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一、主要成效
一是责任制进一步落实。社会治安综合治理工作《责任书》的签订覆盖面在文体系统已达到100%,建立了党组、单位(科室)、综治员三级责任制网络,初步形成了一级抓一级,一级对一级负责的齐抓共管的合力。
二是对综治工作高度重视。把综治工作列入到党组(单位)的重要议事日程,局(单位)主要领导和分管领导把综治工作亲自抓在手上,局党组今年先后4次召开专门会议研究综治工作,派专人深入各单位督查指导综治工作,同时各单位今年为综治工作投入了专项经费。
三是保障了全系统的安全稳定。各单位、各科室坚持“稳定安全压倒一切”的指导思想,加大对“”等邪教组织非法活动的打击力度,重视解决单位(科室)内部矛盾,积极开展矛盾纠纷排查调处活动,使全系统在今年没有发生一起影响稳定的事件,也没有不安全事故发生。
四是加强文化市场管理和“扫黄打非”力度,严厉打击违法违规经营行为。重点加强网吧、游戏厅等娱乐场所的管理,坚持日常巡查和不定期夜查相结合,采取严管重罚的方式,加大文化市管理力度。截止目前接到举报电话16起,查实了8起,处罚了8家次;查处违规经营网吧65家次,取缔黑网吧2家,无证经营游戏厅9家;整改了18家文化娱乐场所。广泛宣传安全消防知识,与各网吧业主签订了《消防安全责任书》和《守法经营承诺书》,对不符合消防安全要求的场所责令限期整改,确保文化市场安全经营。积极编印了文化市场法律法规宣传手册,加强对文化市场法律法规的宣传。积极开展“扫黄打非”工作。在市“扫黄打非”领导小组的统一安排部署下,我局开展了3次较大规模的集中检查行动。共出动检查车辆15台次,检查人次120人次,收缴非法盗版光盘2500多盘、非法盗版书刊500余册,收缴游戏室电脑板45块,有效地打击了文化市场中各类违法违规经营活动。
五是认真做好文化市场安全管理工作。根据市安委会有关会议和文件精神,我局积极组织执法人员对网吧、歌舞厅、游戏厅等文化营业场所进行拉网式安全生产隐患排查,检查城乡经营场所80多家次。对2家变更经营场所消防安全不符合要求的网吧进行了限期整改;对1家歌舞厅存在安全隐患问题下发了限期整改通知书;对2家消除器材过期的娱乐场所采取了限期整改到位的措施;对无证经营的2家电子游戏厅、1家歌舞厅进行了取缔。同时还制定和完善文化市场消防安全管理措施,做好安全治理专项工作,确保无安全事故发生。
二、工作措施
(一)抓学习贯彻,精心安排部署综治工作各项任务。今年年初以来,局党组高度重视综治的各项工作,认真学习贯彻综治工作的会议及文件精神,研究提出了文体系统贯彻综治工作的具体意见,并在局党政联系会议上进行安排部署。与二级机构各单位签订了《2009年综合治理责任书》,把综合治理工作统一到《2009年全市文体工作目标责任书》中,与业务工作同计划、同安排、同落实、同考核,进一步落实了各项目标责任,促进了各项工作落实。同时,还坚持按季度定期开展各项安全检查和督查,及时解决基层单位在综治工作中出现的困难和问题,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,强化了目标责任制管理。
(二)抓组织领导,进一步强化了文体系统安全防控体系建设。年初,局党组专门对综治工作进行了安排部署,要求二级机构各单位和机关各科室加强了对综治工作的领导和落实,实行了安全值班责任制,将综治工作任务和责任细化到每一名干部职工,从而逐步形成了党组统一领导、单位科室分工负责、干部职工联动的综治工作体系,为有效调处化解单位和系统内部各类纠纷提供了强有力的组织保证。进一步加强了情报信息工作,及时制定了突发事件的应对措施和办法,做到了发现及时、防范严密、打击有力,在全系统形成了全员参与、齐抓共管的治安防控格局。
(三)抓矛盾排调,全力维护系统稳定。按照市委、市综治委要求,各单位、各科室从解决干部职工群众关心的热点难点问题入手,坚持超前工作,预防为主,综合整治,使大量的矛盾纠纷得到了及时调处化解,有效地维护系统的持续稳定。一是认真开展了矛盾纠纷排查调处。局党组按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则,严格落实维护稳定和开展矛盾纠纷排查调处的领导责任制,各二级机构单位坚持每季度集中排查调处一次,各科室每2月开展一次,综治工作员每月开展一次,严格落实月报制和“零”报告制度,建立了局机关、单位(科室)、综治员开展矛盾纠纷排查调处的三道防线。今年以来,先后开展集中统一排查3次,共排查各类矛盾纠纷4件,已调处化解3件;受理群众来信来访3件,全部报结。对群众反映的各类问题,局领导亲自阅处过问,局信访办及时督查,相关单位、科室妥善解决,切实做到了领导、政策、工作、处理“四到位”。全系统无一例越级访、集体访发生,整个系统安全、稳定、无事故。二是狠抓了消防安全排查整治。坚持推行了消防安全管理目标责任制,实行消防安全一票否决,制定出台了《消防安全管理制度》,对消防安全工作实行单位一把手负责制、安全隐患报告制和安全事故责任追究制,对重点单位和关键岗位定岗定责,严防死守,从而用制度保证了消防工作措施的落实。同时积极开展了文化市场火灾隐患排查整治工作,通过排查整治,实现了本部门全年消防安全无事故。