通知》精神，认真抓好妇联组织的思想、作风、组织和制度建设，努力提高服务大局、服务党政、服务妇女的能力。

1、组织建设不断拓展。各级妇联解放思想，务实创新，不拘一格推进基层组织建设。纵向组织进一步加强，乡镇妇联在改革中增强了适应能力，村（居）委妇代会组建率达85%；市直机关和科教文卫等事业单位85%建立了妇委会。我们还加强与工会女职工委员会，个体、私营企业妇委会等团体会员的联系和指导。使妇联组织纵横网络建设更加健全。

2、队伍建设不断加强。一是努力造就一支高素质妇联干部队伍。全市县（市、区）以上妇联干部90%达到大专以上文化程度，关心他们的成才成长，积极推动有关部门重视解决妇女干部的配备和待遇等问题，拓宽锻炼渠道，促进她们的使用、交流，基层妇联干部的地位、能力和精神面貌有了较大的变化。二是基层妇联干部认真学习贯彻省妇女"十大"精神，组织广大妇女开展三大主体活动、"美德在农家"等活动，业务能力得到了锻炼和提高，工作成效得到了党政及社会各界的肯定。三是发展壮大兼职妇联干部和志愿者队伍。我们积极建立健全妇联代表和执委联系制度，努力提高她们综合素质和参政议政能力，加强沟通，充分发挥她们在维权、社区服务、家庭教育等方面的积极作用。同时我们还组织妇女志愿者队伍深入社区，为群众提供便利服务。

3、服务妇女儿童的能力进一步增强。一是认真开展援助单亲母亲家庭活动。今年以来，我们加大工作力度，深入开展单亲特困母亲家庭援助工作。这项活动已纳入市委、市政府实施的《十项民心工程》中，同时以市委[20*]58号（《关于做好单亲特困母亲家庭援助工作的意见》）下发了文件，扩大这项活动的知晓度。在开展"单亲特困母亲家庭安居房计划"中，我们争取到了省妇联重视支持，获取了8万元的援助资金，援建了8户母亲安居房。同时我们还积极争取政府的援助资金到位。各县（市、区）妇联也努力争取，配合协调，落实配套资金。如*县调查出来的急需援助的52户无房、危房的单亲特困母亲家庭，县妇联通过多方面想办法，争取到党政领导的重视和支持，在市妇联的协调下全部落实了县出资5000元，镇出资3000元的两级配套资金。我们还通过下发筹款通知、倡议书和宣传画册，广泛动员市直机关干部职工参与援助活动；我们还把援助单亲特困母亲家庭活动的剪影、资料编印成的"关爱满人间"宣传画册，有目的的发放到*同胞和有能力的单位、企业和热心人士，让她们加入我们的行列，伸出援助之手，帮扶、关心单亲特困母亲家庭。春节前夕，香港*社团联会积极响应我们的倡议，筹集资金近10万元，并与市妇联领导组成慰问团深入各县（市、区）慰问了200余户单亲特困母亲家庭，为她们送去了慰问金，鼓励单亲特困母亲树立生活信心，增强自主生产能力。自20*年开展援助单亲特困母亲家庭活动以来，全市累计共筹集援助资金67.91万元(其中省妇联拨款22万元)，已援助单亲特困母亲家庭1186户（含一次性慰问）。其中援建安居房有17户，资助子女读书有63户，援助治病有42户，援助发展生产自救有15户,援助生活困难家庭有1*9户。

4、发挥妇联组织的优势，加强与*妇女的联谊和交往。今年"三八"节，受香港*同乡会妇联组织的邀请，由原副市长林义君同志和妇联主席李远贞同志带领下，由市和各县（市、区）妇联主席、各阶层妇女代表组成的代表团一行12人，前往香港参加*同乡会庆"三八"联欢晚会。林义君同志和李远贞同志均在晚会上作了热情洋溢的讲话，介绍了*的建设情况及美好前景，并表示欢迎香港同胞多回家乡走一走、看一看，为家乡建设献智、献策、献力。

回顾一年来的工作，全市各级妇女组织和妇女干部在市妇联的带领下，同心协力，扎实工作，形成了干事创业的良好氛围。今年的工作主要呈现出六个方面的特点：一是大局意识进一步增强，围绕党委政府的中心开展各项工作，独立发挥作用，做到了上下联动、共同促进；二是服务意识进一步提高，充分发挥党联系妇女群众的桥梁和纽带作用，切实为妇女儿童办实事、做好事、解难事；三是依法维权力求实效，加强源头参与，社区妇女维权工作出经验；四是社会环境不断优化，男女平等基本国策和两个规划的宣传形成声势；五是夯实基础有新举措，妇联组织的战斗力和凝聚力得到增强；六是整合资源，发挥优势，社会化工作格局已逐渐形成。可以说，20*年是我市妇女工作思路清晰、重点突出、成效显著的一年，也是妇女工作上台阶、上水平、上档次的一年。这些成绩的取得，是市委高度重视、坚强领导、社会各界大力支持的结果，也是全市各级妇联组织、广大妇女工作者和广大妇女共同努力的结果。在此，我代表市妇联执委会向大家表示衷心的感谢！

但是，我们也清醒地认识到，新形势下促进妇女发展、维护妇女权益的任务还很艰巨；男女平等基本国策的社会知晓率还较低；女性参政议政比例和能力水平有待进一步提高；社会化、群众化的工作方法、工作载体、工作机制需要进一步创新和完善；妇联组织能力建设有待进一步加强。这些问题，我们将在今后工作中认真研究并逐步加以解决。同志们，妇女事业的健康发展，是构建社会主义和谐社会的必然要求。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻"三个代表"重要思想，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，在市委的正确领导下，振奋精神，与时俱进，勇于创新，为早日实现"全面推进奔小康，再造一个新*"的宏伟目标而努力奋斗！