夯实百姓就医工作报告

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全县184个村卫生室全部实行药品“三统一”和零差率销售；87.2%的城乡居民建立了健康档案；投资8776万元建成县级医院门诊、住院楼；儿童基础免疫接种率达到99.18%，继续保持了无脊灰状态。

“基础不牢，地动山摇。全县卫生系统干部职工用精诚大爱，用点点滴滴的付出，打牢了卫生工作基础，赢得了干部群众的赞扬，仅去年，我县就获得了十多项省市级卫生工作荣誉。这些成绩说明，卫生基础工作是重中之重。”县卫生局局长兴奋地说。

“强筋壮骨”夯实基础

县医疗卫生基础较好，县医院和中医医院早在几年前就荣获全国百姓放心示范医院称号。随着国家一系列强农惠农政策的落实，普通老百姓有病看病无病保健的意识越来越浓，特别是新农合政策的实施，从小到诊所、村卫生室，大到县级综合医院，门诊接诊量持续走高，住院病人呈上升趋势。在这种情况下，医院从门诊、住院病床、检查化验设备，到药品周转环节、病人用药等多方面的“硬件”显得“捉襟见肘”。县委县政府的决策者，顺应时展步伐，多次召开专题办公会，果断拍板，把完善以县级医疗机构为龙头、镇（社区）卫生院为枢纽、村卫生室为基础的医疗卫生服务体系作为缓解群众看病难的有力抓手。在财政吃紧的状况下，将镇(社区)卫生院和县妇保院人员工资纳入财政全额预算，对县医院、县中医医院、县二院人员工资按20%比例预算。县级医院甩掉了“包袱”轻装上阵，腾出了更多的资金用于发展。去年，投资1100万元建设的县医院门诊楼投入使用；总投资6000多万元的县医院3号住院楼建设项目也开工建设；投资1120万元建设的县中医医院住院楼已全部完工。

县毫不吝啬，投资1124万元新建的镇卫生院门诊、医技、住院楼已全部投入使用。对于直接面对村民的村卫生室，县上更是下大气力建设。去年投资400多万元，新建、改扩建标准化村卫生室182个，在全县卫生事业上绝无仅有。

县医院院长李林贵说，医改三年来，各级政府不断加大对医疗卫生事业的投入，通过实施县医院能力建设项目、推进临床路径管理、推行优质护理服务等一系列措施，改善了医院就诊条件，提高了医疗质量和服务水平。下一步，在各级政府的支持下，他们将加大投入，大力提升服务能力，调动医务人员的积极性，拓宽群众就医空间，最终实现“小病不出乡镇、大病不出县、预防在基层”的医改目标。

公共卫生服务均等化

随着经济社会的快速发展，少生快富、保健长寿成为人们的共识。不光小宝宝是每个家庭的掌上明珠，老人健康的身体也是社会的宝贵财富。为此，县坚持把实施公共卫生服务项目作为促进卫生服务均等化的有力举措，县财政拨付公共卫生补助资金875.6万元，给全县41.3万城乡居民建立了电子健康档案，连年为3.5万名年满六十周岁的老人进行健康体检。

不仅对老人如此关爱，而且对儿童和孕产妇关爱有加。全县纳入孕产妇管理的有3792人，0—3岁儿童保健管理的有11867人，对每名新生儿建卡立档，覆盖率达100%。免疫接种、接诊无事故，乙肝、麻疹、脊灰疫苗强化免疫工作实现无遗漏。农免及叶酸补服项目使3704名农村孕产妇享受了项目补助，2494名孕妇获得了免费发放的叶酸片。免费健康体检和义诊咨询，让更多人获得了健康“金钥匙”。

县镇凤东路社区68岁的老人说：“免费体检后，发现血糖高，患有糖尿病，医生给我提出了建议，叮咛了平时注意事项，我心里踏实多了。不掏钱还检查了身体，我们老年人真是享受到了党和政府的好政策！”

“三统一”让利于民

“三统一”和零差率销售，使群众在家门口的卫生室买到了货真价实又管用的药品。

县从两年前就在全县184所村卫生室推行基本药物制度，药品“三统一”管理，对零差率销售达到规定数额的卫生室兑付补助资金。年月1日，所有村卫生室实行全部基本药物零差率销售。截至目前，全县零差率让利群众444万元，全县镇、村两级共拨付补偿资金497万元。同时，加强县级公立医院基本药物制度建设，邀请市级专家开展临床合理用药知识培训、完善临床用药管理制度、严格奖惩政策，不断促进临床用药合理化。目前，县级公立医院基本药物使用率达到半数以上。今年，计划适时在县级医院全面实施药品“三统一”。