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区人民政府:
2005年,我镇按照区委、区府对推行政务公开工作的要求,遵循强化管理、注重实效的工作思路,不断推进镇政务公开工作向纵深发展,促进了基层干部工作作风的转变,进一步密切了党群干群关系,维护了农村的社会稳定,促进了经济发展。
一、主要工作任务完成情况
(一)组织领导到位。我镇通过不断完善领导责任和工作格局,使镇政务公开工作形成党政领导重视、部门认真负责、上下一起抓的良好发展态势。由镇长同志挂帅主抓,明确责任人。每年初,镇党委政府结合当年实际,制订年度政务公文秘资源网-开工作方案,对全镇政务公开工作进行安排部署。把政务公开工作任务和责任分解落实到人,做到镇政务公开与经济和其他业务工作同部署、同落实,各牵头部门积极发挥职能作用。
(二)制度措施到位,实现“四个规范”。一是规范公开内容。我镇规定,凡是直接涉及群众关心的民主权利、切身利益的事项,尤其是带有普遍性的问题、群众反映强烈的问题、影响社会稳定的重大问题,都要进行公开。并结合实际明确要求,对镇机关各部门工作职责、办事程序、政策依据、收费标准、干部聘用和工程发包等14个方面共30个项目全部实行公开。二是规范公开时限。镇政务公开日统一为每年的3月1日和8月31日。在3月1日,镇把上年度的财务、政务运行情况进行公开。对临时性、阶段性的工作及有关决议、决定等按月按季或随时公开。三是规范公开形式。主要以图板、表簿形式进行公开。镇把所公开的项目写在图板上,悬挂在醒目的位置,同时利用会议、广播、明白卡等方式进行辅助公开。今年镇政府投入资金7000余元,制作了规范美观的政务公开栏。四是规范公开程序。实行了“两为主、两结合”的做法,即以事前公开为主,事前与事后公开相结合;以对外公开为主,对外与对内公开相结合,凡干部群众关心且与他们利益密切相关的事项,一律实行对外公开,机关内部事务则对内公开。
(三)完善了六项制度。一是镇政务公开责任制度。明确了第一责任人、牵头部门的职责和监督部门的责任。二是重大问题集体决策制度。镇在重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用上,做到在广泛征求意见的基础上,经集体讨论后及时公开。三是预公开制度。在决定或处理与群众利益密切相关的重要事项时,在正式决定作出前将方案公布,在充分听取群众意见并进行合理调整和修改后,再予以正式公开。四是定期审计制度。对镇财政预算的执行和决算、政府部门管理的各类基金、资金的收支情况,定期依法审计监督,并将审计结果公布。五是群众评议制度。定期请人大代表评议镇机关干部,评议镇政府的工作。六是定期联检和自检制度。规定镇每半年进行一次联合检查评比每季度进行一次自查,并写出自查情况总结报有关部门。
(四)监督落实到位。我镇督查组从强化监督入手,健全监督机制,充分发挥组织协调作用,协助党委、政府抓好各项监督措施的落实。通过加强组织监督、社会监督、群众监督和舆论监督,防止和遏制半公开、假公开等现象。在群众监督方面,我镇设立了群众办事程序栏、政务公开意见箱和镇长接待日。并通过召开座谈会、开展问卷调查等方式评议镇政务公开工作,让群众参与到政务公开的监督工作中来,发现问题及时纠正。
二、存在的主要问题
公开的内容还应进一步细化,公开时间整体不够一致。若公开内容要调整应及时更换,以免引起群众误解。推行政务公开工作应与党政机关廉政建设紧密结合,树立良好的政府形象。
三、2006年政务公开工作的思路、建议和措施
一是突出重点。以群众关注关心、涉及群众切身利益的问题为重点,不断拓宽政务公开内容和形式。继续通过政务公开栏、公示牌、公开办事指南等形式,充分利用报刊、广播、电视等媒体,对行政决策的过程和结果、行政许可、公共服务等事项予以公开。为人民群众提供快捷、方便的服务。
二是强化责任追究。明确政务公开工作各部门和单位的责任,对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的,进行严肃查处。
三是严格考核。要把政务公开列入优化政务环境和投资环境的重要内容,纳入各部门目标考核和党风廉政建设责任制考核范围,严格考核,定期考评。要对政务公开工作实行专门监督,促进政务公开工作的落实。