两级干部人口计生工作方案

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一、总体目标

1、千人村政策外生育数控制在4个以内。

2、长效节育措施落实及时率达90%以上，环孕检率达95%以上。

3、计生信息误差控制在3%以内。

4、当年社会抚养费征收额达50%，突破一例以上全额征收对象，当年发生“0”征收对象控制在应征对象的20%以内。

二、工作措施

1、实行计划生育季度考评和排位制度。对计划生育主要指标分季度考评，每季度排位，考评结果与镇、村干部待遇挂钩。村干部的奖惩由各村转移支付中列支，镇干部的奖惩由镇财务统筹列支，每季兑现。

2、计划生育季度考评总分第一名的村，且政策外出生数按季度平均累计未突破控制指标的，给予责任人（驻村领导、驻村干部、村干部）各奖励100元，并奖励该村1000元；计划生育季度考评总分第二名的村，且政策外出生数按季度平均累计未突破控制指标的，给予责任人员各奖励60元，并奖励该村600元；政策外出生数按季度平均累计突破控制指标，且计划生育季度考评总分倒数第一名的村，扣除责任人员福利补助费各80元，扣除该村转移支付800元；政策外出生数按季度平均累计突破控制指标，且计划生育季度考评总分倒数第二名的村，扣除责任人50元，扣除该村转移支付500元。

3、政策外出生数按季度平均累计突破控制指标2个以上（不含2个）：（1）计划生育季度考评总分全镇倒数第一的，由镇党委政府发文进行通报批评，村主任在镇相关会议上作表态发言；（2）连续两季度计划生育考评总分倒数第一，或者在县以上计生工作检查、调研、考核中受到通报批评的，对聘用的计生专干实行停薪留职使用，对是村委会成员的计生专干由享受固定补贴改为误工补工，村支书在镇相关会议上作表态发言，限期整改；（3）连续三个季度计划生育考评总分倒数第一的，对该村全年所有工作实行一票否决，取消责任人员年终奖励，对该村“两委”责任人进行组织处理。

4、凡期内接受省、市、县计生部门工作检查、调研、获得表扬或为镇争得荣誉的村，全县前8名的，分别在期内和年末季度计生工作考评中分别加30分、20分、10分作为奖励。

5、实行举报有奖制度，向镇主要领导、分管领导或计生办主任举报政策外怀孕3个月以上的对象并调查属实的给予举报人1000元/例奖励，对举报人采取严格的保密措施，并对该村季度考评加10分/例，有政策外出生，但季度内没有提供一条政策外怀孕有价值线索的，对该村季度考评扣减10分。

6、建立外出追逃专项资金制度。镇政府每季度出资2000元，各村每季度出资500元建立外出追逃专项资金，由各村自行申报外出追逃对象，各村年内最少完成1次，镇计生领导小组根据提供的情况安排外出追逃，资金用完为止，没有完成外出追逃任务政策外出生又突破控制指标的，年末季度考评扣10分。

7、实行干部亲属计生工作帮带制度。镇、村干部直系亲属中有连续两季以上孕环检未到位的，或“四术”和社会抚养费征收未到位的，镇党委、政府根据具体情况，规定时间，要求该名镇、村干部做好其亲属工作，不能按时落实到位的，在未落实到位前，该名镇、村干部停发福利补助，年末季度考评扣减该干部所在村10分。

8、各村“两委”干部实行分片包干责任制，确保计生信息的准确及时。季度内瞒报、漏报出生一例，扣村固定补贴干部各100元，扣驻村领导和驻村干部各50元，并在季度考评中扣减该村10分，漏登、漏管已婚育龄妇女（包括事实婚姻、未婚已做酒的夫妇）1例，扣村固定补贴干部各50元，扣驻村领导和驻村干部20元，并在季度考评中扣减该村5分。

9、各村确保组级计生服务员的落实，未落实的年末季度考评扣10分，

组服务员工资10元/月。每季度组服务员应通知在家的孕检对象及时参加孕环检，出现在家的孕检对象没有参加孕环检的不予发放本季度工资；对组服务员例会缺席的（已请假的除外），不予发放本季度工资；对本组政策外生育不及时上报的，不予发放本季度工资。

10、当年社会抚养费征收额达50%以上，突破了一例以上全额征收对象，当年发生“0”征收对象控制在应征对象的20%以内的村年末季度考评各加20分。

11、全年累计得分第一名的村评为本年度计生工作先进村，奖励2000元，计生工作进步村奖励1000元，全年累计得分为倒数第一的村，罚500元。

三、此文件下发后以此文下发为准，以此文下发之日起执行

1、千人村政策外出生季度平均数按四舍五入的原则进行，如该村人口是2200人，千人村按政策外出生控制4个以内的原则，2.2×4=8.8,即9人,就是该村今年政策外出生数，每季度平均为9÷4=2.25人,即该村第一季度为政策外出生数控制在2人以内,第二季度政策外出生累计为2.25+2.25=4.5人,即5人,第三季度累计政策外出生为6.75人,即7人,第四季度累计政策外出生为9人。

2、考评分值按千分制，对照镇计生领导小组每季公示的《村级计生工作考核评分表》进行打分排名。