经济报告

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2010年是“十一五”规划的收官之年，是实施战略转型、切实转变发展方式的关键之年，也是编制“十二五”规划的关键一年，会宫乡扎实落实党的十七届四中全会和县两会精神，深入学习实践科学发展观，乘势而上，确立“工业兴乡、多业富乡”的发展思路，树立“发展为先、增收为要、强乡为本”的发展理念，建立科学发展“坐标系”，在县域经济社会发展格局中扮演好角色，使经济社会朝着预期目标发展，力争财政收入超千万元。

一、围绕集镇创亮点。

按照发展规划，乡党委政府积极构建大会宫集镇框架，建立会宫商贸区、政务区、服务区和文教区，实行专业化构建、板块式发展。以政府投入激活民间资本，大力凝聚人气、集聚财气，汇聚商气，完善集镇承载功能，以集镇内涵的大提升推动会宫经济社会大发展。

一是加紧准备。紧抓池州大桥兴建和北沿江高速出口落户会宫的机遇，强力抓好发展规划的实施，有力有序做好准备性基础工作。

二是加快建设。着力抓好会宫建材大市场二期工程、会宫供电所和会宫村部建设。

三是加速开工。有力抓好财政所和会宫信用社办公楼开工建设，尽早发挥“服务群众、促进发展”的功能作用。

四是加大储备。在会宫岔路口以北进行可用土地储备，兴建一条枞桐路至会宫中学的变速通道，全力推动会宫中学申报省级示范高中进程。

五是加强管理。在兴建功能齐全的会宫农贸市场和会宫建材大市场基础上，推进“三大工程”建设：安全饮水工程，关注群众健康生活；亮化工程，安装路灯220盏；美化工程，建立停车场，实行安全卫生定时巡逻制度。

二、围绕农村破弱点。

一是活机制。在坚持依法自愿有偿的基础上,引导和鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,促进农业规模经营和土地利用效益最大化。引导和鼓励种养户创办合作经济组织，探索富民合作、劳务合作和资金合作等互助合作模式。

二是调结构。以“建基地、抓龙头、创特色、打品牌”为基本工作思路，以优质化、专业化、品牌化为主攻方向，在会宫、毕山、光裕和庆华等村建立粮油、蔬菜、瓜果和龙虾等生产基地，在庆华村建立精米加工基地，在栏桥村建立苗禽批发基地，在拔茅村建立山羊养殖基地。着力引导承包大户因圩发展种植、养殖业，努力探索土地有序流转的方法和途径，积极推进土地适度规模经营，引导农民紧跟农产品加工的发展潮流，走专业化生产、产业化经营的道路。

三是重投入。加大一事一议、财政补贴落实力度，巩固退耕还林成果，做好了省专家在会宫、拔茅和栏桥等村的退耕还林验收工作，精心做好整村推进，精心实施江心圩农业综合开发项目。

三、围绕招商显优点。

一是把握乡情。会宫资源丰富，地理优势突出，铜安、枞桐等省级公路和白会、OU会等县级公路相聚会宫，即将兴建的池州大桥起点和北沿江高速出口落户会宫，且在会宫设立枢纽互通区，会宫进入皖江城市带产业转移示范区，将成为枞阳县城的真正城北出口。

二是打造平台。做特栏桥苗禽批发市场、做大会宫商贸零售市场、做壮毕山服装园区、做强老桥工业功能区、做活会宫岔路服务业、做优会宫行政服务区。

三是强力推介。强化“人人都是投资环境”和“你发财、我发展”的观念，造就一批专业招商引资队伍，努力做到力量上聚合，措施上激励，要素上倾斜，环境上优化，实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升，着力打造“平安会宫”、“魅力会宫”，促进“亲商、安商、富商”环境的形成。

四是强化服务。建立健全招商引资跟踪服务和科干包保促签约机制，树立“服务是第一环境”的观念，及时妥善处理投资企业与周边群众纠纷，消除不安定因素，完善功能区基础设施建设，营造适合投资企业发展的硬环境，大力培训有文化、有技术、懂经营的农民，为投资企业及时输送技术骨干。形成了“你赚钱、我保护，你发展、我铺路，你纳税、我服务，你有难、我帮助”的氛围，为投资企业营造安心、舒心的生产经营环境，让投资者有宽松感、诚信感、优越感、安全感和服务感。

四、围绕民生抓热点。

一是美化居住环境。狠抓新农村建设固点扩面工作，开展村庄整治；力抓安凤、老桥、会宫等村的整村推进工作，加快实施农民健身项目和农家书屋；主抓庆华等5个村能源沼气推广工作；强抓会宫、老桥等村安全饮用水工程的实施，让广大群众用上放心自来水。

