检察院法制监督报告

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*年，全省检察机关认真贯彻落实省委、高检院的工作部署和省四届人大二次会议精神，求真务实，开拓进取，各项检察工作取得了新进展。

一、牢固树立大局观念和责任意识，保障和促进全省经济社会健康发展。

坚持把服务发展作为首要任务，完善保障措施。省检察院及时制定为XX经济社会大局服务和查办与预防涉农职务犯罪两个指导意见、发挥职能作用服务企业经营发展20条措施和服务农村“强核心工程”16条措施，引导全省检察机关执法想大局，同心克时艰。着力保障政府投资安全，着力维护市场经济秩序，着力保障和改善民生，着力促进企业生存发展和农村改革发展。

坚持打击犯罪与化解矛盾并举，扎实做好维护稳定工作。开展侦破处置积压命案专项行动和打黑除恶专项斗争，严厉惩治各类刑事犯罪。共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人8016人，提起公诉7687人，其中批捕积压命案犯罪嫌疑人301人，提起公诉132人;批捕黑恶势力犯罪嫌疑人281人，提起公诉206人;批捕严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和犯罪嫌疑人5253人，提起公诉5247人。强化定分止争理念，把执法办案变成化解消极因素、促进和谐的过程，共受理来信5342件次，接待来访群众3157人次，妥善化解各类重大矛盾纠纷152件，平息上访550件2197人次。受理不服法院和公安机关正确裁判与处理决定的申诉案件347件。化解平息已发生和可能发生的集体上访和群体性事件121件。

坚持惩治腐败，为改革发展净化环境。共立案查办贪污贿赂、挪用公款等职务犯罪案件147件214人，徇私枉法、玩忽职守、滥用职权等渎职犯罪28件47人。查办有影响、有震动的大案要案100件。其中，100万元至1000万元案件12件15人，1000万元以上案件2件3人;副厅级干部4人，县处级干部23人;行政执法、司法人员职务犯罪案件51件71人，农村基层组织人员职务犯罪案件65件113人。抓获在逃犯罪嫌疑人12人，共挽回经济损失5640.62万元。

坚持注重司法保护，促进重点项目建设顺利实施。各级检察院积极作为，共介入36个重点项目建设，提供1369次法律咨询，解决15起土地纠纷问题，帮助政府及有关部门收回非法占地16万多亩。

坚持抓好源头治理，把预防职务犯罪摆上更加突出的位置。

二、坚持履行职责与人民群众的期待相符合，高度关注保障民生。

查办教育、城建、医疗等领域职务犯罪案件16件20人。抓住农民群众关注的土地承包、财务管理、支农惠农资金补贴等问题，查办涉农职务犯罪案件100件167人，追缴被侵吞的支农惠农资金160.82万元，发还给受侵害的468名农民群众。共受理群众申诉案件2222件，逐件审查处理，纠正原处理决定54件;转办不属检察机关管辖事项352件;为10名困难群众申请涉法涉诉救助金共53.71万元;为420名受到不公正对待的群众讨回公道。

三、忠实履行法律监督职责，努力守护社会公平正义。

开展刑事审判专项监督，共审查公诉案件5153件7312人，对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉33件，对刑事审判活动中的程序违法情况提出纠正意见23件。加大侦查活动监督力度，监督公安机关立案157件，纠正不应当立案而立案2件2人，依法决定追加逮捕169人，追加起诉46人，纠正违法取证、违法适用强制措施等207件次。受理不服人民法院生效民事行政裁判的申诉案件642件，抗诉、提请抗诉44件，提出再审检察建议5件，抗诉案件再审改变率71%，有力地保证了法律的统一正确实施。

强化行政执法监督，促进依法行政。依法查办群体性事件和重大责任事故背后的滥用职权、徇私枉法、玩忽职守等犯罪案件10件15人，查办侵害公民人身民主权利的非法拘禁、刑讯逼供犯罪案件2件3人。

强化自身监督制约，确保检察权依法公正行使。充分发挥人民监督员作用，共监督检察机关侦查的拟作撤案、不起诉处理和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的职务犯罪案件17件。

四、创新工作机制，推进检察工作科学发展。

省检察院向省四届人大常委会第9次、12次会议作了《关于行政诉讼法律监督专项工作报告》和《关于加强反渎职侵权工作促进依法行政和公正司法情况的报告》，得到了充分肯定，并按照省人大常委会提出的审议意见认真研究，组织整改。共向各级人大及其常委会报告工作81次，邀请人大代表、政协委员视察工作135人次、听取汇报588人次、列席各级检察院检察委员会讨论案件21人次、观摩评议出庭公诉87人次，强化民主监督，改进检察工作。

探索建立涉农检察工作新机制。共设置36个派驻乡镇检察室，覆盖153个乡镇、55个农场。

民事督促起诉制度初见成效。积极探索依法监督保护国有、集体、公共利益不受侵害的新途径，共受理民事督促起诉案件109件，立案96件，涉案金额13306.8万元，向被督促单位发出民事督促起诉书81份，发出检察建议10份。被督促单位积极自行解决33件，向法院提起民事诉讼16件，法院审结10件，其中作出一审生效判决2件，调解结案8件。共为政府、国企、集体挽回直接经济损失5510.4万元。

强化法律监督的各项改革措施落实到位。按照中央司法改革统一部署，实施职务犯罪案件审查决定逮捕上提一级制度改革，已对19件19人职务犯罪案件上提一级审查决定逮捕。开展量刑建议试点工作，共向法院提出量刑建议299件342人，已判决的231人中，218人量刑建议被采纳，采纳率达94.3%，促进了审判活动公平公正。

五、全面加强检察队伍建设，不断提高执法能力水平。

明年全省检察机关将努力为建设国际旅游岛提供强有力的司法保障。

一、更加注重检察环节维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极投入XX国际旅游岛建设环境综合整治活动。

二、更加注重服务全省经济平稳较快发展，积极提供法律支持和保障。

三、更加注重保障民生，切实维护人民群众合法权益。

四、更加注重加强涉农检察工作，深入推进派驻乡镇检察室建设。

五、更加注重机制创新，为检察工作科学发展注入新的生机与活力。

六、更加注重加强检察队伍建设，切实提高公正廉洁执法水平。