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为切实做好国庆期间卫生安全保障工作,区体育局根据国庆游行指挥部、区委、区政府指示精神,承担了国庆彩车组装场地保障、国庆游园体育互动活动、国庆阅兵仪式彩鸽放飞8000羽集鸽、重点区域体育经营场所安全监管等项工作。各项工作周密部署,迅速行动,全局干部职工放弃休息,坚守岗位,尽职尽责,无私奉献,展示了良好的精神风貌,在超常规的条件下,按时、保质、圆满地完成了国庆60周年保障工作,为国庆60周年系列庆祝活动的成功举办提供了重要的环境支撑,现将有关情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
自接到国庆保障任务后,区体育局充分认识到国庆这一政治任务的重要性,党委会多次专题研究,周密部署,提前行动,成立领导小组,制定详细的工作方案和应急预案,责任到科到组到人。多次召开专题会议,传达市、区相关精神,研究对策和方案,部署各阶段工作任务。特别是针对国庆彩车组装场地保障任务,局领导班子统一思想,在时间紧、任务重、要求高、资金缺乏的情况下,局长亲自在一线指挥,主管副局长主抓保障工作,全员动员,圆满完成了保障任务,得到了国庆游行指挥部、市、区领导的高度肯定。
二、严格要求,确保国庆保障任务完成
(一)以高度的政治热情出色完成国庆彩车组装保障任务
5月7日,首都国庆60周年群众游行指挥部确定朝阳体育中心作为国庆60周年群众游行彩车组装场地,并明确了指挥部与朝阳区政府的职责分工,由朝阳区政府负责场地建设和保障工作,落实场地改造设计、施工建设、办公设施等项内容,并于8月1日前交付使用,区体育局具体负责实施。
1.总体工程任务
鉴于此项政治任务时间紧、任务重、工期短,要求在短短45天内完成指挥部提出的工作需求。以区体育局为主的有关部门克服了重重困难,由区政府先期垫资开展工程建设。在超常规的工作任务下,严格工作程序,按照“特事特办”的原则,每项工作在得到指挥部确认后加紧推进,并落实各项审批手续,在短短15天的时间内完成了设计方案。前期共择伐树木117棵,移植树木1401棵,移位23根路灯杆和3根体育场大灯杆,为场地硬化提供作业面,完成了工程设计和概算,比选方式确定施工、监理单位等工作。6月17日,施工单位正式进场施工,克服工期短、正值雨季等不利因素,施工单位昼夜工作,加班加点,于7月31日按时完成了83201平米场地硬化,道路的荷载达到40吨;拓宽场地东、西两侧的大门,以及大门外约600平方米道路路面硬化,与市政道路相连接,以满足彩车进出场地和转弯半径的需要;彩车组装场地内给排水、电力照明、避雷系统安装等配套工程;实施灯杆的移位及电缆铺设。新建2997平米临建设施建设、铺设各种地下管线8152延米、安装避雷设施、完善安保技防设施、加装1800延米围挡、购置配套设备设施等工作。在如此短的时间内完成各项工作,得到了市指挥部的认可。为确保彩车组织工作顺利进行,提供了近3000平米办公区域,共计18间办公用房,配齐办公设备,为34个京外省、区、市团队和7个京内彩车生产制造厂家办公使用。为保证彩车村正常的水、电保障和环境保洁,体育中心派专人实行24小时值守,全力保障彩车组装工作的顺利进行。此外,中心还为京外各彩车工作团队提供免费绿豆汤、医疗绿色通道、免费打印、复印、传真服务、物业保障等。
2.热情服务,全方位做好属地保障工作
在区政府的领导下,在区综治办、区卫生局、区环卫中心、平房地区办事处、东坝地区办事处等相关部门的协助下,充分动员属地力量,做好安全、卫生、医疗、垃圾清运、附属车辆停放等各项保障工作。本着“节俭实用”的原则,朝阳体育中心提供了大量物资满足指挥部和彩车组装团队的生活、办公需要。临时受托,体育中心腾出中心体育场跑廊,面积2000余平米,为制作四位领袖画像提供绘画场地,并确保场地安全。场地条件和保障服务得到了国庆指挥部和工作人员的一致好评。
3.工作特色
短短45天完成了近几个月的工程量,这是在建立了科学规范的管理体系的基础上完成的。制定工程建设倒排时间表,严格执行并实施监督;每日召开工程例会,协调解决工程中的具体问题;责成工程监理坚守现场,保障工程如期保质完成;每天检查施工的进度和质量;克服降雨因素带来的不利影响,施工单位昼夜奋战。同时,科学合理调整建设方案,压缩工程造价,节俭办国庆。一是将武警安保人员临时驻勤用房由建设改为临时租赁,节省投资成本80%;二是将浴室太阳能热水器改为电热水器,节省投资成本80%;三是科学合理地调整西门出口位置,不仅节省建设资金百万元以上,而且降低了施工风险;四是在场地硬化过程中,根据硬化路面的功能不同调整路面基础做法,节省资金百万元以上;严格把控洽商项目,尽力节省资金。