二是强化社会保障。建立健全社会保障责任制度，进一步规范农村合作医疗保险，扩大参合率，提高分散供养五保户的生活水平；开工建设会宫养老服务中心和拔茅村敬老院；加快7个村级卫生室建设工作。

三是优化为民服务。加强乡为民服务中心，抽调20名素质高、业务精的乡机关干部，建立健全村级为民服务全程室工作制度，为群众提供“零距离、一站式”服务，让群众办事做到小事不出村，大事、难事不出乡。

五、围绕人文找结点。

会宫文化底蕴深厚，人杰地灵，英才辈出。人有桐城派文学大师吴汝纶，清末明初任云南兴义府知府的方荃，民国28年任安徽省教育厅厅长的方治；武有明代“怀远大将军”王胜和“名威将军”方清泉，新中国授“中将”衔的张斌……；地有远近闻名的七家岭宝禅寺，1949年新中国建立之初，枞阳县人民政府设在毕山村金家大屋，长达1年之久。

一是拓展空间强发展。通过奋力拼搏，会宫经济得到了长足发展，群众富裕、环境优美、社会和谐。乡党委政府将进一步整合资源，加强硬件设施建设，提升群众文化生活水平，启动撤乡建镇工作，打造枞阳科学发展强镇，争当枞阳崛起先锋。

二是优化资源助发展。大力支持会宫中学申报省级示范高中和扩大光裕初中规模工作，让优质教育资源在均衡教育中发挥最大作用，实现资源利用最大化，变智力优势为发展优势，率先建设教育强乡。

三是健全网络促发展。以乡综合文化站为龙头，党员现代远程教育终端和农家书屋为文化网络，把乡镇文化建设成为计生服务的新平台、科技致富的新基地、播撒文明的新窗口、休闲娱乐的新去处和移风易俗的新课堂。

六、围绕计生攻难点。

一是不瞒家底。面对计生客观事实，有效查找“软肋”，实行周调度、旬督查、月评议，充分调动乡村干部的积极性，增强其责任意识、争先意识，形成齐抓共管的浓厚氛围。对清理出的问题，重点突破，难点攻坚，逐人逐户盘点销号，选择在“两非”、四项手术、流动人口监管、二孩性别比治理和社会抚养费征收上狠抓突破，清理清帐到位，杜绝新增失控户产生。

二是不拖后腿。以“春节计生服务月”活动为契机，紧抓大量农民工返乡黄金时期，组织乡村干部进村入户，地毯式清查，做到：进村不漏组，组不漏户，户不漏人，人不漏项，坚持实事求是，不弄虚作假；坚持进村入户，不闭门造车；坚持调查为准，不照抄档案；坚持清理实情，不篡改数字；坚持全面调查，不丢户漏项；坚持规范填写，不随意乱登。

三是不徇私情。乡党委政府针对计生工作中存在的薄弱环节，以打假挤水、综合松绑、奖励、调度、堵漏和跟踪考核的措施，推行“村为主”机制，强化工作责任制，兑现考评奖惩责任追究等制度，做到任务分解到片，责任落实到人。

七、围绕稳定解焦点。

一是瞄准热点抓信访。树立“发展是第一要务，是硬道理；稳定是第一责任，是硬任务”的思想，严格执行科干包案和属地管理的原则。高度重视群众普遍关心和反映强烈的热点问题，对苗头性事件，及时摸清底子，弄清情况，把握敏感时段，并做好预案。

二是突出重点抓安全。乡党委政府把停矿企业、烟花炮竹、学生出行安全作为日常重点工作，狠抓安全责任细化、安全应急预案制定、安全隐患排查和居住出租房整治等工作，积极支持乡人大和政协工委安全生产大检查活动，针对存在突出问题，立即采取有效措施进行限期整改，确保了周边群众生命财产安全。

三是细化要点抓治安。强化抓治安就是抓发展的思想，主动保平安，防范促平安，服务创平安，抓住治安源头和关键环节，全面落实“打、防、控、疏”的方针，形成多层次、立体化、全时空的社会治安防控体系；营造良好的社会氛围，弘扬正气的良好风气。

新的蓝图已经绘就，新的号角已经吹响，乡党委政府将以与时俱进的思想观念、高昂饱满的精神状态、团结和谐的干事氛围、务实高效的工作作风和清正廉洁的公仆形象，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会、中央农村工作会议和县两会精神，用好国家惠民政策,争取县直党建共建单位支持，发挥枞阳籍贤人志士作用，激发小能人回乡创业热情，做好“保增长、促增收，保民生、促和谐，保稳定、促发展”文章，苦干实干加巧争，全力推动会宫科学发展，积极争当枞阳崛起先锋。