机关党建年终工作报告

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今年，我局党组和党总支以科学发展观为指导，以提高机关党员素质、以保持和弘扬先进性、充分发挥党组织的战斗堡磊作用和共产党员的先锋模范作用、走在党建工作前头为目标，切实开展“创先争优”活动，加强基层党建工作，大力推进机关党的思想建设、组织建设和作风建设，为推进畜牧系统地震灾后恢复重建、推进现代畜牧业发展及和谐社会建设提供了有力的组织保证。现将开展相关工作的主要情况总结汇报如下：

一、认真落实机关党建工作责任制

局党组高度重视党建工作在推进党的建设和促进畜牧经济建设和其它各项工作上的重要地位和作用，因而重视党建工作责任制的落实。年内，局党组多次专题研究党建工作，明确本年度党建工作目标，并完善机关党建工作的相关制度。我局结合深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神，在健全完善党建责任制方面，将加强党内学风、党风、政风、工作作风建设与履行好本系统工作人员职责紧密结合起来，落实党建工作责任制。目前我局有《德阳市畜牧食品局党内民主参与制度》、《市畜牧食品局党员干部作风监督检查和考核评议试行办法》、《机关干部廉洁自律制度》、《机关开展反腐倡廉工作制度》、《德阳市畜牧食品局机关党建工作责任制度》、《德阳市畜牧食品局党组织“”制度》、《德阳市畜牧食品局党员干部联系群众制度》、《德阳市畜牧食品局党员电化教育工作制度》、《德阳市乡镇畜牧兽医站行风建设情况抽查及通报制度》等与党建工作相关的制度，对进一步建立了加强了基层党建和党员队伍建设的长效机制建设、深化全市畜牧系统行业作风建设和加强了基层党风廉政建设、促进了党建工作和党员干部的作风建设起到了积极作用，为推进畜牧业发展和新农村建设提供了纪律保障。同时，年内坚持及时研究拟制党总支年度工作要点，明确机关党组织建设、政治思想工作、党员学习教育、纪律作风建设、党员队伍建设等工作计划和任务目标，提出相应的工作措施。此外，切实保障开展党建活动所需要的工作经费，提供开展党建工作的良好条件。

二、深入开展“创先争优”活动

今年6月下旬以来，我局党组和党总支及所属党支部，按照市委组织部、宣传部及市直属机关工委有关实现党组织建设的“五好”“四强”工作目标和党员队伍建设“五带五争”要求开展了“创先争优”活动。

一是认真组织学习，统一思想认识。号召党员深刻领会中央、省市委提出开展争创活动相关要求的重大意义，增强党员意识、创先争优意识和参与争创的自觉性。二是建立领导机构，加强“创先争优”活动的组织领导。局党组成立了本局“创先争优”活动领导小组和办公室，对本局机关、事业机构党总支及所属党支部提出要求，认真做到紧密配合，齐抓共管。三是精心组织，积极开展创先争优各有关环节工作。及时组织制定了本局“创先争优”活动的《实施意见》，局党组、机关党总支于6月25日组织召开了本局“创先争优”活动动员大会，启动“创先争优”活动；组织局党总支所属党支部按照党组、党总支的安排，认真研制并落实先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准、阶段性活动目标、年度计划和工作措施，各党支部在创先争优活动中，按照“立足本职发挥堡垒先锋作用、服务‘三农’提升形象建功业”的主题，以开展基层党组织“五好”“四强”创建活动、争当优秀共产党员的“五带五争”为基本要求，认真落实活动事项，各党支部和共产党员向党内外干部群众作出了“创先争优”的公开承诺，在33名党员中，按照20%的比例设置了“争当优秀共产党员示范岗”7个，并要求“示范岗”党员努力通过自身的标杆作用影响身边的同志共同创先争优，整体推进党的组织建设和党员队伍先进性建设。四是切实找准活动载体和结合点，在实践中体现＂创先争优＂效果。我局党组织将“创先争优”与“讲党性、重品行、做表率”和加强党风廉政建设，推进地震灾后畜牧事业科学发展、维护社会和谐稳定、部门和党员帮村帮户、城乡环境综合整治、机关行政效能建设等活动有机结合起来，坚持不懈地加强对全局党员干部职工的党性教育，进一步促进党员干部职工增强了党性观念和争当优秀共产党员的自觉性；更加认真严肃地加强了对党员干部职工带头遵守首问责任制、限时办结制、责任追究制等行政效能建设“三项制度”落实，推进了机关作风的进一步改进，推进了在行灾后恢复重建、畜牧产业发展、动物疫病防控、畜禽养殖投入品及畜产品质量安全监管等工作。年内，按照“三年任务，两年完成”的要求狠抓灾后恢复重建措施落实，奋力推进畜牧重建工作开展。截止目前，我市畜牧系统共落实灾后重建项目237个（其中畜牧兽医服务体系灾后重建项目166个），已竣工234个，完成任务的99%。完成灾后重建中央投资15251.12万元，占中央总投资规划数的96.6%。通过产业项目的实施，标准化养殖、培植养殖大户上呈现了新进展，全市畜禽圈舍重建恢复639.29平方米，完成规划任务的108%；完成种畜禽场建设8个，完成规划任务的100%；完成畜牧兽医服务体系建设项目152个，完成任务的98.7%，完成中央投资10274.71万元，占中央总投资的98.4%；完成中央灾后重建建设优质畜牧生产基地投资2020.06万元，占任务的95%。同时，全年没有出现重大动物疫病和畜产品质量安全责任事故及行政违法案件。此外。组织机关党组织和全局共产党员按照《乡村环境综合整治领导小组关于完成“创建五十百千环境优美示范工程”有关任务的工作方案》开展环境整治。认真开展了机关的环境综合治理和畜牧养殖污染控制及联系指导市区青衣江社区环境整治。局党组、党总支成员还积极开展绵远河水禽养殖指导和督促检查，切实履行指导监督职责。通过努力，使机关环境和所联系指导的社区的环境和养殖场所的环境卫生状况明显改善。

