审议并原则通过党委工作报告

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政府工作报告（讨论稿）》认真贯彻中央和市委部署，全面反映天年发展取得的成绩，明确提出明年工作的目标和任务，是一个结构清晰、文字精练、内容翔实、重点突出的报告。会议决定原则通过这个报告，要求按照法定程序，进一步听取各方面的意见和建议，认真修改完善，更好反映全市人民的意愿。

过去的一年，全市经济社会实现了又好又快发展，圆满完成了市十五届人大四次会议确定的主要目标，实现了“十二五”发展的良好开局。全市经济总量迈上万亿元台阶，发展质量进一步提高，滨海新区开发开放全面加快，区县实力不断壮大，改革开放取得新突破，民计民生持续改善，社会事业全面进步，城乡面貌发生新变化。这些成绩来之不易，是在市委领导下全市人民共同奋斗的结果。

是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，党的十八大和市第十次党代会即将召开。前不久召开的中央经济工作会议，确定了“稳中求进”的经济发展总基调，和“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”的18字方针，为我们做好明年工作指明了方向。各地区、各部门要按照中央和市委要求，坚持主题主线主攻方向，再接再厉，用心把握，高水平做好明年工作，并且确保明年发展开好局、起好步。要继续加快滨海新区开发开放，构筑高水平现代产业体系，壮大区县经济实力，建设生态宜居城市，深化改革扩大开放，发展各项社会事业，着力改善民计民生，努力推动天在新的起点上实现更高水平发展，以实际行动迎接党的十八大和市第十次党代会的胜利召开。

把保障和改善民计民生作为政府工作的重点，坚持群众直接受益、广泛受益的原则，不断满足群众对改善生活环境和提高生活质量的新期盼。要始终把群众放在心上，始终把群众利益摆在首位，坚持行之有效的做法，推进20项民心工程长效化，为群众办更多实事好事，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。各部门要提早着手，细化方案，认真做好明年民心工程的各项工作。要密切配合、通力合作、用心落实，确保每一项民心工程都能落到实处，让群众切身感受到民心工程带来的实惠。

中心城区控制性详细规划实施已经10年，开展修编工作非常必要。这是深入落实总书记“建设独具特色的国际性、现代化宜居城市”重要要求的具体体现，是深化城市空间发展战略的重要内容，是适应中心城区规划建设管理新形势的客观要求。此次规划修编，符合科学发展观要求，体现了定位合理、系统清晰、功能明确、重点突出的特色。各地区、各部门要严格落实规划，切实维护规划的严肃性和权威性。

会议还研究了有关征地拆迁政府规章和规范性文件专项清理工作；审议并原则通过《天市气象灾害防御条例（草案）》，提请市人大常委会审议；审议并原则通过《天市电梯安全监督管理办法》《天市涉案财物价格鉴定管理办法》《天市实施〈中华人民共和国车船税法〉办法》。

各地区、各部门要高度重视安全工作，建立健全规章制度，加强对电梯、锅炉、管道、吊车、压力容器等设施的安全监管，纳入法制化监管轨道，确保人民群众生命财产安全。