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一、概述
进一步推进政府信息公开工作,确保人民群众的知情权、参与权、监督权,是政府各职能部门贯彻落实《条例》的重要举措,也是市监察局深入推行政府信息公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型机关的一项重要工作。去年以来,市监察局在市政府的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,精心组织,狠抓落实,去年全局政府信息公开工作顺利推进。
一是强化组织领导,明确工作责任。市监察局主要领导高度重视政府信息公开工作,多次召开会议研究部署,作为全局重要议事日程,周密安排,成立了信息公开工作领导小组,由监察局局长任组长,明确专人负责此项工作,配备专用微机。同时,把信息公开工作纳入了年度工作计划,落实了信息工作经费,并把信息工作考核作为每一个室的一项重要任务来抓。12月份,局主要领导发生变动后,我们在第一时间对局信息公开工作领导小组成员进行了调整。全局依据政府信息公开目录编制规范,全面收集梳理各室政务信息公开内容,逐一鉴别,做到积极稳妥、内容完整、界定准确,为所有信息全文电子化上网做好基础工作。在此基础上,还充分发动全体干部职工,广泛征求意见,切实做到集思广益,全力以赴做好信息公开工作。
二是建立健全制度,强化监督检查。年初制定并下发了加强信息公开工作的实施意见,进一步明确了信息公开工作的指导思想、内容、形式和时限要求。结合纪检监察工作实际,制定了具体的实施办法,将任务分解到人,责任落实到人,奖惩措施明确到人,并把信息公开工作作为党风廉政建设责任制的重要内容,层层细化,严格考核;建立信息保密审查制度,明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究,切实发挥保密工作机构的作用,确保不发生泄密问题;建立了信息公开考核机制和责任追究办法,采取群众监督与舆论监督相结合、行政监督与民主监督相结合、随时抽查与全面检查相结合的方法,每季度进行一次督促检查,每半年进行一次检查评比,每年进行一次年终考核。
三是抓住重要环节,扎扎实实推进。局信息公开工作领导小组多次召开会议,研究协调解决具体困难和问题。一是认真核查、公开信息。按照政府信息公开分类规范标准,对各室整理收集的信息全面核查分类,并把属于主动公开的政务信息通过市监察局网站;在信息的过程中,对信息逐级审核、及时填报。同时,根据工作实际,适时更新增加内容,增强政务工作公开透明度,提高了工作效率。二是抓好网络公开。按照全市政府信息公开工作的要求,组织力量对部分没有电子文本但又属于主动公开范围的信息进行了录入,加快了政务信息公开的速度和频率,完善了信息公开审核及的工作流程,加快了信息审核的效率。三是编制信息公开目录并及时公布。坚持“信息以公开为原则,不公开为例外”的指导思想,认真收集,严格审核制度,逐级上报,特别是本部门的工作动态信息,切实做到了及时编写更新,并严格上报审核。
二、政府信息主动公开情况
(一)公开的数量及类别。目前,市监察局共政务信息、各类公告、法规、制度、办法、通知等计28条各类信息。主要类别包括:编制了监察局《政府信息公开指南》和《公开目录》,并随时更新;了市监察局的机构职能、领导分工、工作制度,各室的工作职责,国家、省、市、县有关纪检监察工作相关的政策法规;公开了市监察局的公文和规范性文件;最新的工作动态信息、近期的重点工作和工作计划、总结;完善了政府信息依申请公开工作的相关制度,明确了依申请公开政府信息的受理室和程序,规定受理、审核、处理、答复等程序,并制定和上传了《监察局政府信息公开申请表》;链接了相关的纪检监察网站,设置了举报电话、邮箱,及表单资料下载文件。
(二)公开的主要形式。一是网络。在主动公开政府信息工作中,充分利用网络资源,建立监察局网站,共设有廉政要闻、纪监动态、重要言论、专题报道、廉政法规、廉政论坛、信访举报、优化环境、教育视频、业务培训、县区之窗、公众留言等18个主栏目,内含40多个子栏目。还提供了在线投稿、站内搜索、友情链接、本站地图、精彩网址等功能,主动各类政府信息及依申请公开信息。二是其他方式。为方便公民、法人和其他社会组织查阅、获取政府信息,还通过各类媒体公开政府信息;设立政府信息公告栏、档案室等方式,多渠道地主动公开政府信息。
三、政府信息依申请公开情况
去年度市监察局无信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
去年度,市监察局的有关政府信息公开事务均为免费公开,不涉及任何收费事宜。
五、复议、诉讼和申诉情况
去年,未发生针对市监察局的有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
六、存在的主要问题和改进措施
存在的主要问题主要包括四个方面:一是政府信息公开工作力度还需要进一步加大;二是公开的信息质量还不够高;三是公开的信息内容还不够丰富,公开的载体、形式等还需要不断创新;四是政务公开时效性还不够强。
,将采取以下改进措施:一是统一认识,规范工作流程。加大政府信息公开工作力度,进一步规范信息公开工作流程,做到及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。二是认真梳理,逐步扩大公开内容。以全市党政电子政务网开通为契机,积极协助市委市政府加快行政权力网上透明公开运行系统建设,建成相配套的电子监察系统,力争年底前省市县三级实现联网;进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。同时,进一步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。三是加强信息与各室信息报送的沟通协调,密切内外部联系,加快信息更新速度,增强信息的时效性。四是系统整合,提高网站服务功能。从方便公众查询的角度,进一步整合市监察局网站信息资源,合理设置信息公开栏目,在主页上建立查找政府信息的快速通道,在较为显眼的位置设置相关链接;同时,按照信息内容的相关性,建立好信息间的关联,尽量减少点击层次,提高网上公开和服务效率。