三、切实加强机关组织建设工作

坚持把加强本局机关党的组织建设作为增强机关活力、确保党的路线方针政策贯彻落实、巩固党的执政地位的重要基础性工作狠抓落实。一是坚持党建工作制度，认真加强机关基层党组织建设。坚持规范局党总支和各支部各项活动，坚持“”等多项制度，除总支自身开展活动外，认真组织、指导和督促下属支部开展组织生活、支部大会和党课教育，努力做到“五有”，即年初有计划、学习有笔记、会议有记录、平时有检查、年终有总结。注重在学习加强理论教育和开展阶段性工作及总结工作中的加强教育工作；注重每年认真扎实开展对党员的民主评议工作，按照我局《党员干部作风监督检查和考核评议试行办法》请全局党内外干部职工对包括党员领导干部在内的全体在职党员干部职工进行民主测评，将测评结果作为本局评优选先的重要参考依据；坚持党组织生活制度，丰富活动内容，创新活动方式，切实提高了组织生活会质量，进一步提高了党组织的凝聚力、感召力、亲和力和战斗力、创造力。二是及时充实配备基层组织班子成员。今年，调整充实了局党总支班子成员；采取了“先群众、再党内”的方法推荐、选举产生了局党总支专职副书记。目前，我局机关党总支有委员会成员5名，书记由局党组分管党组日常事务工作的成员、局纪检组长兼任，有专职副书记1名，其他成员中包括副调研员1名和行政、事业两个党支部的书记，这样的人员结构，对于扎实开展日常的党务工作提供了强有力的干部保证。三是认真开展“四个一”专题组织活动。在今年4月开展了为期一个月的“四个一”专题组织生活会活动，明确此次专题组织生活会的主题，即是“紧扣全市‘两个加快’大局，围绕完成服务中心、建设队伍两大任务和发挥协助、监督作用，加强和改进机关党建工作，提高机关党建工作和组织工作的满意度”；落实专题组织生活会“四个一”活动内容和要求，组织党员和全局的其他干部职工集中一次学习、收看一部电教片、到绵竹、什邡等灾区参加灾后恢复重建、灾区人民生产生活的变化、分支部和局责任单位组织党员和干部职工进行专题座谈、讨论，激发了党员干部的工作热情和工作信心，对在市委领导下，局党组织带领下推进全市的新农村建设和城乡统筹的发展、推进现代畜牧业发展进程的实践中，增强了信心，更好地发挥了党员干部的模范带头作用。四是按规定做好党费收缴和管理、使用工作。年内，足额、按时收缴党费，完成了党报、党刊及党员电教片等的订阅工作。五是进一步切实深化本局党务公开工作。我局深刻认识党务公开对于加强先进性建设的重要意义，认真按上级党组织要求，结合我局实际开展该项工作。在党务工作中，适时通过会议、本局公开栏、网络上公开党组织有关工作相关工作制度、工作部署、党员评议、评优选先党员和干部职工行为监督举报电话等方面的内容，增强党务工作的透明度，增强党员领导干部做好党务工作的责任心，把党员党务工作和党员置于群众的监督之下。