朝阳人积极的工作热情和优质的服务水平得到了各级领导的充分肯定。市委书记刘淇、市长郭金龙视察了彩车组装场地,对国庆彩车的组装工作表示满意。市委常委、彩车村名誉村长梁伟书记多次莅临组装场地指导工作,安徽、江西等省的省领导、国台办主任莅临场地指导工作。
(二)国庆游园体育互动活动为国庆添彩
区体育局承担了奥林匹克森林公园、朝阳公园、兴隆公园等三个公园10月2日当天的国庆游园体育互动的组织工作。活动前精心策划,实地踏勘,制定详细的工作方案和安全预案,对每位参与活动的人员进行逐一政审,确保活动的安全性。经过层层审查和选拔,区体育局最终确定了22支表演队伍参加此次国庆游园体育互动活动,表演队伍由北京体育大学、朝阳区武术协会、朝阳区篮球协会、朝阳区跆拳道协会、北京化工大学、朝阳区朝外街道、亚运村街道等10个街道的表演队伍组成,人数约为400人。展示了花式篮球、运动健美操、旗操、绸扇舞、竹板健身操、柔力球、花棍舞等动感、群众喜闻乐见的体育项目,CBA篮球联赛中表演的专业篮球宝贝和曾在北京奥运会上表演过的沙滩宝贝们也奉献了精彩表演,为国庆期间的游园群众们全力打造一场精彩的体育大餐,展现了奥林匹克森林公园再现奥运光彩、朝阳公园尽显城市魅力、兴隆公园展现和谐生活三大亮点。现场共接待观众11200余人,体育互动参与观众1600余人次,体质测试参与群众516人,确保了各项游园体育活动安全有序。
(三)完成国庆阅兵仪式彩鸽放飞8000羽集鸽任务
彩鸽的放飞是我国历届国庆仪式的传统,鸽子是和平的象征,但确被一些敌对分子视为破坏国庆活动的工具,以及影响受阅空军正常低飞的武器,针对这些棘手的情况,区体育局从前期的召开信鸽协会国庆禁飞动员大会签订安全责任保证书,到局领导及主要工作人员分头在朝阳区各主要干道、地区进行历时十多天,总里程5000多公里的巡查信鸽禁飞工作,再到9月30日周密部署的朝阳8000羽信鸽的集鸽现场,大家彻夜未眠坚持工作,直到彩鸽车安全抵达天安门广场,10月2日,就禁飞的收尾工作继续安排工作人员到岗值班,坚持站好最后一班岗,圆满完成了国庆保障任务。
(四)保障国庆期间区域体育经营场所安全
突出安全稳定,深入推进“国庆平安行动”。通过动员部署、全面检查、重点整治和全面保障四个阶段开展工作。加大体育经营场所安全检查力度,检出率达到100%,并在此基础上,确定了朝阳区国庆庆典重点区域周边200米范围内共有体育经营单位36家,对重点区域管控单位进行全天候、不间断的执法检查,派专人对重点区域内的体育经营单位进行盯守。朝阳区“迎国庆、保安全”体育运动项目经营单位安全执法检查专项行动共出动执法人员96人次,对重点区域周边的36家(其中三家处于停业状态)体育经营单位进行了26次执法检查,检查率达到100%,有效地保证了我区体育经营单位在建国60周年活动期间的安全生产。国庆活动期间,朝阳区各体育经营单位均无安全生产事故发生。
三、经验体会
(一)高度重视,充分认识国庆任务重要性
新中国成立60周年庆祝活动的组织和保障任务,是北京奥运会后又一重大政治任务,全国关注,世界瞩目,中央、市、区的要求比奥运会更高,区体育局充分认识到国庆任务的重要性,全局统一思想,将国庆任务作为全局重中之重的工作来抓,同心协力,借势提升水平和能力,高标准、高质量、高效率完成了国庆保障任务。
(二)区政府大力支持,相关部门联动配合
国庆群众游行彩车组装场地确定在朝阳区后,区委、区政府高度重视,召集区属相关职能部门多次召开专题会议研究彩车组装相关事宜,为国庆彩车组装提供保障。同时,为了在有限的工期内完成此项重大的政治任务,区政府垫资1410万元作为工程的启动资金,保障了工程如期保质地完成。无论是在彩车组装场地建设期间还是国庆彩车组装时,区领导始终都对国庆彩车任务高度重视,张春秀副区长担任彩车组装场地的执行副指挥,协调组装场地相关事宜。区领导多次莅临彩车组装场地指导工作,有力地保证了彩车组装工作的圆满完成。
(三)严格办事程序,制定详细工作方案
在各项国庆保障工作中强调讲程序、讲依据,事前制定详细工作方案和安全预案,保证了各项工作有条不紊地进行。特别是国庆彩车场地保障工作,由于此项工程是重大的政治任务,需要强有力的资金保障,朝阳体育中心本着公开透明的原则,建立了完善的财务制度,领导逐级审批,有效地保证了资金的合理使用。
(四)团结一致,甘于奉献,共同为祖国六十华诞贡献力量
国庆任务时间紧、任务重,但经历了奥运会锻炼的朝阳区体育人才队伍再一次经受了考验。区体育局全体干部职工团结一致,特别是奋战在一线的局领导、干部职工甘于奉献,放弃了一切休息时间,为保障彩车工作的顺利完成、为国庆游园活动的安全、祥和,为国庆期间信鸽禁飞和国庆阅兵仪式彩鸽放飞8000羽集鸽任务作出了积极努力,并取得了出色的成绩。