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年,政府办公室在区委、区政府的领导下,按照“三个代表”要求,积极学习实践科学发展观,坚持为政府服务、为基层服务、为群众服务的“三个服务”宗旨,围绕全区中心工作,自觉强化大局意识,不断改进工作作风,着力提高服务水平,切实做到勤政廉政。经过全体领导和同志们的不懈努力,全面完成了年度各项工作任务,为区域经济社会又好又快发展做出了自己的贡献。
一、狠抓思想政治学习,干部队伍素质明显提高
一年来,办公室将学习作为带队伍、树作风、强素质的基础工作,列入重要议事日程,坚持集体学习与个人自学相结合,努力提高办公室全体人员的综合素质和工作能力。
一是深入开展了学习实践科学发展观活动。按照区委统一安排,办公室组织全体人员认真学习了科学发展观理论读本,以及国家、省、市、区领导有关讲话精神,认真撰写了学习笔记和心得体会,深入查找了自身工作中存在的不足,提出了整改目标和具体措施,起到了提高认识、明确方向、改进工作的积极作用。大家不仅深刻领会了科学发展观的理论内涵,而且能够自觉运用科学发展观的理念来指导实践、开展工作,极大地增强了促进科学发展的能力。
二是严格坚持每周五集中学习制度。一年来,办公室严格坚持每周五下午组织机关全体人员开展政治理论学习,及时传达国家及省、市、区政府的各项方针政策、文件精神和工作要求,使全体人员及时掌握了经济社会发展态势,增强了办公室人员的大局意识、发展意识、服务意识和争先意识,积极主动服务于区委、区政府中心工作。
三是找准差距,向榜样学习。针对办公室工作中存在的薄弱环节,引导大家以市委办公厅、市政府办公厅为榜样,开展内部工作失误自查自纠活动,积极消除工作漏洞,不断改进服务,努力提高工作标准,使政府办从工作作风、内部管理、干部素质、服务质量等方面都为全区做出了表率。
二、立足本职,敬业奉献,超额完成各项目标任务
一是及时、准确、安全、守密处理来文来函。年,行政秘书科共签收处理中央、省、市政府及上级有关部门文件3000余份,区内来文900余份。所有文件都做到了高速运转、认真阅办。公文管理方面,严格遵守公文处理程序和保密法规,未发生一起因办文不当而造成的责任事故。对上级领导批示或上级部门要结果的文件,全部做到了认真办理、按时回复。对紧急文件和特殊信息,做到了急事快办、特事特办,极大地提高了公文运转和处理效率,充分发挥了以文辅政的重要作用。
二是高质量完成文件起草和会议筹备工作。年,行政秘书科、综合信息科两大科室进一步加强了办文办会工作,尤其是对办文办会过程中容易出现的各种问题,进行认真全面总结,有针对性的提出改进要求,有效杜绝了工作失误。按照区政府领导安排,综合信息科高水平完成了《政府工作报告》、政府全体会领导讲话、专题会议讲话等各类重要文字材料的起草任务,以及区政府、区政府办各类文件、材料的审核修改工作,全年文字处理总量超过200万字,大家做到了字斟句酌,反复推敲,付出了艰辛的努力,受到了区政府领导的高度评价。行政秘书科全年印发区政府及办公室文件近500期4.5万份,全部做到了印刷无误、发送及时,发挥了公文传递政令、指导工作的积极作用。同时,两大科室还加强了对乡街、部门公文质量的审核指导,抽调部分乡街、部门从事文字工作的同志到综合信息科进行业务轮训,行政秘书科加强了基层向区政府上报文件的内容、格式指导,规范了公文起草及运行程序,提高了全区政府系统的公文质量。办公室被评为全市党政系统公文质量评比先进单位。
年,行政秘书科、综合信息科精心组织筹备召开各类会议500余次。面对数量巨大、任务繁重的筹备工作,大家不断总结经验教训,持续完善会务工作制度,细化工作任务,明确工作分工,强化跟踪落实,保证了每次会议的高质量召开,达到了会议的预期效果,受到了全区上下的普遍好评,树立了政府办的良好对外形象。
