乡镇开展党务公开管理报告

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今年，××*乡加强推进党务公开工作，认真贯彻落实中央、省市县相关会议精神，提高依法行政水平和行政透明度，加强对乡机关站所、各村委会、党支部相关权力的监督，扎实做好党务公开工作。现将有关情况总结如下：

一、公开内容

(一)政务公开方面

1、抓事权公开。一是公开政府的重要决策事项。将政府的经济和社会发展目标、规划及项目建设等重大问题通过新坝乡政府网站、公开栏等进行公开。二是及时将与群众利益密切相关的事项，及时、主动、有效地向社会公开。如基础设施建设、扶贫开发、“两免一补”工作情况等重大事项，及时通过召开座谈会、公示、公开栏等多种形式向社会公开。

2、抓财权公开。重点公开与群众利益密切相关的财务收支等内容。一是公开财政预决算情况。坚持财政预决算向人大报告，建设项目向社会公开招投标，行政事业性收费项目和标准对外公布。二是公开政府采购。乡政府严格按照规定实行政府采购。三是公开财务。乡、村财务全部实行了公开。

3、抓人事权公开。乡党委、政府不断加大干部人事工作的透明度，全面实行干部差额推荐任前公示等措施，大力推进干部选拔任用的公开化。

4、抓热点、难点问题公开。对教育、医疗行业等热点、难点问题，加大办事公开力度。

(二)村务公开方面

1、公开的内容：包括村级年初的生产计划和年度重点工作，村级财务收支情况，村级债务、债权情况，村级集体资产情况，村级集体经济收入情况，村社干部报酬情况，各项惠农政策的落实情况，农村五保、低保评审情况，计划生育一胎、二胎生育对象公开情况，其他需要公开的情况。

2、公开的形式：主要采取开会口头公布和上墙公布两种形式，开会公布主要以村两委会成员，党员、村民代表、村社干部、理财小组成员参加的会议公布，而一些重大事项需全体党员群众知晓的，必须召开全体群众大会进行公布，接受广大党员和群众的监督，上墙公布就是各村在便于群众观看的地方设置固定的公开栏，将需公开的内容张榜公布。

3、公开的时限：村务公开一般是全年公开两次，即每年的七月五日前对全村的财务方面的内容全部进行公开一次，公开的内容必须保证村民主理财小组审核同意，村主管财务领导加注意见才能公开，每年的元月五日前对全村的年度计划的完成情况，每年的财务收支情况，村级集体经济的完成情况，村级债权债务情况以及下年度的生产计划情况全部进行公开，全面接受干部群众的监督。

4、公开事后跟踪座谈，切实把村务公开落到实处。为了防止村务公开不公开、半公开和公开不清楚的问题发生，村务公开领导小组和乡政务督查办公室在每一次村务公开后，及时到村上了解情况，进行检查，认真听取群众的反应和意见，对群众提出的问题及时予以解释和答复，对一些因公开不及时，不清楚的问题，督查小组责令其重新公开，直到群众满意为止。

(三)党务公开方面

1、乡党委公开内容：

(1)固定公开内容：乡党委任期目标，乡党建工作计划及年度工作完成情况;领导班子成员分工、办公电话;领导班子成员包村工作，结对帮扶对象，信访接待日时间。

(2)定期公开内容：领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况;领导班子成员结对帮扶工作开展情况;全乡党员发展情况，包括入党积极分子、发展对象培养情况、接收预备党员和预备党员转正情况;基层党组织党费收缴情况以及乡属机关支部需要公开的内容。

(3)随时公开的内容：重大事项情况(主要公开乡党委出台的有关文件、乡党代会讨论决定的重大事项、群众关心的重大热难点问题的处理);干部调动和任免情况(主要公开调动和任免(拟任)对象的职务、姓名);党员干部受处理的情况和民主评议党员的组织处置结果;对干部群众提出的意见和建议落实情况;其它需公开的内容。

