州政府工商部门政务公开报告

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州政府：

局在州委、州政府和省工商局的正确领导下,年。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》始终把政府信息公开工作作为全系统促进职能转变、提升监管水平、服务经济发展、塑造工商形象、推进依法行政的有效举措，取得了一定效果。现将一年来有关工作落实情况演讲如下：

一、概况

内设科室11个，局下属六个直属局。挂靠协会3个（即消协、个协、经纪人协会）共有干部职工204人。截止目前，全州共注册登记各类企业989户，其中：内资企业443户，私营企业481户，农民专业合作社65户，注册资本12.26亿元；个体工商户8009户，从业人员1.47万人，注册资金2.92亿。

二、加强领导。

局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》始终把信息公开工作作为全系统促进职能转变、提升监管水平、服务经济发展、塑造工商形象、推进依法行政的有效举措，近年来。加强组织领导，不时强化政府信息公开工作力度。一是连续两年制定下发了州工商行政管理机关政务公开工作要点》建立健全了政府信息公开领导机构和工作机制，明确具体责任人员。二是实行政府信息公开责任制。认真学习《政府信息公开条例》结合实际，把政府信息公开任务予以分解、细化、量化，并落实到具体科室、人头，每年分两次与业务工作这个“硬指标”一同安排、一同考核、一同奖惩。三是制定了州工商行政管理机关政务信息公开制度》明确了政务公开的内容、方式以及监督检查，促进了政务公开工作的制度化，经常化。四是积极开展执法依据梳理及政务公开信息目录的编制工作。年3月《州工商行政管理机关行政执法依据梳理结果》州政府门户网站上予以公开。同时根据工作性质和要求，积极开展政务公开目录的编制工作。年5月，结合工商系统实际，由州局法制科牵头编制了州工商行政管理局政府信息公开指南》及《州工商行政管理局政府信息公开目录》并审定通过。

三、主动公开政府信息情况

局累计主动公开政府信息324条，年。其中，政策法规类的信息如：个体户登记顺序、优惠措施等6条；属于本单位业务信息的行政事业性收费项目、收费依据、收费规范的27条；属于行政许可事项、依据、条件、期限事情许可需提交资料目录及行政许可料理情况等的237条；属于突发公共事件的应急预案如：突发食品平安事件、动物疫情防控、传销取缔、维护市场稳定工作预案等6条；属于行政复议类（均属行政处罚后的行政复议案）3条。对上述信息我具体采取了以下措施予以主动公开：

不时建立完善咨询、受理、核发执照、下岗职工、农牧民群众办事等窗口，公开职责范围、办事依据、办事顺序、办事时限、收费规范和项目、登记条件和程序。继续推行首问负责制。二是针对行政许可环节推行政务公开,一是结合政务公开。规范行政许可行为，实现过程到结果的透明服务、文明服务、便当服务，实行“一次告知”一审一核”对企业登记、年检、名称预先登记、注销登记、个体工商户验照、户外广告登记、商品展销会登记、行政复议等13项办事程序，分别制定了办事流程图》并全部予以上墙公开。三是针对案件查办,实行政务公开,规范行政处罚行为。坚持一般顺序奖励案件立案、调查、核审、决定“四分离”,对简易顺序奖励案件实行备案制度，保证行政执法顺序合法,奖励恰当,减少人情案和错案的发生。制作了州工商行政管理局政务公开栏》将执法依据、收费规范、服务许诺、责任追究等全部予以上墙公开。四是针对执法人员，制作了州工商行政管理局干部岗位公开栏》公开了执法人员姓名、职务、所在机构等，方便办事群众联系，并形成了全系统6个直属局、15个工商所从上至下、全方位的政务主动公开体系。五是针对行政收费,进行政务公开,规范行政收费行为。依照“收支两条线”规定,建立了严格的财务监督制度,使各种收费项目和规范全部公开,统一收费票据和台帐，防止了随意收费、超标准收费、强行收费、搭车收费等问题。

四、抓好公开载体建设。

全系统在州政府信息网站、省工商局网站、国家工商总局网站等各类官方网站上公开政务信息28条；报刊公开254条；省、县广播公开49条；省、州、县电视公开154条；利用政务公开栏等其他形式公开84条。主要措施是一是以树好窗口形象为目的,年。贯彻政府信息公开。实行政府信息公开以来,全系统各级工商部门将政务公开工作溶于日常工作之中,做到着装上岗,持证执法,实现了公开、公正、文明执法。连续两年，州局不时创新出台了服务地方经济发展的30条优惠措施和促进就业再就业的15条优惠措施，积极开展上门办照、上门送法、上门服务活动,实行了首问责任制度、绿色通道”制度、预约登记制度和收费明示制度等，简化和规范企业注册顺序,为非公有制经济发展、国有集体企业改革服好务。二是结合工商所规范化建设，加强工商所政务公开建设，统一工商所政务公开模式，便于社会监督。三是落实行政执法责任制。制定了州工商行政管理机关推进行政执法责任制实施方案》根据工作职能和法律、法规、规章的规定,明确划分各个部门的执法内容、执法类别、执法依据、执法范围、执法权限、执法顺序和执法责任,将其分解到各个科、室、所。四是完善了与之相关的执法监督制、过错追究制、案件核审制、评议考核制等配套制度。全面贯彻《政府信息公开条例》进一步规范信息公开的方式、内容、载体。五是接受人大监督。凡是州局印发的有关行政执法、制度措施等文件、信息等，都及时向当地人大、政协、纪委等部门报送，主动接受监督。

五、存在主要问题和改进措施

一是政务公开的渠道比较狭窄，实际工作中还存在一些问题。载体比较低端，由于受经费限制，如网上公开等还未全面铺开，群众获取信息的渠道不够疏通。二是政府信息公开措施仍不够到位，内容不完善，政府信息公开的工作流程还需加强。针对这些问题，下一步我将采取切实有效的措施努力加以改进。

六、下一步工作计划

一是继续完善信息公开领导体制和工作机制。把政府信息公开作为一把手工程来抓。班子成员分管负责的政府信息公开工作领导机制，依照“公开为原则，不公开为例外”基本要求，围绕工商职能，完善信息公开内容。

二是突出重点拓宽信息公开渠道和形式。根据实际情况。勇于创新，示范先行，全面推进”方针，利用各种公开形式的特点和作用，拓宽信息公开渠道和形式。重点抓信息化建设，借助信息化手段来拓宽政府信息公开领域，创新政府信息公开形式，丰富政府信息公开内容，做到阳光行政、阳光执法。

三是切实增强信息公开工作实效。立足工商职能。把信息公开与服务地方经济发展紧密结合，使信息公开成为落实科学发展观、推动地方经济社会发展的助推器”把信息公开与和谐执法紧密结合，使政府信息公开成为促进社会和谐的润滑剂”把信息公开与反腐倡廉紧密结合，使政府信息公开成为防治腐败和预防职务犯罪的防火墙”