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年,我们在区委、区政府的正确的领导下,我局按照区纠风办关于政风行风建设工作的有关部署和要求,坚持把政风行风建设与治理商业贿赂工作、加强党风廉政建设和做好当前工作有机结合的原则,以提高服务意识和增强服务能力为重点,加强制度建设,认真履行工作职责,严格依法行政,切实加强政风行风建设,确保交通工作取得了的良好的成绩。现就政风行风建设情况汇报如下:
一、提高认识,加强了领导。
我局充分认识到加强政风行风建设的重要意义,坚持把政风行风建设纳入重要日程。制定了《廉政建设工作方案》,完善了廉政工作制度,成立了政风行风建设领导小组,由局长同志担任组长,副局长同志任副组长,局机关各科室负责人及相关基层单位负责人为成员。明确了责任,加强了对政风行风建设的组织领导。形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。明确了机关建设、路政管理是政风行风建设的重点。
二、认真执行党风廉政建设责任制,加强廉政建设
在党风廉政建设中,我们一是建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,在干部的管理和任用以及单位财务收支使用上,坚持执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和财务“收支两条线”的有关规定,严把用人关和财务支出关。二是加强对重点工作的监管力度,我们以通村公路建设廉政建设为重点,认真贯彻落实《公路建设市场管理办法》及《公路建设监督管理办法》的有关规定,严格工程建设招投标制、施工监理制和工程建设资金支付程序,彻底杜绝和遏制工程建设中的腐败现象发生。三是建立和完善了内部监督制约机制,切实加强制度建设,用严格的制度管理人。四是通过召开民主生活会、推行政务公开和聘请党风廉政监督员、特邀行风监督员等形式,加强了对党政领导班子和主要负责人的监督,使权力运行置于严格的监督之下,从而保证了党员领导干部在行使权力过程中能够真正做到“权为民所用,利为民所谋”。
三、改进机关工作作风,提高服务意识
改进机关工作作风,是交通行风建设能否取得明显成效的重要标志。局机关作为全区交通工作的最高管理机构,其工作作风、办事效率、廉洁自律的好坏,直接影响到我区交通系统的行业之风。在加强机关作风建设中,我们通过深入开展“转作风、暖民心、促发展”领导干部作风建设主题活动、治理商业贿赂工作、警示训诫等活动,对局机关工作人员存在的纪律松弛、工作责任心不强、办事推诿扯皮、对待基层和群众态度冷漠等不良倾向进行了教育整顿,彻底杜绝了门难进、脸难看、事难办的现象。局机关工作人员的工作精神面和服务态度貌焕然一新。
四、推行党务政务公开,提高工作透明度和办事效率。
根据区党务政务公开工作的有关要求,我们坚持将全局行政审批事项和工作事项有关政策依据、办事程序、办理时限和承诺制度以及服务承诺等定期向社会公开,接受社会监督。同时根据服务对象反馈的意见和建议,认真制定整改措施,严格落实实施。
五、加强执法队伍建设,塑造文明执法形象
路政执法是交通行业的一个“窗口”,路政执法人员工作形象直接关系着交通系统的整体形象。为了防止路政执法人员在执法过程中搞不正之风,我们一是加强了路政执法人员的职业道德教育和业务知识培训。今年以来,我们共组织路政执法人员参加上级部门组织的业务知识培训班2期,人员参学率达100%。通过培训和教育,提高路政执法人员的执法水平,增强执法人员规范执法、依法行政的自觉性。二是严格依法行政,认真规范执法人员的行为。除了健全和完善单位内部的各项管理制度,我们还要求所有的上路执法人员在执法时服装要整洁正规,态度要热情端正;要佩戴省厅制发的《上岗证》,并主动出示相关证件;对超限运输车辆不准违反规定进行收费罚款;不准私放超限超载车辆;不准违规设立检查点;不准目测检测;不准故意刁难外地司乘人员等。三是强化了社会监督。通过开展公开服务承诺、聘请路风监督员、设立举报投诉电话等形式,加强社会各方面的监督。通过采取以上措施,彻底杜绝了执法过程中存在的“吃、拿、卡、要”等以权谋私现象。
六、加强公路“三乱”治理,维护良好交通环境
我区是公路基本无“三乱”达标县区。今年,我们把治理“三乱”工作的中心放在了“抓巩固、防反弹”上。除了加强路政法规的宣传教育,我们还聘请了公路协管员、治理公路“三乱”监督员,并建立了预防公路“三乱”反弹目标管理责任制。同时还加强了对重点路段的明察暗访,对发现的“三乱”苗头,及时与有关部门进行联合治理。通过进行综合治理整顿,公路“三乱”反弹的苗头得到了有效地遏制。截至目前,全区区级公路上尚未出现一例“三乱”现象。