三是扎实开展政务督办工作。年,区政府共承办市区人大代表、政协委员建议和提案250余件,共涉及60多个部门和乡街,工作量大、督办任务重。为了按时完成建议、提案的办理任务,督查科带头严格执行《政府办公室抓落实工作细则》,由区政府领导亲自主持召开了议案、提案交办会,采取召开协调座谈会、深入实地查看现场、与代表委员本人见面沟通等方式,加大督办工作力度,所有议案、提案全部按时办结,满意率达98%以上。同时,科室能够充分发挥主观能动性,积极做好政务督办工作,认真处理上级领导批示、网上信件、市长专线、内参摘编等,全部在规定时限内办结回复,使一大批领导和市民关注的热点问题得到了及时圆满解决。特别是对世界地质公园申报、教育乱收费、三夏禁烧等关系区域发展、群众利益的重点工作,办公室相关科室在分管副主任带领下,主动介入,积极督办,有力促进了政令畅通和工作落实。年,我区被市政府评为全市督查工作先进单位。
四是认真推进政府法制工作。年,法制科代政府办起草了全区《依法行政工作要点》,建议区政府建立了常务会议学法制度和各单位领导班子会议学法制度,进一步增强了领导干部依法行政的意识和能力;按照上级法制办要求,法制科克服人员少、科室人员年龄大等困难,对全区执法人员组织开展了业务培训,创新普法宣传方式,与开发采编中心合办了《法制园地》,举办了公务员学法用法征文活动,提高了全社会的法制意识,有力推进了依法行政;严格执行市政府《规范性文件管理办法》,加强了规范性文件审查、备案工作,全年共规范性文件28件,依法受理行政复议案件9件,受区政府委托,参与行政诉讼及市政府复议答复答辩19件次、参加行政应诉25件次,有效维护了政府威信,保护了公民、法人和其他组织的合法权益,取得了良好的工作效果。
五是切实加强应急值守和信息报送工作。政府办作为全区行政系统的首脑机关,承担着区域应急值守的重任。在过去一年里,办公室全体人员都能严格坚持轮流值班制度,确保全天24小时通讯畅通,使各类突发事件信息和领导指示得到了及时上传下达;对重大突发事件,由领导带队第一时间赶赴现场,协调指挥处理,及时、有力、有效地应对处置各类突发事件,保障了社会和谐稳定。
对区域经济社会发展的重大成就、工作亮点和区情动态,综合信息科通过政务信息载体,及时上传下达,将我区的工作情况快速上报省、市政府,也使各乡街、部门及时了解区委、区政府中心工作和兄弟单位的工作动态,发挥了政府办汇报工作、传达指示、促进横向交流的积极作用。尤其是政务信息工作,经过不懈努力,取得了全市13区县总分名列第一的好成绩,被评为全市党政信息工作先进单位。
六是切实做好人民防空和后勤保障工作。人防办克服工作量大、人员少的实际困难,按照上级部署,对全区现有人防工程进行了重新审查维护,积极开展了新建人防工程审批工作,使人防工作继续保持了全市先进次。司机班按时完成了车辆年审、保险办理、日常检修等工作,加强了车辆管理,确保了行车安全。财务科及时购置各类办公、生活用品,保证了机关的正常运转,为大家创造了良好舒适的生活工作环境;同时,高水平完成了省委巡视组检查等一系列紧张而重要的接待服务任务,树立了区政府的良好形象。机关事务所面对繁杂锁碎的日常管理事务,能够科学安排,统筹兼顾,在机关安全、环境保洁、绿化养护、日常维修、机关食堂管理等方面,都做出了大量工作,付出了艰辛的努力,服务水平明显提高,维护了行政中心良好的办公秩序。
七是班子建设、计划生育、对口帮扶等工作同步开展。