三、扎实开展“部门帮村，党员帮户”等帮扶工作

今年，我局党组、党总支围绕促使机关干部深入了解国情民情、加强党和政府同人民群众的血肉联系、密切党群干群关系，积极组织党员干部职工实施对“挂包帮”等联系村帮扶等相关工作。对联系帮扶的“扶贫新村”罗江县鄢家镇和平村的建设、发展认真开展了调研，提出发展规划建议，制定了帮扶方案，并组织下级对口部门与本局一起开展帮扶。对“挂包帮”帮联系的黄许镇新太村及“计生三结合帮扶”联系村，局党组、党总支及所属支部的领导非常重视，多次研究结对帮扶工作，局领导还亲自带队深入实际开展调研，组织拟定了帮扶方案、措施。对“挂包帮”帮联系村，落实了帮扶的责任人并组织实施，选派了一名中层干部下派到黄许镇新太村挂任该村党支部副书记，协助该村做好相关工作。同时，明确了我局把“党员服务队”活动与领导干部和党员进村入户开展科技服务工作结合起来，与“部门帮村，党员帮户”的谋发展、促和谐结合起来，与帮助指导发展养殖户（场、企业）扎实开展重大动物疫病防治及畜产品安全监管工作结合起来，与关心帮扶困难群众、关爱弱势群体及落实“计生三结合”等活动结合起来。在“挂、包、帮”活动中，党员领导干部组织本局其他党员和干部职工捐款采购大米和食用油（价值100余元）送给联系帮扶的13户困难群众，对他们进行慰问；还给13户困难群众送了脱温鸡苗600只，使他们每户能增加现金收入1000元以上；积极帮扶的受帮村培植发展养猪大户1户和温氏养鸡户6户；为提高畜禽养殖成活率、提高效益，指导成立了养殖协会，为受帮村赠送冷藏设备电冰箱和机动喷雾器各1台用于防疫和养殖环境消毒，对60余家养殖户传授养殖技术和疫病防控知识，并免费送出600余册畜禽养殖技术资料；为帮存上加强党员队伍建设，给村上送去了加强党员学习的电教设备背投电视机1台。此外，会同农工德阳市委组织医无人员为300余名村民义务诊病，为200余群众患者处方，免费送给10000余元的医药品。

四、加强机关党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用

我局把组织党员在各项工作中发挥先锋模范作用作为加强机关党建工作的落脚点。一是积极开展“双向培养”，优化党员队伍。今年，围绕发展党员工作规划，加大了对党员的培养发展力度，把党员发展与培养结合起来，按成熟一个发展一个的原则，积极选送1名入党积极分子参加市直机关工委组织的积极分子培训班；注意培养党员干部提拔到局中层岗位，有7名党员干部通过竞争和民主推荐担本局中层领导干部（包括任局党总支专职副书记1名、任市动物卫生监督正副所长的2名，任市动物疫病控制中心正副主任的2名、任市饲料监察管理站副站长1名、市养蜂站副站长（试任）1名。二是认真实施“党员先锋”工程，切实开展党员服务于基层、服务于群众的实践活动。我局坚持号召党员立足本岗敬业奉献，以畜牧经济建设为中心，积极组织党员开展科技助农增收活动，按照局《党员联系群众制度》，明确每年每名党员联系养殖户和贫困党员数量，送技术、送项目下乡，努力解决养殖户的实际问题；组织党员不畏艰辛、不辞劳苦地加强重大动物疫病防控等工作；认真开展党员服务队的活动，把“党员服务队”活动与领导干部和党员进村入户开展科技服务工作结合起来，与“部门帮村，党员帮户”等结合起来，与帮助指导发展养殖户（场、企业）扎实搞好重大动物疫病防制及畜产品安全工作结合起来，与关心帮扶困难群众、关爱弱势群体及落实“计生三结合”等活动结合起来。三是加强党员先锋工程建设。坚持“党员示范科室”和“示范岗”，我局的“党员示范科室”为3个科室（法规科、饲料站、动监站），在“创先争优”活动中设立了7个“党员示范岗”加强示范带动。四是积极开展党组织、党员参与城乡村环境综合“创建五十百千环境优美示范工程”活动。在治理农村养殖面源污染、加强畜牧养殖污染控制和本局部联系指导的青衣江社区和机关的环境综合治理工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，积极开展绵远河水禽养殖指导和督促检查，使环境卫生得到明显改善。五是教育、督促党员干部职工在反腐倡廉建设、机关作风建设和行政效能建设等工作中起好表率作用。最近正在积极准备开展党员民主测评工作。六是按时完成上报党建调研重点调研课题和党务信息。年内，及时报送了基层党建工作和组织建设等调研材料；积极报送合组织本系统下属单位党组织报送信息宣传党建工作，营造齐心推进党的先进性建设的良好氛围。今年我局和畜牧系统被各种宣传窗口采用的党建工作信息、简报超过60份。

我局今年在党的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设等方面取得了新成绩，但对照要高标准和兄弟单位也还存在差距。2011年的党建工作中，我们将切实按照党的十七大、十七届四中、五中全会精神，进一步提高加强党建工作必要性、重要性的认识，进一步按照高标准严格要求，增添措施。我们将继续加强政治理论的学习，抓好政治思想工作，增强党员党性修养，树立新时期党员的良好形象；进一步抓好组织建设，继续做好新党员培养工作，壮大党员队伍；继续坚持党员的作风评议和监督工作，促使党员保持发扬优良传统作风，创造性地开展畜牧行政管理和助农增收服务工作，为全面实现市委、市府提出的灾后发展目标和推进现代畜牧业发展目标、为推进“十二.五”畜牧业发展规划起步、开局充分发挥好本局党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。