七、加快公路建设步伐,推进交通工作全面发展
风正事顺,作风变了,行风正了,交通事业也会随之得到发展。一是通村公路建设成效显著。通村公路建设是我区年十件实事之一。计划新建通村公路50公里,共36条,涉及六镇两办40个行政村。在此基础上,我们又积极争取省、市交通部门对6个行政村第二条通村路8公里进行立项,全年共完成58公里通村路建设,工程建设总投资1740万元。年8月,全面完成了通村公路建设任务,率先在全市实现村村通目标。8月23日,区上在东西五号路建设现场召开了区通村公路实现村村通庆典暨农村公路养管机构成立大会,市委、市政府、市人大有关领导到会祝贺。《日报》、电视台、《交通报》、《日报》、电视报等多家新闻媒体都对我区的通村公路建设进行了宣传报道。五十多个行政村的群众敲锣打鼓向政府送来了牌匾和感谢信。广大群众一致赞扬政府为群众办了好事、实事。交通工作取得了前所未有的好成绩。
二是区乡公路改造工作全面启动。在加快通村公路建设的同时,我们还积极加快主干公路的升等改造工作,从根本上改善辖区的交通环境。跑市进省,争取省市交通部门对南北一号路、东西四号路、过双公路、陈梁路、东西一号路等5条区乡道路立项建设,落实省市建设资金1223万元。目前,陈梁路、东西一号、南北一号路已建成通车。其它项目正在进行工程招投标和前期准备工作。
三是农村公路养管体制改革工作取得实效。在公路养护管理中,紧紧抓住省上将我们列为全省十三个农村公路管理养护体制改革试点县(区)之一的机遇,认真做好调查研究,结合实际制定体制改革实施方案。8月23日我区正式成立区农村公路管理局、区农村公路养护中心、各镇办农村公路管理所等农村公路养管机构以来,区交通局按照公路管理养护目标任务的要求,认真制定完善农村公路管理养护的各项制度,从养护计划管理、责任目标管理与考核、养护工程招投标等方面都进行了严格的规定,有力的促进了养管工作展开,建立起以区为主、镇办协助、村组配合的新型养管机制,实现了“有路必养、有路必管”,使公路管养工作呈现出全新的发展局面。
在公路养护工作中,为了突出日常性养护和规范化管理、全面提高公路整体服务水平,一是层层签订目标责任书,落实工作责任。区农村公路管理局分别同区农村公路养护中心、各镇办农村公路管理所签订了区乡道路日常养护合同和村道养护责任书,明确了任务,落实了责任。二是认真做好日常养护工作,各镇办农村公路管理所同养护人员分别签订养护合同,区农村公路养护中心为确保区乡道路的养护质量,对重点路段实行责任牌管理,即根据交通流量和养护的难易程度分别确定每名养护员的养护里程,并在养护人员的责任区内埋设责任牌,明确养护人员责任、公布养护人员姓名及监督电话,广泛接受社会各界的监督。三是突出抓好日常性集中养护工作,对路基、路面、桥涵等进行标准化养护,使区道做到了路肩无堆积物、内外边坡稳定、边线顺直、边沟畅通。路面病害处理规范、及时,有效防止了路面病害的进一步扩展。受到省市公路年终养护检查组的好评,也得到了沿线群众赞扬。
1、日常养护。公路养护完成坑槽挖补3200余平方米,铲草整理路肩及边坡水沟87000余延米,罩面2.3公里,处理翻浆沉陷860余平方米,清理水沟3900余延米并清运垃圾1879余立方米,及时清除了路面病害,维护了路容路貌,保证了辖区公路安全畅通。
2、路政管理。上路巡查近180天,清理各类公路堆积物8余次共950m3,查处各类公路违章事案80起,结案率达90%以上;补充埋设了缺失的公路警示桩20个,按照全省公路治超安排,加大了对超限超载车辆的治理力度,特别加强了对农村公路超限超载车辆的整治工作,教育分流,治理超限运输车辆1.5万车次,并对严重超限超载车辆进行了查处,很大程度遏制了超限车辆对我区公路的损害。根据全省农村公路治超电视电话会议及货运源头超限超载专项治理工作会议精神与9家企业签订了“治理货运源头超限超载目标责任书”。
3、公路环境整治。共拆违章建筑10间,清运垃圾680立方米,清理“三堆”600余处,拆除非法广告牌30块,整修绿化平台10公里,完善公路标线10公里。取缔公路加水点2处,取缔马路市场2个、占道经营50户。
四是各项中心工作成效显著。招商引资全年目标任务2000万元,目前已全部到位。负责包抓的钛合金项目10月初已开始厂房主体建设。“转作风、暖民心、促发展”活动,抓班子,带队伍,新农村建设取得实效。信访稳定工作、党代表、人大代表建议和政协提案办理已完毕,满意率100%。局党委被区委评为优秀党委。局机关创建区级文明单位通过区文明办验收。班子、队伍建设成效显著,全系统未发生任何违法乱纪的行为。
由于交通行业点多、线长、面广,因此,交通系统的政风行风建设也将是一项长期而艰巨的工作。对此,我们将坚持发扬与时俱进的精神,把交通系统的政风行风建设进一步抓紧、抓好,努力让政府满意,社会满意,群众满意,自己满意。