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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观统一标准、精心组织、依法实施、确保质量,全面、准确地反映全面建设小康社会进度,为各级政府科学决策提供依据。
二、组织领导
全面建设小康社会统计监测工作从年开始。各乡镇、有关部门要高度重视此项工作。按照政府统一领导、部门分工协作的原则,县政府成立全面建设小康社会统计监测工作领导小组,县政府分管县长任组长,统计、政法(综治)城建、教育、民政、劳动、人事、环保、交通、林业、卫生、财政等部门为成员单位,加强对全面建设小康社会统计监测工作的组织领导,统一协调、各司其责、通力协作,确保监测工作的顺利进行。
统计部门在县政府监测领导小组的统一领导下,按照统一领导、统一标准、分工协作、共同实施的原则,牵头负责全面小康社会进程监测工作,建立县级全面建设小康社会综合统计报表制度;负责全面小康社会进程监测统计工作的业务协调、数据检查、数据综合和整体进程评价;负责对部门资料的收集和认定工作,完成全面小康社会进程监测报表的汇总和上报工作。监测工作的内容和方法统一执行省统计局制定的方案(由统计局另行通知)
三、数据的调查和收集
全面小康社会统计监测是一项综合性的系统工程,需要各部门的配合协作,统计部门负责收集人均地区生产总值,二、三产业增加值占GDP比重,城市化水平,城镇居民人均可支配收入,农村居民人均纯收入城镇人均住房建筑面积,农村人均钢筋、砖木结构住房面积,百户家庭电话拥有量,百户家庭电脑拥有量,居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重,恩格尔系数等资料;政法委(综治办)负责收集人民群众对社会治安的满意率、对公务公开满意率等资料;城建部门负责收集城镇人均拥有道路面积,城市绿化覆盖率等资料;教育部门负责收集高中阶段教育毛入学率,初中毕业生升学率等资料;民政部门负责收集城镇社区居委会依法自治达标率,农村村委会依法自治达标率等资料;劳动人事部门负责收集城镇登记失业率、城镇企业职工基本养老、城镇职工基本医疗和城镇失业三大保险各自覆盖面,万人农业科技人员数等资料;环保部门负责收集环境质量综合指数等资料;交通部门负责收集农村通公路比重等资料;林业部门负责收集森林覆盖率等资料;卫生部门负责收集卫生服务体系健全率,新型农村合作医疗覆盖率等资料。各监测任务承担单位要将收集的数据加盖公章后按时报送县统计局。政府其它各部门也要配合做好相关工作。
四、经费保障
全面建设小康社会统计监测工作所需经费由各级财政分级负担,财政部门要根据工作需要提供必要的经费保障,保证全面建设小康社会统计监测工作的顺利进行。统计部门要本着节俭办事的原则,实事求是科学合理地使用经费。
五、数据的管理和使用
各乡镇、各有关部门要按时报送相关数据,加强对数据质量的管理,严肃查处各种弄虚作假行为,确保监测与考核工作的客观性、公正性和严肃性,切实维护政府的公信力。统计监测指标和数据,未经市统计局会同有关门的审定和省统计局评估,不得自行公布和使用。