市总工会济贫助困送爱心工作报告

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在市委、市政府和省总工会的正确领导下，我们高度重视、时刻关注困难职工的生活情况和再就业工作，始终把解决好困难职工生产生活问题作为一项重大的政治任务来抓。全市各级工会组织充分履行基本职能，切实当好特困职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人，满腔热忱地为困难职工做好事、办实事、解难事，不断创新帮扶形式，拓展帮扶内容，推动送温暖工作逐步迈向经常化、制度化、社会化的发展轨道。

一、建立和完善特困职工动态管理制度，为开展扶贫帮困工作提供可靠的依据

为了把送温暖工作做细、做深、做实，市总工会去年从7月份就开始对特困职工家庭情况进行深入细致的摸底调查，认真对照标准，严格把关，为市区1200多户特困职工发放了《特困职工证》。建立健全特困职工档案是对特困职工实行动态管理，有针对性地实施救助的一项基础性工作。为此我们精心设计并建立了全省首家特困职工信息数据库，对每户特困职工家庭切实做到“九知”：即知家庭住址、知生活状况、知贫困原因、知患病用药情况、知进低保情况、知子女就学情况、知子女就业需求、知住房情况、知救助措施等，为全市各级党政及企事业单位进一步做好扶贫帮困工作提供了详实的基础资料。

二、坚持不懈地做好重大节日的送温暖活动，机制效应初步显现

据统计，今年元旦、春节期间全市各级共筹集了送温暖慰问金742.55万元，慰问困难企业682个，慰问困难职工2.3万多户，帮扶462名特困职工实现了脱困。省委省政府、省总工会、市委市政府、市总工会在两节期间分别走访慰问了近40户特困职工、特困劳模、困难企业工会主席家庭，把党和政府的温暖、关怀送到了他们的心坎上。据了解，全市共有2105名各级党政领导干部和1007名工会干部走访慰问了困难职工、困难劳模家庭，在社会上引起了强烈的反响，为推动全市送温暖工作的开展起到了较好的示范促进作用。

两节期间，我们在全市大力开展了“奉献一片情、温暖职工心”为主题的送温暖活动，重点抓好了以下几项工作：一是继续落实完善机关党员干部结对帮扶制度。市总工会积极协助配合市委组织部、市级机关工委进一步发动机关党员干部继续对700户特困职工实施结对帮扶。同时，积极争取了市财政的支持，拨专款30万元对市区其余500多户特困职工实施救助，保证了市区特困职工的救助金额每户不低于1000元。二是各级工会组织积极主动向党委和政府（行政）全面汇报困难职工情况，争取了本系统、本单位党政领导的大力支持，加大送温暖的工作力度，多渠道、多形式的筹措送温暖资金，于1月20日前对本单位的困难职工家庭进行一次全面地走访慰问，为困难职工救急、救难、送温暖，确保他们不因生活困难发生意外。由于全市各级工会组织精心安排，措施扎实，真正保证了所有特困职工家庭达到“三有一确保”，即有饭吃、有衣穿、有房住，确保他们度过一个温馨、祥和、喜庆的春节。市委组织部、市级机关工委和市总工会对今年春节期间送温暖活动的开展情况进行了跟踪了解，促进了各项帮扶措施全部落实到位。三是开通了市、县“送温暖帮扶热线”电话。节日期间市、县保证了热线电话的畅通，随时接受困难职工来电来访，及时帮助协调、解决有关困难，针对性地开展工作。四是加大了对困难职工扶贫帮困送温暖活动的宣传报道力度。各级工会充分运用工会宣传阵地，宣传党和政府及工会组织对生活困难职工的关心，宣传再就业的优惠政策，宣传困难职工立业创业的先进典型以及送温暖活动中涌现的好人好事。市总工会配合节日送温暖活动，通过工会简报及时刊发了三期送温暖活动，大力宣传送温暖典型事例及特色活动，掀起送温暖活动的宣传高潮，营造了良好的舆论氛围。

三、构筑综合帮扶和长效管理工作平台,保障特困职工基本生活

构筑综合帮扶和长效管理工作平台，努力将送温暖活动引向经常化、制度化、社会化，是让特困职工得到普遍救助的积极方式，也是送温暖活动取得实效的前提，我市总工会始终把构筑综合帮扶和长效管理工作平台作为一项紧迫而又十分重要的任务来抓。去年我们主动争取劳动、教育、房管、卫生、工商、税务等相关部门的大力支持，分别出台了《关于切实做好城市低保家庭和农村特困家庭子女助学工作的通知》、《关于对特困职工实施医疗救助的通知》，对全市所有特困职工家庭给予了相关的政策减免，并配合房管部门帮助了50户特困职工住进了廉租房，使特困职工在多方面得到了救助。市心连心基金会开展了第九次扶贫帮困助学活动，与康缘药业、鹰游公司联合扶持了53名特困职工子女，帮助他们顺利跨入大学校门，完成学业，缓解了特困职工家庭的实际困难。积极争取民政部门支持，将174户特困职工纳入“城市低保”范围，促进了送温暖工程与社会保障制度的有机结合。去年，市政府在财力十分紧张的情况下，仍拨付专款对特困职工实施救助。所有这些都有效地缓解了困难职工的生活困难，保证了扶贫帮困工作的顺利开展。

四、加强帮扶助困机构建设，积极发挥困难职工援助中心作用

困难职工援助中心是总工会对困难职工实施集中帮扶的专门机构。为全面构筑扶贫济困网络，扩大帮扶的覆盖面，市总工会积极联系协调各县分别成立了困难职工援助中心。援助中心的成立，为困难职工群体提供了更为方便、更为快捷的“一站式”服务，更好地发挥了工会组织的自身优势，履行维护职能，急职工之所急，帮职工之所需，解职工之所难，落实好对困难职工的帮扶责任，让职工满意，让政府放心。从此，我市困难职工遇上烦心事，有了解决的地方。

五、围绕改革发展大局，积极协助政府做好再就业工作

我市各级工会始终把帮助下岗失业职工再就业工作摆到全会工作的突出位置来抓。先后举办了5次大型职工再就业洽谈会，多次举办再就业座谈会、报告会，举办多种职业技能培训班，为下岗失业职工再就业提供服务。表彰了一批二次创业示范基地和先进个人，帮扶带动了一大批下岗失业职工重新走上工作岗位。培育建立了17个再就业基地，共吸纳安置6208名下岗失业职工。组建成立市总工会家政服务中心，长年负责组织下岗失业职工开展有偿家政服务。成立红马夹、擦皮鞋一条街，组织和帮助50名职工大胆走上街头，实现自谋职业。提供职工自主创业小额贷款30多万元，帮扶320多人实现再就业。去年，市总共举办了4期下岗职工再就业技能培训班，培训了280多名下岗职工，使他们初步掌握了家政服务的有关技能，提升了他们的综合素质，增强了再就业竞争力。

为了进一步推进我市送温暖工程深入、健康、持久开展，元月2日，市委、市政府专门全市送温暖工程总结表彰大会，大会充分肯定了市总工会十年来开展送温暖工作取得的经验和做法，表彰一批在送温暖工作中表现突出的先进集体和个人，并对今后一个时期深化实施送温暖工程作出具体部署，对新形势新阶段的工会工作提出了新要求。今后全市各级工会组织将进一步明确责任和任务，立足全局，围绕目标，发挥优势，锐意进取，真抓实干，不断强化救助机制建设，实现送温暖工作的新突破，为保持职工队伍的稳定和社会的安定，为推动我市经济发展和社会进步作出新的更大的贡献。