办公室领导班子高度重视团结,自觉坚持民主集中制原则,实现了科学决策、民主决策。班子内部实行分工负责制,班子各成员都能自觉履行职责,注重沟通协商,做到了勤奋敬业,相互补台,互相支持,班子的凝聚力和战斗力明显增强,为各项决策的顺利落实提供了坚强的组织保证。班子全体成员都严格遵守廉洁自律的各项规定,在生活上坚持向低标准看齐,保持了勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风。
计生工作能够坚持以人为本,不断改进管理方式,增强服务意识,全面落实各项目标责任,全年未发生违反计划生育政策的问题。
对口帮扶方面,办公室能够经常与太乙宫街道党工委、办事处保持联系,主动帮助他们解决工作中遇到的困难和问题。尤其是在“三夏”、“三秋”工作中,办公室及时组织干部职工到街办开展慰问活动,协助基层抓好禁烧巡查工作,促进了太乙宫街道禁烧“零火点”目标的全面实现。
三、年工作的努力方向
不平凡的年已经过去,办公室各项工作都取得了一定的成绩,很好的发挥了区政府领导的参谋助手作用,受到了政府领导的充分肯定。展望充满希望和挑战的年,围绕全区实施追赶战略、实现跨越发展、加快推进“四强”区建设的目标,我们依然是重任在肩,更要振奋精神,不懈努力。
(一)树立超前意识,创新工作模式。在年,大家都要围绕如何更好发挥政府办的综合协调作用、更好履行政府办各项服务职能、更好树立政府办良好形象等问题进行认真思考,深入研究分析办公室工作中存在的不足和问题,积极加以改进和完善。要善于分析把握区政府常规性工作,提前谋划、做好准备,在繁忙的工作中做到心中有数、忙而不乱。各科室也要认真总结往年工作经验,明确今年工作的主要目标、完成时限和工作计划,提早做出安排,确保按时完成。
要主动学习市委、市政府和发达地区办公室工作的先进经验,大胆改进工作流程、管理制度和运行模式;要引导科室同志加强工作方法和工作经验的内部交流,提高个人工作能力;要促进科室之间交流沟通,加强衔接,紧密协作,提高办公室的整体工作效率;要建立健全电子文档数据库,并对现代化办公设备进行更新换代,实现办公系统的与先进区县的全面接轨,切实提高办公自动化水平。
(二)深化服务意识,塑造窗口形象。作为区政府的枢纽机关,办公室要树立好高效、务实、便民、开放的政府窗口形象。首先,办公室每天要迎接、处理大量而繁杂的事务,要求同志们做到脑勤、眼勤、嘴勤、腿勤,遇事主动接待、敢于担当,不推诿、不应付,热情接待、积极答复,树立办公室主动热情的工作形象。其次,办公室的关键位置决定了它不能现任何差错,即使是细小的一个环节出现问题,也可能因连锁反应,引发重大失误。同志们要强化“办公室工作无小事”的责任意识,凡事想在前头,反复推敲,消除纰漏,树立办公室严谨规范的工作形象;再次,同志们要继续发扬雷厉风行、精益求精、吃苦耐劳、团结协作的工作作风,树立敬业奉献的工作形象,为全区机关干部做出表率。
(三)强化学习意识,提高工作水平。学习是人类进步的阶梯。当前,区政府工作的高标准、快节奏对办公室全体人员都提出了更高的要求。同志们要从发展大局出发,树立终身学习的理念,通过读书看报、浏览网页、阅读文件等方式,自觉加强政治理论和业务知识学习,注重思想道德修养,不断提高综合素质。要充分利用每周五集中学习时间,对办公室全体人员开展在职教育,组织大家收看专家教授的视频讲座,提高学习的针对性和系统性。要在机关中树立“你追我赶”的学习风气,鼓励年轻同志参加学历提升教育,不断充实自己,扩展知识履盖面,努力把学历转化为能力,促进办公室工作水平的整体提升,更好地服务于区政府各项工作。
总之,希望同志们在新的一年里,能够按照区委全委会、区人代会和区政府全体会议确定的各项目标任务,全面实施“追赶”战略,主动靠前服务,狠抓工作落实,促进政府办各项工作再上新台阶,为实现建设‘四强’新区、造福人民奋斗目标而不懈努力。