2、村级党组织公开的内容：

(1)固定公开内容：党组织设置情况和组织成员的职责、人员分工情况;年度党建工作计划和上年度目标完成情况，包括参加的党员数、群众代表数、评议过程及评议处置结果等;本村党务公开监督小组成员和乡村两级党务公开监督电话;无职党员设岗定责情况;党员民主评议情况。

(2)定期公开内容(每季度公开一次)：党员走访群众，为群众办实事情况;无职党员履行岗位职责情况;党员受奖惩情况;村党组织工作完成情况。

(3)随时公开内容：党员发展情况(包括入党积极分子、发展对象情况、接收预备党员和预备党员转正情况等);村组后备干部情况;党内先进评比情况;其它需公开的内容。

二、主要做法及成效

(一)加强领导，落实责任。乡政府站所、各党支部、村委会把政务、村务、党务公开工作做为一项重要工作来抓，分别成立了“一把手”为组长的政务(村务、党务)公开工作领导小组和监督小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成一级抓一级，层层抓落实的组织领导机制，加强了对政务、村务、党务公开工作的领导，做到领导工作到位，责任落实到人。确立了“党委统一领导、政府主抓，纪委组织协商”的工作机制，进一步明确职责，落实责任，保证了政务、村务、党务公开工作的顺利进行。

二)结合实际，全面推进。乡政府和各站所、各党支部、村委会在全面推行政务村务党务公开制度的同时，注意做到“三个结合”：一是把推行政务村务党务公开与改进工作作风相结合，如新坝乡派出所、司法所等单位把政务公开工作与开展纪律教育活动紧密结合起来，把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去，用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作;二是把推行政务村务党务公开工作与提高服务质量和工作效率相结合，如新坝乡财政所、新坝乡民政办等单位针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高，广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高;三是把推行政务村务党务公开与依法治理相结合，如新坝乡暖泉村、官沟村等单位通过实行对外、对内及时有效的政务村务党务公开，增加政务村务党务管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化干部依法行政和廉洁勤政的意识，强化了村内民主管理机制和领导干部自律机制，促进了村级内部管理的制度化、科学化、规范化。

(三)完善制度，规范公开。为保证政务村务党务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务村务党务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，我乡建立和完善了有关的工作制度：一是领导责任制，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关站所配合的工作机制;二是建立政务村务党务公开工作的长效机制，做到“五个落实”即：落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度，使政务村务党务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制;三是加强制度建设，确保政务村务党务公开工作有章可循。乡党委、政府进一步健全了《政务村务党务公开实施方案》、《政务村务党务公开工作制度》、《政务村务党务公开监督制度》等一系列规章制度，使政务村务党务公开工作真正做到有章可循。

(四)加强协调，监督考核。政务、村务、党务公开工作坚持在乡政务村务党务公开工作领导小组的统一领导下进行，由乡纪委统一做好综合协调、督促检查、组织考核等工作。同时乡党委将政务、村务、党务公开工作列入考核各党支部、村委会、站所部门的内容之一。

今年年初针对部分村、部分站所、部分党支部的政务、村务、党务公开存在时间不及时、内容不全面、形式不规范等问题，进行了一次全面整改：一是统一规范了各村村务公开的格式，调整充实公开内容;二是重视做好政务、村务、党务公开资料的收集，建立政务村务党务公开档案。

三、存在问题

(一)个别村、站所、党支部负责人对政务、村务、党务公开的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上缺乏主动性和积极性。

(二)有的单位政务村务党务公开工作的实效性不够强，流于形式，公开的内容不全面、不够及时，个别站所对动态性的内容没有及时更新。

(三)仍有个别单位政务村务党务公开资料没有进行收集整理和归档。

四、工作打算

(一)进一步提高对政务村务党务公开工作的认识。切实提高各村、站所、各党支部对做好政务村务党务公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。

(二)进一步加强对政务村务党务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政务村务党务公开工作落到实处。

(三)进一步提高公开的质量和水平，全面推进政务村务党务公开工作上新台阶。

(四)进一步规范和完善政务村务党务公开的内容、形式，对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

(五)进一步做好政务村务党务公开资料建档工作，做到政务村务党务公开有史可查，经受得起历史考验。