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一、资产清查工作具体实施情况
1、高度重视,认真开展资产清查工作。
资产清查工作具有很强的针对性,时间紧、任务重、工作难度大。为了加强领导,此次我街道资产清理是在去年开展的行政事业单位资产清查工作的基础上,结合集体资产管理规定和实施细则,专门成立了友新街道资产清理工作小组,负责资产使用情况清理工作的组织领导和工作协调,及时研究解决清理工作中遇到的问题。工作小组还具体负责数据核对、录入、上报等工作。在清理核对中切实做到工作机构明确,重大问题有人管,具体工作有人干,工作时间有保障,工作任务能落实,为顺利完成清理工作提供了有力的组织保证。在清理工作中,各社区、机关各科室都很重视,特别是党政办积极配合,并在人力、物力等方面给予了大力支持,为清理工作的顺利开展创造了良好的条件。
2、协调督导,措施落实。
资产清产工作涉及面广、工作量大、政策性强,如果不及时予以指导和监督,清产核资工作就会流于形式,走过场。为此,街道资产清查工作小组在工作部署后十分注意协调,采取有力措施,督促工作的落实。一是积极与各社区、机关各科室取得联系,发现存在的问题,及时研究解决。二是抓好指导和监督,保证资产清查工作的进度和质量。三是部署和指导各社区、机关各科室做好内部资产管理工作,以巩固资产清查成果,防止前清后乱。四是边清边改边建制,及时建立和健全相应的财务和资产管理制度,明确责任,推动了各社区、机关各科室内部监督管理机制的建设。
二、资产清查工作总体状况
1、资产清查的工作基准日为20*年9月30日,清理工作时间从20*年11月1日起。
2、涉及清查的范围:各社区、机关各科室。
三、资产清查工作取得的成效及存在的问题
(一)清产清查工作取得的成效及经验
许多社区和机关部门不同程度地存在着资产管理不明晰的情况。通过本次清产核资,我们基本摸清了,核实及处理了账外资产、资产盘盈、资产损失,弄清了财务及资产管理上存在的主要问题,完善了财务、资产管理制度。同时,这一次资产清查为测算切合实际的定员增效和编制部门预算、细化预算编制提供了基本数据,为规范和加强行政事业单位国有资产监督管理积累了一定的经验。
1、基本摸清了各社区、机关各科室的“家底”。
本次资产清查工作涉及各社区、机关各科室、会议室、文化站、食堂等。截止至20*年9月30日,已登记实物资产3029件,价值37789143.*元,房屋面积19533.63m2。
2、规范了管理,完善了制度。
在本次资产清查工作中,我街道在原有基础上建立和完善财务、资产管理制度,强化了内部管理促进了会计基础的规范化,推动了财会人员的业务水平和财务管理水平的提高。在财务方面,经过对经费和收支状况的清查核实,找出了财务管理制度中存在的不足,补充、修订和建立了有关经费收支制度、财务管理制度及实施办法,从制度上规范财务行为和财务工作流程,让制度管人,并层层落实。在资产方面,对各类资产进行了全面的清点,逐一登记造册,建账立卡,编排序号,对资产做到一物一卡,促进账、卡、实物一致。同时,对清产核资发现和暴露出的各种问题及管理漏洞,有针对性地研究对策,制定整改措施,明确责任,形成有效的监督管理体系。
3、及时做好资产变动(报废或减少)的上报审批工作。
今年上半年已向国资办申请了资产(报废或减少),时间范围从20*年11月至20*年6月,价值15343元,数量为22件。
本次资产清查工作对各社区、机关各科室申请报废的资产进行集中登记,并及时上报审批,时间范围从20*年7月至20*年11月,涉及资产变动(报废或减少)价值为24378元,数量为141件(只)。
通过一年两次的资产减少集中申报,有利于及时进行资产账物处理,加强资产管理,真正做到账实相符,使资产管理与财务管理结合起来。
(二)清产清查暴露的主要问题及原因分析
从这次资产清查中暴露出,社区和机关科室普遍存在“重购置、轻管理”的思想,资产管理意识淡薄,资产管理混乱,缺乏一套规范和有效的内部管理机制,随意购置,任意处置,贪大求全,不讲效益等,具体表现在:
1、基础工作不规范。
社区和机关科室有人员调动,对其使用的资产未有移交手续,致使资产管理混乱,资产多了少了都不知道原因。如新康社区一年内换了3个负责人,资产盘点的时候缺了好几样,到最后都不知道资产是谁管的;不少部门在平时资产管理中比较松散,致使到了年底盘点资产的时候发现资产少了才来补报移交手续;有的甚至一年到头不清理,资产长期闲置,无人过问,使其自然损耗,造成浪费。
2、资产管理难度大。
资产管理工作需要各社区、机关各科室和财会人员的高度重视和密切配合。在财务上,现金和银行管理能很好的掌握和管理,但是对于资产管理主要是做好资产的台帐资料,而资产实物管理就需要各社区、机关各科室掌握,管理难度大。
3、报废资产的处理不规范
现在报废的资产都由党政办进行管理与处理,但存在着一个报废资产遗留的残值问题。一般的桌子椅子坏了要报废只要简单的处理就可以了,但是对于一些电子产品、办公设备等,比如照相机、移动硬盘、电脑等,由于存在着一定的残值,特别是照相机、电脑之类的涉密设备,就不能简单的进行处理了。在今后的资产管理工作中需要进一步规范报废资产处理以及报废资产的残值遗留问题。
四、改进措施
根据本资产清查反映的情况和问题,提几点意见和建议。
1、制度建设还需不断完善,跟上资产管理的新形势、新要求
资产管理不单单对资产的清点、盘实,还需要全面掌握资产现状,各社区、机关各科室的资产处在一个动态的过程,无论是从资产的数量,还是从价值总量看,总是在不断地增减变化。为了掌握资产的结构、数量、质量和管理现状,提高资产使用效率和效益,就必须不断完善资产清查制度,合理配置资产,规范资产处置,加强资产监管,防止资产流失。通过资产管理与预算管理的紧密结合,提升部门预算管理水平,更好地加强国有资产收益管理,提高综合预算水平,加强资产收益管理,遏制不正之风和腐败现象,规范公务员收入分配秩序,促进廉政建设。
2、每月资产管理台账的维护不能少,而且要及时
资产管理与财务管理是密不可分的,财务管理的好坏也可以通过资产管理来体现,资产管理的完整为财务管理提供了可靠依据;街道资产管理台账要做到每月及时更新,对增减变动和内部调配都要做到有据可依,使每一项资产从进入到最后消失全过程监控。
3、年度资产盘点不能缺,有利于加强资产管理
街道涉及管理的资产多而散,但这个多而散不是不管和不需加强管理的依据,更加要求我们去加强、去提高、去创新,才能把多而散的资产,通过加强平时的管理,把资产理清,发挥其最大的使用价值;年度盘点是对平时管理的一次大考,不能少,通过年度盘点可以进一步查找平时管理的缺陷,是完整、正确地提供资产管理台账的必要措施。