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镇党委、纪委,各街道党工委、纪工委:
为了深入推进“反腐倡廉制度落实年”活动,全面促进十项制度落实,近期区纪委组成检查组,利用两周时间深入各镇办,对贯彻落实十项制度情况进行了全面细致地检查,现将检查情况通报如下:
一、总体情况及主要特点
从检查情况看,各镇办都能认真落实区纪委年初工作部署,进一步把反腐倡廉十项制度摆到重要位置,精心组织,认真实施,取得了一定成效。
一是领导比较重视。全区12个镇办都成立了十项制度建设领导小组,由党(工)委书记亲自挂帅,纪(工)委书记具体抓,认真制定实施方案,积极督促基层落实,不断规范完善相关资料。沣东办、渭西办还专门固定了两名干部专职从事纪检工作,力量明显加强。
二是落实比较到位。各涉农镇办建立了村民监督委员会,共监督事项982个,涉及工作24项。双照办肖渡村、沣东办北槐村监委会能积极发挥作用,全程监督各项事务,受到群众好评。全面落实点名接访制度,共接待上访275人次,办结242件。积极推进信访听证终结制度,镇先后通过听证会有效解决了多起缠访事件。进一步落实廉政灶制度,累计节约招待费30多万元。各镇办还能积极落实述职述廉制度、党风廉政建设责任制报告制度,程序更加规范,内容更加具体。
三是资料比较规范。各镇办在落实十项制度过程中,都比较注重资料的收集归档。沣东办各项资料分门别类,逻辑性较强,先后装档30多盒,全面反映了工作轨迹。渭西办各项资料收集齐全,分类装档比较规范,既有文字资料,又有图片资料,工作具体详实。
四是亮点比较突出。各镇办在落实制度过程中,能结合各自实际,推出一批新制度。渭西办在全办6个社区全面推行社区居民监督委员会制度,为社区民主决策、民主管理和民主监督落到实处提供了有力保障。吴办积极创新便民服务制度,在办事处一楼建成高标准便民服务大厅,面向群众提供计生、民政、司法、信访等一站式服务。
二、存在问题
一是个别镇办重视不够。有的镇办纪(工)委书记借口分管工作繁杂,任务繁重,对纪检监察工作,特别是反腐倡廉制度建设投入的精力不够,工作积极性、主动性还不够。一些镇办至今未落实信访听证终结制度。
二是业务不够熟练。个别纪(工)委书记对十项制度还不是十分熟悉,特别是对十项制度的具体规定,业务不精,在落实过程中存在程序不规范、执行不到位等问题。
三是资料不够完善。有的镇办资料还停留在过去的基础上,今年的资料相对较少;有的镇办资料不细致,村干部的述职述廉报告出现雷同;有的镇办资料更新不及时,村民监督委员会发挥作用的资料相对欠缺和滞后。
三、几点要求
一要思想上高度重视。十项制度是反腐倡廉建设的重中之重,各镇办要摆在更加突出的位置,切实放在心上,拿在手中,特别是镇办纪(工)委书记,要牢记职责,统筹安排,亲自部署,亲自督促,亲自落实,确保十项制度不折不扣的落到实处。
二要进一步查漏补缺。各镇办要针对检查中发现的问题,进一步查漏补缺,对照各项制度的具体规定,立即制定整改措施,明确整改时限和责任人,特别是个别制度仍未启动的镇办要加大力度,强化措施,迎头赶上,抓紧整改,务必于9月底规范到位。
三要加强检查考核。区纪委将把十项制度作为党风廉政建设责任制考核主要内容,加强平时考核,动态考核,定期不定期进行检查,凡是第三季度考核中制度落实不到位,资料不规范不完善的镇办,将在全区进行通报批评,并对镇办纪(工)委书记进行诫勉谈话;年终考核时,制度建设仍然不够规范的,取消全年纪检监察系统各类先进参选资格,镇办纪(工)委书记考评直接进入不合格。